Сословно-представительная монархия 16-17 вв.

Основные тенденции развития:

1. Закрепление позиций господствующего аристократического класса.

2. Постепенный процесс на слияние, объединение феодалов в одно сословие (Боярство и дворянство).

3. Расширяется территория Российского государства (Казанское и Астраханское ханства – в 16 веке, Сибирь – в 17 веке, Украина – 1654 год).

4. В 17 веке развиваются экономические связи, формируется всероссийский рынок.

Всероссийский рынок – это система, основанная на специализации районов по производству и обмену товарами между областями страны.

5. Появляются первые мануфактуры, как элементы капиталистического производства (В конце 17 – начало 18 в.).

6. Укрепление власти Великого Государя, Царя Всея Руси за счет опоры на сословно-представительные органы власти для противостояния боярской позиции.

7. Возвышение дворянства в противовес боярству.

8. Начало процесса ограничения церковной власти.

Ремесло -> Мануфактура -> Фабрика, завод. Мануфактура – это крупное предприятие с использованием разделения труда и ручных станков.

Управление в Российском государстве 16-17 вв.

Царь (с 1547 г.)

Боярская дума Земский собор (с 1549 г.) Освещенный собор

Приказы

1. Боярская дума. На постоянной основе, обладает законодательными полномочиями. В составе – бояре, бывшие удельные князья, окольничие, думные дворяне, дьяки, представители городского населения. Тенденция к расширению количества думных дворян в Боярской думе.

2. Земский собор. Созывался по указу царя в 16 в. – середина 17 в. Решали основные вопросы государственной жизни (принятие свода законов, вопросы войны и мира, введение налогов и т.д.). Состоял из всех сословий, кроме частновладельческих крестьян.

3. Приказы. К середине 17-го века – около 90 приказов. Во главе приказа – начальник (из бояр, окольничих, думных дворян или дьяков, в зависимости от приказа). Делопроизводство возлагается на дьяка, канцелярская работа выполняется по дьячи. Организацией государственной службы занимается приказ большого прихода, разрядный, поместный, янской приказ. Структурным подразделением является стол, который делится на повытья. Существовали кроме них разбойный приказ, аптекарский, печатный приказ, пчеловидный приказ и т.д.

4. Местное управление. В середине 16-го века производится Земская реформа, создаются Земские и Губные избы. Во главе – Земской староста, а также дьяк и целовальники. Осуществляли финансовые, судебные и полицейские функции. До 16-го века содержались за счет местного населения (система кормления). Во второй половине 16-го века система кормления отменена, вводится система царского жалования.

Реформы Ивана IV Грозного:

1. Избранная Рада – круг близких соратников Ивана IV (Курбский, Адаевский, Воротынский, Курлятев, Висковатый).

2. Военная. Впервые создано постоянное войско на основе «по набору» (незнатные представители незнатных сословий) и «по прибору» (представители дворянского сословия). Они (стрельцы) впервые вооружены огнестрельным оружием. В 1552 году принято «Уложение о службе».

3. Система налогообложения. Вводится тягло (единая повинность в государственную казну для незнатных сословий).

Стоглавый церковный собор (состоялся в 1651 году). Рассматривались вопросы о роли церкви. Основной вопрос – это вопрос о церковном землевладении. Позицию за церковно землевладение возглавлял – Нил Сорский, а позицию против – Иосиф Волоцкий. Решение стоглавого собора: Церковь сохранила экономическое могущество, но приобретение новых земель – только по разрешению Царя.

Соборное уложение (1649). Принято на Земском соборе Алексеем Михайловичем, является первым печатным кодексом России. Источниками Соборного уложения были Судебники 1549 и 1550 гг., указные книги приказов, царские указы, решения Земских соборов, Литовское законодательство. Состояло из 25 глав и 967 статей. Соборное уложение формально действует до 1832 года. Основные черты Соборного уложения:

1. Впервые предпринята попытка систематизации норм права по отраслям и институтам.

2. Закрепляются основные положения сословий.

3. Юридически закреплен статус главы государства как царя, самодержавного и наследного монарха.

4. Окончательно закрепляется крепостное право.

5. Особое внимание уделяется судопроизводству и уголовному праву.

31.10.11