- •Учебно-методический комплекс
- •II. Рабочая программа:
- •Рабочая программа дневного отделения:
- •Рабочая программа заочного отделения:
- •3.Рабочая программа сокращенной формы обучения:
- •III.Актуальность, цели и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе, требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •1.Актуальность, цели и задачи изучения дисциплины
- •2. Требования к уровню подготовки студента, завершившего изучение данной дисциплины:
- •3. Связь с предшествующими дисциплинами
- •4. Связь с последующими дисциплинами
- •5.Содержание дисциплины
- •6.Разделы дисциплины и виды занятий
- •6.1Разделы дисциплины и виды занятий для очной формы обучения
- •Разделы дисциплины и виды занятий для заочной формы обучения
- •Разделы дисциплины и виды занятий для сокращенной формы обучения
- •7. Лекционный курс Понятие и предмет транспортного права
- •Виды транспорта. Управление транспортом
- •Источники правового регулирования
- •Лицензирование транспортной деятельности.
- •Антимонопольное регулирование транспортной деятельности.
- •Понятие и виды договоров перевозки
- •Основания для заключения договора перевозки
- •Договор перевозки грузов
- •Участники договорных отношений связанных с перевозками.
- •Основания прекращения договора перевозки
- •Ответственность перевозчика за неподачу транспортных средств и отправителя за неиспользование поданных транспортных средств
- •Ответственность перевозчиков и грузоотправителей за несохранность грузов
- •Ответственность перевозчика за просрочку доставки грузов
- •Перевозка грузов в прямом смешанном сообщении
- •Узловые соглашения
- •Договор перевозки пассажиров.
- •Претензии и иски
- •Договор транспортной экспедиции
- •Договор буксировки
- •8. Практические (семинарские) занятия
- •8.1 Практические занятия для студентов дневного отделения
- •8.2 Практические занятия для студентов заочного отделения
- •8.3 Практические занятия для студентов сокращенной формы обучения
- •10.3.4 Поддержка самостоятельной работы (сборники тестов, задач, упражнений и др.)
- •10.3.5 Тематика рефератов
- •10.4 Курсовая работа, ее характеристика; примерная тематика
- •13.2 Дополнительная литература:
- •Нормативные материалы
- •IV. Требования к промежуточному контролю
- •Примерные вопросы к зачету по дисциплине «Транспортное право»
- •V. Средства диагностики знаний студентов
- •VI.Критерии оценки знаний студентов
- •VII. Методические рекомендации преподавателю
- •VIII. Методические рекомендации студентам по освоению программы учебной дисциплины и организации самостоятельной работы
- •IX. Методические указания к семинарским занятиям
- •Пример: Тема. Лицензирование транспортной деятельности.
- •Лицензирование транспортной деятельности
Виды транспорта. Управление транспортом
Управление транспортом имеет своей задачей своевременно и качественно обеспечить дальнейшее развитие и совершенствование транспорта страны, связанного с жизнедеятельностью всех отраслей экономики, и на этой основе содействовать более полному удовлетворению материальных и культурных потребностей общества. Различают пять основных видов транспорта: железнодорожный, морской, воздушный, речной и автомобильный.
Управление перевозочным процессом на железнодорожном транспорте производится централизованно и относится к исключительной компетенции ОАО "Российские железные дороги". Главными целями деятельности акционерного общества являются обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом, а также извлечение прибыли.
Особенностью ОАО "Российские железные дороги" является то, что все акции ОАО находятся в собственности Российской Федерации.
Основными структурными единицами ОАО являются филиалы и представительства, которые не являются юридическими лицами и наделяются имуществом, принадлежащим обществу. После государственной регистрации ОАО "Российские железные дороги" все 17 управлений железных дорог являются его филиалами. Руководители филиалов назначаются президентом общества и действуют на основании выданных обществом доверенностей. Доверенности руководителям филиалов от имени общества выдает президент общества или лицо, исполняющее его обязанности. Президент ОАО назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации.
Таким образом, в результате реформы на железнодорожном транспорте произошло изменение формы собственности - железнодорожный транспорт из федеральной собственности перешел в частную собственность. При этом, учитывая появление филиалов, возникли проблемы с подсудностью споров.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в информационном письме от 2 апреля 2004 г. N С1-7/уп-389 "О некоторых вопросах, связанных с подсудностью споров, вытекающих из договоров перевозки грузов железнодорожным транспортом" разъяснил, что в соответствии с частью 3 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.
Согласно Федеральному закону от 27 февраля 2003 г. N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создано открытое акционерное общество "Российские железные дороги", которое, в частности, осуществляет перевозку грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа.
Железные дороги, ранее являвшиеся самостоятельными юридическими лицами - перевозчиками, в настоящее время имеют статус филиала открытого акционерного общества. Общество выдало генеральную доверенность начальникам железных дорог, в соответствии с которой филиал вправе в том числе вести актово-претензионную работу, заключать и расторгать договоры, вносить в них изменения и дополнения.
Частью 5 ст. 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, расположенного вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала.
Поэтому если истцом предъявлен в арбитражный суд иск к ОАО "Российские железные дороги", вытекающий из перевозки груза, по месту нахождения железной дороги - филиала общества, такой иск подлежит рассмотрению по существу этим судом без передачи его на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения ОАО "Российские железные дороги".
Если иск, возникший в связи с осуществлением перевозки груза и вытекающий из деятельности филиала открытого акционерного общества, предъявлен к ОАО "Российские железные дороги" в Арбитражный суд города Москвы, а этот суд направил исковые материалы в арбитражный суд по месту нахождения филиала, последний в соответствии с ч. 4 ст. 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен рассмотреть его по существу.
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Министерство путей сообщения было ликвидировано, а вопросы, регулируемые им, были переданы в ведение Министерства транспорта Российской Федерации. Оно было создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти". В соответствии с состав Министерства входят Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное агентство морского и речного транспорта.
В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 395 (п. 1), Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (включая проведение транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации), городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, эксплуатации и обеспечения безопасности судоходных гидротехнических сооружений, обеспечения транспортной безопасности, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними и организации дорожного движения в части организационно-правовых мероприятий по управлению движением на автомобильных дорогах.
Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта и Федерального агентства морского и речного транспорта. (п. 2 Положения).
Министерство транспорта Российской Федерации в соответствии с Положением о министерстве разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов, определяющих порядок функционирования транспортного комплекса, контролирует в пределах своей компетенции исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов, анализирует практику их применения в транспортном комплексе, согласовывает, утверждает в установленном порядке и издает обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, действующими в транспортном комплексе, правила, руководства, положения, стандарты, нормы, инструкции и другие нормативные акты, в том числе межведомственного характера, по вопросам, отнесенным к его компетенции, и дает по ним разъяснения.