История отечественного государства и права XX века Становление Конституционной монархии в России. Конец XIX – начало XX вв.

Тенденции развития государственной системы в начале XX века:

1. Наличие противоречия между развитием капиталистических отношений и традициями, феодальными пережитками этого периода.

2. Развитие монополистического капитализма в промышленности, в банковской сфере и сильное отставание сельского хозяйства.

3. Дворянство теряет монополию на власть. Претендует на эту власть, зарождающаяся в России буржуазия.

4. Усиление социальных противоречий. Рост рабочего движения.

5. Поражение России в русско-японской войне 1905-1907 гг.

Источники права, определившие переход к Конституционной монархии:

1. Манифест от 6 августа 1905 года «Об учреждении Государственной думы».

2. Положение «О выборах в Государственную думу» от 6 августа 1905 года.

3. Манифест от 17 октября 1905 года «Об усовершенствовании государственного порядка».

4. Основные законы от 23 апреля 1906 года: Основной свод законов:

1. закреплял основные гражданские права и свободы;

2. неограниченная власть императора была заменена на верховную власть

3. в статье 7 законодательная власть осуществляется императором в единении с Государственным советом и Государственной думой

4. в основе лежит принцип разделения властей

5. законодательная инициатива принадлежит Государственной думе и Государственному совету

6. Император имеет право вето, но ГД может рассматривать вопрос повторно.

5. Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка»:

1. Формируется Конституционная монархия.

2. Провозглашены основные гражданские права и свободы.

3. Провозглашено право создавать политические партии, союзы, организации. Многопартийность.

4. Вводятся избирательные права.

5. Расширены права Государственной думы как законодательного органа, ограничивающего монархическую власть.

Правовой статус Государственной думы – представительный орган, избираемый на 5 лет на основе цензового, сословного избирательного права. Выборы проходили по трем куриям: первая курия – уездные землевладельцы, вторя курия – городское население, третья курия – сельские крестьяне.

Выборы в государственную думу 1905 года:

1 голос помещика равен трем голосам буржуа, 15 голосам крестьян и 47 голосам рабочих. Выборы не равные, не всеобщие (военнослужащие, все женщины, молодежь до 21 года были лишены права голосовать).

3 Июня 1907 года – принят новый избирательный закон:

1. голос помещика равен 3 голосам буржуа, 243 голосам крестьян и 547 голосам рабочих.

6. 10 февраля 1906 года принято новое положение «О Государственном совете»:

1. Обладало правами законодательного органа.

2. Состав: 50% членов назначались Императором, остальные 50% выбирались дворянскими собраниями, губернскими и земскими собраниями, крупными промышленниками и торговцами, Синодом, Академией наук и университетами.

3. Выборы на 9 лет. Через 3 года обновлялась 1/3 состава.

Система высших органов государственной власти в начале XX века России:

Император -> Государственный совет/Государственная дума-> Кабинет министров-> Сенат

Политические партии в условиях Конституционной монархии.

СРС №1: Определить основные положения о предметах ведения Государственной думы по закону от 20 февраля 1906 года. Манифест «О роспуске Государственной думы» от 9 июля 1906 года. Причины роспуска.

СРС №2: Составить таблицу по политическим партиям.

Государственная дума 1-го созыва. Начала работу с 27 апреля 1906 года – до 8-го июля 1906 года.

Причины роспуска первой государственной думы:

1. Противостояние между ГД и ГС.

2. Конфликты между ГД и Правительством в решении аграрных вопросов. Предложения ГД экспроприировать (отобрать) поместье, передать свободные земли крестьянам, Правительство не принимало.

3. Правительство было против перехода к дуалистической монархии.

Состав ГД 1-го созыва:

Кадеты получили большинство голосов. Октябристы стояли на втором месте. Националисты, социал-демократы, трудовики. В целом был либеральный состав.

Государственная дума 2-го созыва начала работу с 20 февраля 1907 года.

Итоги выборов: Кадеты получили большинство голосов, социал-демократы, трудовики, октябристы, правые националисты.

2. июня 1907 года принят закон, где ужесточен принцип неравенства голосов.

Государственная дума 3-го созыв заседала с 1 ноября 1907 года до 9 июня 1912 года. Заседала полный срок – 5 лет.

Итоги выборов:

Октябристы, правые националисты, кадеты, трудовики.

В 1907 году – закреплено право крестьян на общинные участки.

14 июня 1910 года постановление «О крестьянском землевладении».

29 мая 1911 года принято положение «О землеустройстве».

Государственная дума 4-го созыва начала работу с 15 ноября 1912 года до 27 февраля 1917 года.

Причины роспуска:

1. Начало первой мировой войны.

2. Раскол в составе ГД.

3. В августе 1915 года создан прогрессивный блок, который требует создания Министерства общественного доверия, проведения политической амнистии.

4. События 1917 года.

Аграрная реформа 1906 года.

Основные положения:

1. Разрушение крестьянской общины.

2. Право крестьян получить надел общинной земли в собственность (отруб).

3. Право крестьян объединить отрезки общинной земли в один участок. Поставить на нем дом (возникал хутор).

4. Проблема малоземелья решена через переселение крестьян в Сибирь на свободные земли.

Цели реформ:

1. Разрушить феодальные пережитки - общинные отношения.

2. Повысить товарность сельского хозяйства.

3. Создать политическую опору государственной власти в деревнях.

Итоги реформ:

1. Из общин вышли 26% крестьян.

2. 500 000 крестьян вернулись обратно из Сибири. Вопрос малоземелья не решен.

3. Создать союзников государственной власти в деревне не удалось (не сформирован класс зажиточных крестьян).

След. Лекция - Развитие права в 1905-1917 годах.

1 семинар - становление Конституционной монархии, политические партии.

2 семинар – деятельность государственной думы, Столыпинская аграрная реформа.

30.01.12

Россия в феврале 1917 года. Итоги февральской революции.

Причины февральской революции:

1. Первая мировая война.

2. Экономический кризис.

3. Глубокий социальный кризис.

4. Популистская политика левой партии (большевики).

5. Отсутствие опыта политической борьбы либеральных буржуазных партий.

Начало революции – 23 февраля (8 марта по новому календарю) – ознаменовано событиями в Санкт-Петербурге.

Итоги февраля 1917 года:

1. 2 марта Николай отрекся от престола в пользу Михаила Александровича. 3 марта 1917 года вышел Манифест «О передаче власти и решение о форме власти Учредительному Собранию».

2. Падение монархической власти.

3. До созыва Учредительного Собрания власть передается Временному Правительству.

4. Возникает двоевластие:

А) Временное Правительство.

Б) Советы рабочих, солдатских, крестьянских депутатов. Впервые возникли 1905 году. Объявляют политическую амнистию, создают рабочую милицию.

Деятельность Временного Правительства: Во главе ВП – Земский лидер князь Львов.

1. Главная цель – создание условий для демократических выборов в Учредительное Собрание.

2. Политическая амнистия.

3. Закон об отмене смертной казни.

4. Провозглашены равные права и свободы граждан.

5. Закон об отмене сословных, религиозных и национальных ограничений.

Деятельность Петросовета:

1. Охрана порядка.

2. Поставка продовольствия.

3. Приказ №1 «О передаче власти в армии от офицеров войсковым, солдатским, выборным комитетам».

Кризисы временного правительства:

1. Апрель 1917 года. Причина – отношение к войне.

2. Июнь 1917 года. Причина – отношение к войне. Демонстрация происходит с политическими лозунгами «Долой министров – капиталистов!», «Нет войне!».

3. Июль 1917 года. Причина – Украинский вопрос.

4. Август 1917 года. Причина – «Корниловский мятеж». Временное правительство потеряло авторитет и поддержку. 1 сентября 1917 года Керенский объявил Россию Республикой. Конец двоевластия.

События октября 1917 года:

25 октября 1917 года – прошел второй съезд советов, и были приняты декреты:

1. Декрет «О мире». Мир без аннексии и контрибуции.

2. Декрет «О земле». Означал национализацию земли.

3. Декрет «О власти». Созданы новые органы власти: высший законодательный орган – съезд советов; Всероссийский центральный исполнительный комитет – законодательный орган власти, хотя вначале имел исполнительные функции; исполнительные органы – Правительство и Совет народных комиссаров.

12 ноября проходят выборы в Учредительное собрание. Итог – победа эсеров. 5 января создало учредительное собрание.

В ночь с 5 на 6 января вышел Указ «О роспуске Учредительного собрания».

СРС: По хрестоматии проработать декрет «О земле».

06.02.12