2.1. Загальні вимоги до вмк

До вимог, яким повинен відповідати вантажний митний комплекс належать:

1)документальне підтвердження правил користування земельною ділянкою, на якій знаходиться ВМК;

2)економічне обґрунтування доцільності та ефективності функціонування ВМК;

3)можливість забезпечення власником передбачених організаційних, технічних, технологічних вимог, яким повинен відповідати ВМК; 4)надання об лаштованого приміщення для розміщення та функціонування підрозділу митного органу;

5)забезпечення цілодобової охорони підрозділами підприємств державної охорони або підприємствами, що мають відповідну ліцензію МВС, укладення типової угоди між митницею і власником ВМК.

Перелік наступних вимог:

1) організаційні вимоги;

2) технічні вимоги;

3) технологічні вимоги;

4) вимоги щодо надання послуг.

Організаційні вимоги:

Власник вантажного митного комплексу до моменту його відкриття:

-на договірних засадах забезпечує приміщенням для розміщення підрозділів митних органів щодо здійснення митного оформлення товарів за принципом „єдиного вікна”;

-надає на договірних засадах приміщення для розміщення складу митного органу та створює належні умови для його функціонування;

-забезпечує приміщеннями посадових осіб державних органів для здійснення ними інших видів контролю (крім митного контролю), передбачених Митним кодексом України, за принципом „єдиного офісу”;

-забезпечує розміщення підприємств, що здійснюють декларування товарів і транспортних засобів (митних брокерів), та інших підприємств, що забезпечують функціонування вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів (фінансових установ, закладів харчування та тимчасового проживання);

- забезпечує функціонування складу тимчасового зберігання відкритого типу;

- забезпечує функціонування митного ліцензійного складу відкритого типу.

Технічні вимоги

Власник вантажного митного комплексу на момент його відкриття забезпечує:

-наявність та функціонування електронного обліку товарів і транспортних засобів, що переміщуються територією вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала, та безперешкодний доступ до системи згаданого електронного обліку посадових осіб митних органів;

-наявність та функціонування контрольно-пропускної системи при в’їзді та виїзді з вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала, обладнаної шлагбаумами, засобами автоматичного зчитування даних реєстраційних номерних знаків транспортних засобів та електронними вагами з можливістю автоматичного внесення інформації про реєстраційний номер транспортного засобу та його загальну вагу до системи електронного обліку товарів і транспортних засобів;

-наявність та функціонування стаціонарних приладів радіаційного контролю (без наявності нейтронного каналу) транспортних засобів і вантажів при в’їзді на територію вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала з можливістю збору інформації у приміщенні поста екологічного контролю для забезпечення проведення радіологічного контролю відповідно до вимог статті 27 Митного кодексу України;

-наявність та функціонування контрольно-пропускної системи для осіб з метою унеможливлення несанкціонованого доступу сторонніх на територію вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала;

-наявність та функціонування системи відеоспостереження за всією територією вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала, в’їздом та виїздом з нього, фіксацією такого відображення для ведення відповідного архіву та з метою унеможливлення несанкціонованого вилучення з території вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем;

-наявність та функціонування системи здійснення неруйнівного контролю вантажів і транспортних засобів;

-наявність каналів і засобів зв’язку для функціонування підрозділів митних органів та інших державних органів;

-наявність рампи, естакади, оглядового майданчика, оглядової кімнати, боксу для поглибленого огляду, вантажно-розвантажувальної техніки;

-безперешкодний доступ посадових осіб митних органів до системи відео спостереження;

-здійснення вантажно-розвантажувальних операцій на території вантажного митного комплексу.

Технологічні вимоги

Власник вантажного митного комплексу забезпечує необхідні умови для:

-здійснення всіх форм митного контролю та проведення митного оформлення;

-здійснення відповідними державними органами видів контролю, передбачених Митним кодексом України та іншими актами законодавства України, до закінчення митного оформлення.

Вимоги щодо надання послуг

Власник вантажного митного комплексу забезпечує:

-безкоштовний в’їзд на територію вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала транспортних засобів з товарами, що перебувають під митним контролем, та безкоштовне перебування протягом трьох годин на цій території.

2.2. Порядок відкриття та документи необхідні для відкриття ВМК

Власник ВМК подає митному органу, у зоні діяльності якого розташовано об'єкти ВМК, письмову заяву про намір відкрити ВМК.

До заяви додаються такі документи:

-нотаріально засвідчені копії установчих і реєстраційних документів (статуту, установчого договору, свідоцтва про реєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності;

-оригінали та нотаріально засвідчені копії документів, що підтверджують право власності на об'єкти ВМК;

-техніко-економічне обґрунтування доцільності відкриття ВМК;

-перелік послуг і калькуляція вартості платних послуг, які планується надавати на території ВМК і які забезпечать безперешкодне виконання перевізником (суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності) узятих ним зобов'язань щодо доставки товарів у митницю призначення та щодо подання документів митному органу в установлений строк;

-плани території та об'єктів ВМК;

-плани приміщень для посадових осіб митного органу;

-плани (схеми) охоронної сигналізації та протипожежної сигналізації, погоджені відповідними службами;

-дозволи органів санітарного та екологічного контролю (для складів, призначених для зберігання товарів, підконтрольних цим органам);

- інші документи, потрібні для відкриття складу тимчасового зберігання відкритого типу.

Заява розглядається митним органом протягом 30 днів з дня її надходження.

Під час розгляду заяви митний орган перевіряє відомості, зазначені в поданих документах, стан території та об'єктів ВМК у частині дотримання вимог, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 07.04.2003 N 476 "Про затвердження вимог, яким повинен відповідати вантажний митний комплекс, автопорт, автотермінал" і розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.06.2002 N 307-р "Про поліпшення умов перетинання державного кордону вантажними автотранспортними засобами"; з метою визначення доцільності відкриття ВМК здійснює аналіз вантажопотоків, кількості експортно-імпортних і транзитних операцій у зоні своєї діяльності, а також затрат робочого часу на здійснення митного оформлення.

У разі прийняття начальником митного органу рішення про доцільність відкриття ВМК до Держмитслужби України надсилається лист-запит з результатами проведеного аналізу, до якого додаються заява та документи, зазначені в пункті 6 цього Порядку, проект технологічної схеми митного контролю й митного оформлення на ВМК.

У разі прийняття начальником митного органу рішення про відмову у відкритті ВМК митний орган у встановлений строк письмово повідомляє про це заявника із зазначенням причин відмови.

У разі незгоди заявника з рішенням митного органу про відмову у відкритті ВМК він може оскаржити це рішення до Держмитслужби України.

Держмитслужба України в строк, що не перевищує 30 календарних днів, погоджує (не погоджує) питання відкриття ВМК і письмово повідомляє про це митний орган та заявника.

Документи, необхідні для відкриття ВМК.

Перелік документів, необхідних для відкриття ВМК вказані далі.

До письмової заяви про намір відкриття додаються:

1)нотаріально засвідчені копії установчих і реєстраційних документів (статуту, установчого договору, свідоцтва про реєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності;

2)оригінали та нотаріально засвідчені копії документів, що підтверджують право власності на об'єкти ВМК;

3)техніко-економічне обґрунтування доцільності відкриття ВМК;

4)перелік послуг і калькуляція вартості платних послуг, які планується надавати на території ВМК і які забезпечать безперешкодне виконання перевізником (суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності) узятих ним зобов'язань щодо доставки товарів у митницю призначення та щодо подання документів митному органу в установлений строк;

5)плани території та об'єктів ВМК;

6)плани приміщень для посадових осіб митного органу;

7)плани (схеми) охоронної сигналізації та протипожежної сигналізації, погоджені відповідними службами;

8)дозволи органів санітарного та екологічного контролю (для складів, призначених для зберігання товарів, підконтрольних цим органам);

9) інші документи, потрібні для відкриття складу тимчасового зберігання відкритого типу.