2. Виникнення теорії природного права. Вчення г. Гроція про право і державу

Першим великим теоретиком школи природного права був нідерландський учений Гуго Гроцій (1583-1645 рр. .).

Нідерланди XVII ст. (*) являли собою найбільш розвинену країну того часу. В результаті успішної боротьби проти гніту іспанського короля і феодалів Нідерланди домоглися незалежності і створення республіки. Між групами городян і дворянства Нідерландів йшла боротьба за владу, нерідко у формі зіткнень кальвіністських сект. Взявши участь у цій боротьбі, Гроцій був засуджений прихильниками ворожої угруповання і змушений емігрувати до Франції. Там він написав знаменитий трактат "Про право війни і миру. Три книги "(1625 р.).

Мета трактату - вирішення актуальних проблем міжнародного права. Розбір теоретичних проблем війни і миру зажадав рішення більш загальних питань про права, справедливості, їх джерела, форми існування, методи вивчення. У результаті Гроція була розроблена політико-правова доктрина, заснована на нової методології, що містить оригінальні вирішення низки проблем загальної теорії права і держави, а також деякі радикальні для того часу програмні положення.

Вихідний пункт навчання Греція - природа людини, соціальні якості людей. Греції розрізняє право природне і право волеустановленное.

Джерелом природного права є людський розум, у якому закладено прагнення до спокійного спілкування людини з іншими людьми. На цій основі Греції визначає приписи природного права (вимоги розуму), до яких відносить "як утримання від чужого майна, так і повернення отриманої чужої речі і відшкодування витягнутою з неї вигоди, обов'язок дотримання обіцянок, відшкодування шкоди, заподіяної з нашої вини, а також відплата людям заслуженого покарання ".

Волеустановленное право (воно ділиться на людське і божественне) повинне відповідати приписами природного права.

Греції писав, що він не прагне торкатися пекучі питання сучасності та майбутнього: "Воістину зізнаюся, що, говорячи про право, я відволікався думкою від усякого окремого факту, подібно до математиків, які розглядають фігури, відволікаючись від тіл ". Проте вже вихідна, стрижнева категорія його доктрини - поняття і зміст справедливості і природного права - розкривається через ті приватно-правові інститути, втілення яких у законодавстві мало першорядну важливість для становлення громадянського суспільства і для розвивається буржуазії. "Суспільство, - стверджував Гроцій, - переслідує ту мету, щоб користування своїм надбанням було забезпечено кожному спільними силами і з загальної згоди ". Тому справедливість як умова гуртожитку "цілком складається в утриманні від посягань на чуже надбання ".

Протиставлення Гроція вимог природного права нормам права волеустановленного, тобто що існували в більшості країн феодальним правовим інститутам, з'явилося знаряддям критики феодального права і феодального ладу в цілому. Сам Гроцій ще не робив з теорії природного права радикальних висновків, та теоретичні основу для таких висновків, зроблених згодом ідеологами революційної буржуазії, закладені були Гроція.

В працях Греція нерідкі посилання на бога і св. писання; однак бог в його доктрині відверто підпорядкований законам природи: "Природне ж право настільки непорушним, що не може бути змінене навіть самим богом ... Подібно до того, як бог не може зробити, щоб двічі два не дорівнювало чотирьом, так точно він не може зло по внутрішнім змістом обернути на добро ". Тому природному праву відповідати не тільки людське, але і божественне волеустановленное право (тобто приписи релігії).

Згідно Гроція, що колись існувало "природний стан", коли не було ні держави, ні приватної власності. Розвиток людства, втрата ним первісної простоти, прагнення людей до спілкування, їх здатність керуватися розумом спонукали їх укласти договір про створення держави.

Теорія договірного походження держави різко протистояла феодальним концепціям "Богоустановленності" влади. "Спочатку люди об'єдналися в держава не по божественному велінню, - писав Гроцій, - але добровільно, переконавшись на досвіді в безсиллі окремих розсіяних сімейств проти насильства, звідки веде своє походження громадянська влада ".

Ідея договірного виникнення держави висловлювалась в історії політико-правової думки задовго до Греція; в практиці середніх віків договори між феодалами, між феодалами і містами були формою, джерелом права, у тому числі і публічного права. Але тільки у Греція договір про створення держави розглядається як вихідне поняття теорії держави, як основа самого держави, що тривають відносин влади і підпорядкування. Починаючи з Гроція майже всі теоретичні побудови XVII-XVIII ст., що пояснюють сутність, причини, способи створення держави, виходили з цієї посилки.

Держава Гроцій визначав як "досконалий союз вільних людей, укладений заради дотримання права і загальної користі ". Ознакою держави є верховна влада, до атрибутів якої Гроцій, подібно Боден, відносив видання законів (в області як релігійної, так і світської), правосуддя, призначення посадових осіб та керівництво їх діяльністю, стягування податків, питання війни і миру, укладення міжнародних договорів.

Першорядне увагу до проблем міжнародного права вимагало спеціального дослідження питання про носія верховної влади, а тим самим про форми правління. Висновки Гроція в цій частині досить помірні. Кожна існуюча форма правління має своїм джерелом суспільний договір, вважав він, тому носієм суверенітету є особа, або група осіб, або збори або поєднання осіб і зборів, що володіють атрибутами верховної влади. Носії верховної влади представляють державу не тільки в міжнародних зв'язках, але й у відносинах з власним народом. При створенні держави народ міг обрати будь-яку форму правління, але, обравши її, народ повинен підкорятися правителям і не може без їх згоди змінити форму правління, тому що договори, за природному праву, повинні виконуватися. Тому Гроцій вважав правомірною будь-яку існуючу форму правління і заперечував право підданих чинити опір хоча б і несправедливим приписами влади.

Однак в цю концепцію Гроцій вносить ряд істотних коректив. По-перше, народ може змінити форму правління, якщо це право (явно чи неявно) залишено за ним суспільним договором або якщо договір розірвано правителями держави. По-друге, що більш істотно для доктрини, при особливих обставин право народу перетворити держава випливає із суті суспільного договору. Оскільки при укладанні суспільного договору люди навряд чи поклали на себе "сувору обов'язок за всіх обставин віддати перевагу смерть необхідності збройного опору насильству зверхника осіб ", піддані мають право вважати суспільний договір розірваним у разі "крайньої необхідності", "великого і явної небезпеки", що загрожує підданим з боку правителів держави. До таких випадків належить той, коли "цар, пройнятий чисто ворожим духом, замишляє загибель всього народу ". Зокрема, помічав Гроцій, явно маючи на увазі боротьбу Нідерландів проти гніту феодальної Іспанії, правомірно опір монарху, якщо "заради благополуччя одного народу він задумає загибель іншого, щоб влаштувати там колонії ".

Прогресивних також міжнародно-правові погляди Гроція. Головною причиною написання "Трьох книг про право війни і миру "було прагнення Гроція довести, що під час війни глас закону не заглушається гуркотом зброї. Природне право зберігає своє дію і під час війн, про що, сумував Гроцій, нерідко забували його сучасники: "Я був свідком такого неподобства на війні між християнами, яка ганебно навіть для варварів, а саме: часто-густо беруться за зброю по нікчемним приводів, а то й зовсім без будь-якого приводу, а раз почавши війну, не дотримуються навіть божому, не кажучи вже про людських, законів, як якби в силу загального закону розгнузданої шаленство вступило на шлях всіляких злодіянь ".

Гроцій засуджував агресивні, загарбницькі війни, вважав, що їх призвідники повинні нести відповідальність. Якщо ж війна почалася, то вона повинна вестися ради укладення миру і підкорятися принципам природного права. Одним із принципів міжнародного права Гроцій вважав непорушність договорів між державами.

Книга Гроція вже в 1627 р. за розпорядженням папи була внесена в Індекс заборонених книг; тим не менше за 30 наступних років вийшло понад 40 її різних видань. Розроблена Гроція теорія природного права та ідея суспільного договору відразу ж набули інтернаціонального характеру; після Гроція найбільшим їх теоретиком був англієць Т. Гоббс (див. § 3), який робив, однак, з концепції суспільного договору висновки на захист абсолютизму і уподібнюватися підданих рабам держави. З цими висновками різко полемізував нідерландський філософ Спіноза (див. § 4).