- •1878Г. Был назначен а.Д. Столыпин, который делил власть
- •1883Г. Восстановить Тырновскую конституцию. Тяжелая си-
- •1911 Гг. Тырновская конституция подвергалась изменени-
- •1880-1885 Гг. В Болгарии было ликвидировано феодальное
- •Глава 24 основные черты права нового времени
- •1. Становление национальных правовых систем
- •2. Право Великобритании
- •3. Право Франции
- •1796 Гг. Предложены проекты гражданского кодекса. Одна-
- •1108). Под согласием сторон французская доктрина пони-
- •XIX в. Изменений в обязательственные отношения внесено
- •1804Г. Под влиянием обычного права создавалось семейное
- •341). Признанные внебрачные дети полу-
манской империей. Русско-турецкая война 1877-1878 гг.
закончилась полным разгромом Турции и освобождением
Болгарии. По условиям СанСтефанского прелиминарного
мирного договора создавалось большое автономное Бол-
гарское княжество, простиравшееся от Черного моря до
Эгейского. В его состав вошли северная и южная Болгария
и почти вся Македония. При этом турецкие войска лиша-
лись права оставаться в пределах Болгарии. Сан-Стефанс-
кий мирный договор не удалось реализовать. Западные
державы, в первую очередь Англия, Австро-Венгрия и Гер-
мания, не желали создания на Балканах сильного славянс-
кого государства, опасаясь усиления России в этом реги-
оне. Созванный по их настоянию в июле 1878 г. Берлинс-
кий конгресс принял по болгарскому вопросу следующее
решение: 1. Македония возвращалась Турции. 2. Болгария
по линии Балканского хребта делилась на Северную и Юж-
ную. 3. Северная Болгария, названная Болгарским кня-
жеством, получила автономию, но сохраняла вассальное
положение по отношению к Турции. Вассальная зависимость
выражалась в формальном признании сюзеренитета султана
и выплате ежегодной дани. 4. Южная Болгария, названная
Восточной Румелией, возвращалась под власть Турции, по-
лучив статус автономной турецкой провинции. По решению
Берлинского конгресса административное устройство вновь
созданного Болгарского княжества было возложено на Вре-
менное русское гражданское управление, которое должно
было действовать в стране в течении 9 месяцев. Началь-
ником гражданского управления в Болгарии стал В.А. Чер-
касский (1877-1878), а после его смерти- генерал-лейте-
нант А.М. Дондуков-Корсаков. За время работы русскому
гражданскому управлению удалось создать местные органы
власти, ввести единое налогообложение, организовать
болгарское войско, подготовить проект Органического ус-
тава Болгарского княжества. Первоначальный проект Уста-
ва был составлен юристом С.И. Лукьяновым с участием
А.М. Дондукова-Корсакова, а затем утвержден на специ-
альном совещании в Петербурге. 10 февраля 1879г. в Ве-
лико-Тырнове под председательством А.М. Дондукова-Кор-
сакова открылось Учредительное собрание, об-
суждавшее проект Устава. В апреле 1879 г. с некоторыми
изменениями проект был принят и стал первой болгарской
конституцией. Тырновская конституция 1879 г. устанавли-
вала государственный строй, основанный на системе раз-
деления властей и представительном правлении. По форме
правления Болгария становилась конституционной монархи-
ей. Законодательная власть вверялась Народному предста-
вительству и князю. Народное представительство было
представлено 2 видами народных собраний: Обыкновенным и
Великим. Обыкновенное народное собрание состояло из 1
палаты и избиралось на 4 года на основе всеобщего мужс-
кого избирательного права. Активное избирательное право
предоставлялось с 21 года, пассивное с 30 лет. Великое
народное собрание состояло из двойного числа депутатов
по сравнению с обыкновенным, избранных также на основе
всеобщего избирательного права. Оно созывалось в основ-
ном для решения вопросов, связанных с пересмотром конс-
титуции. Болгарский князь (с 1808 г.- царь), первона-
чально избранный Великим народным собранием, должен был
передавать свою власть по наследству. Законодательная
инициатива принадлежала и князю и Народному собранию.
Однако к исключительной компетенции Народного собрания
конституция относила: - определение налогов; - заключе-
ние займов; -утверждение бюджета и отчета о расходова-
нии бюджетных средств. Законы должны были приниматься
Народным собранием и утверждаться князем. Князю предс-
тавлялось право роспуска Обыкновенного народного собра-
ния при условии открытия нового не позднее, чем через 4
месяца. В случае внешней или внутренней опасности князю
разрешалось издавать постановления, имеющие силу зако-
на, но требовавшие последующего утверждения Народным
собранием. Исполнительная власть вручалась князю. Он
назначал и увольнял министров, издавал административные
постановления, осуществлял командование вооруженными
силами. Управление страной князь осуществлял совместно
с министрами. В отношении княжеских указов устанавлива-
лась контрассигнатура. При этом ответственность минист-
ров предусматривалась не только перед князем, но и пе-
ред Народ-
ным собранием. Они могли быть привлечены Народным соб-
ранием к суду без права последующего помилования со
стороны князя. Тырновская конституция завершила образо-
вание Болгарского государства. На второй день после ее
принятия Великое народное собрание избрало болгарским
князем немецкого офицера, принца Александра Баттенбер-
га. Главой русской администрации в Восточной Румелни в
1878Г. Был назначен а.Д. Столыпин, который делил власть
с международной европейской комиссией, созданной для
выработки статуса Южной Болгарии. В апреле 1879г. ту-
рецкий султан утвердил Органический статут Восточной
Румелии, выработанный представителями России и евро-
пейской комиссии. По предложению русской администрации
он был приближен к Органическому уставу Северной Болга-
рии. Восточная Румелия признавалась автономной провин-
цией с народным представительством, решавшим админист-
ративные вопросы, обладавшим правом издания областных
законов. Главой исполнительной власти становился гене-
рал-губернатор, христианин по вероисповеданию, назна-
ченный султаном. Генерал-губернатор формировал прави-
тельство области, состав которого утверждался султаном;
имел право издавать административные постановления; ру-
ководил местной милицией. Первым генерал-губернатором
Восточной Румелии стал князь Богориди (полуболгарин -
полугрек). Кроме этого статут предусматривал введение в
провинции свободы слова, печати и собраний. Таким обра-
зом, 1878-1879 годы стали важнейшим периодом становле-
ния болгарской государственности. Во многом благодаря
политике России в Болгарии была подготовлена почва для
последующего объединения обеих частей страны в единое
государство. Объединение Болгарии. В конце июня 1879г.,
присягнув конституции, Александр Баттенберг стал кня-
зем, обосновавшись в новой столице-Софии. В июле 1879
г. русские войска и администрация покинули Болгарию.
Александр Баттенберг во внешней политике начал ориенти-
роваться на западные страны, прежде всего на Авс-
тро-Венгрию и Пруссию. Во внутренней политике он опи-
рался на партию консерваторов. Еще во времена обсужде-
ния проекта Тырновской конституции в Учредительном соб-
рании возникли две политические группировки - либералов
и консерваторов. Либералы выражали интересы мелкобуржу-
азных слоев населения, а консерваторы - крупной торго-
воростовщической буржуазии. Борьба между ними определя-
ла внутриполитическое развитие Болгарии в первое деся-
тилетие после освобождения. Несмотря на доминирование
либералов в Народном собрании. Баттенберг опирался на
консерваторов. В 1881 г. он совершил
государственный переворот, распустив неугодное ему На-
родное собрание и самолично изменив конституцию. Новое
правительство было сформировано из консерваторов; мили-
ция заменена жандармерией; установлен высокий избира-
тельный ценз при выборах в Народное собрание; расширены
полномочия князя; ограничена свобода слова, печати и
собраний. В стране установился режим военно-монархичес-
кой реакции. На либералов обрушились репрессии. Долго
удерживать такой режим Баттенбергу не удалось. Его
действия вызвали недовольство большинства болгарского
народа. С целью сохранения своей власти он вынужден был
пойти на союз с правым крылом либеральной оппозиции и в
1883Г. Восстановить Тырновскую конституцию. Тяжелая си-
туация складывалась и в Восточной Румелии. Турецкое
правительство, опираясь на поддержку Австро-Венгрии,
Англии и Германии, сузило права местной администрации
области. Ограничивалась свобода слова, печати, петиций;
генерал-губернатор лишался права издания областных пос-
тановлений, руководства милицией и жандармерией. В сен-
тябре 1885г. в столице Восточной Румелии- Пловдивевс-
пыхнуло восстание, цель которого сводилась к объедине-
нию страны. Его результатом стало провозглашение объ-
единения Болгарии во главе с Баттенбергом, который из-
дал манифест и принял титул князя Южной и Северной Бол-
гарии. В начале 1886 г. Турция вступила в непосредс-
твенные переговоры с Болгарией. В феврале 1886 г. было
подписано соглашение, по которому болгарский князь ут-
верждался генерал-губернатором Восточной Румелии сроком
на 5 лет. Этим соглашением Турция фактически признала
объединение Болгарии. Болгария в конце XIX - начале XX
вв. Воссоединение страны, имевшее безусловно прогрес-
сивное значение, не уничтожило внутренних противоречий.
В 1886 г. под нажимом русского правительства Александр
Баттенберг отрекся от престола. Болгарским князем был
избран венгерский офицер, католик, немецкий принц Фер-
динанд Кобургский. Новый князь не изменил прозападной
внешнеполитической ориентации. Во внутренней политике
он взял курс на усиление монархической власти. В 1898 и