§ 2.2. Звільнення суддів за особливих обставин.

Звільнення за пропозицією (рекомендацією) Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

1. Рада розглядає прийняте за наслідками дисциплінарного провадження рішення про направлення рекомендації до Ради для вирішення питання щодо внесення подання про звільнення судді з посади як пропозицію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про прийняття подання про звільнення судді з посади.

2. До рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України додається дисциплінарна справа, а також:

- копія паспорта судді;

- біографічна довідка судді;

- характеристика;

- статистичні показники щодо роботи суддів відповідного суду;

- копія тексту присяги, підписаної суддею;

- копія акта про призначення (обрання) на посаду судді.

3. У разі відсутності у надісланих матеріалах будь-якого з перелічених у пункті 2 цього параграфа документів, його витребовує у порядку підготовки справи до розгляду на засіданнях відповідний структурний підрозділ Ради.

4. У разі виявлення порушення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України порядку здійснення дисциплінарного провадження Рада приймає рішення про відхилення внесеної рекомендації.

5. На підставі висновку члена Ради та матеріалів дисциплінарної справи за дорученням секретаря секції відповідний структурний підрозділ готує проекти висновку секції, рішення Ради, подання про звільнення судді до органу, який його призначив чи обрав, та Указу Президента України або Постанови Верховної Ради України.

6. Якщо відсутні підстави для звільнення судді з посади, Рада приймає рішення про відхилення рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії України та направляє матеріали дисциплінарної справи до Вищої кваліфікаційної комісії України.

Звільнення за пропозицією члена Ради

7. У разі отримання безпосередньо членом Ради звернення, у якому міститься повідомлення про порушення суддею присяги, він вносить пропозицію про прийняття подання про звільнення судді з посади, до якої долучаються документи, що підтверджують обставини наявності в діях судді ознак порушення присяги, визначених Законом.

8. Якщо до пропозиції не додані матеріали, які в достатній мірі підтверджують викладені у ній обставини, Голова Ради може надати доручення про проведення перевірки.

9. Якщо члену Ради стануть відомі обставини порушення суддею присяги під час розгляду конкретної справи, він у письмовій формі звертається до Голови Ради з проханням надати йому доручення на перевірку відповідних обставин.

10. Звернення, адресоване члену Ради, передається йому безпосередньо. Член Ради вправі скерувати вказане звернення до секретаріату Ради для вивчення та розгляду.

11. Проведення перевірки доручається одному або кільком членам Ради, крім члена Ради, який вносив пропозицію про прийняття подання про звільнення судді з посади.

При проведенні перевірки член Ради пропонує судді надати пояснення, за винятком, коли підставою для звільнення слугують відомості про втрату громадянства, винесення щодо судді обвинувального вироку, визнання його недієздатним, обмеженим у цивільній дієздатності, безвісно відсутнім або оголошення померлим, знайомиться з матеріалами судових справ.

Закінчені розглядом судові справи або їх копії, копії судових справ, розгляд яких не закінчено (крім справ, розгляд яких відбувається у закритому судовому засіданні), а також інша необхідна інформація та документи витребовуються Головою Ради на підставі листа члена Ради, якому доручено провести відповідну перевірку, або безпосередньо самим членом Ради.

Надходження витребуваних судових справ підлягає обов'язковій реєстрації та обліку відповідним структурним підрозділом секретаріату. Після закінчення перевірки член Ради упродовж трьох днів передає судову справу до відповідного структурного підрозділу секретаріату, який забезпечує її повернення до відповідного суду.

12. За наслідками проведеної перевірки член Ради складає довідку, у якій викладає виявлені обставини і висновки, та, за наявності підстав, звертається до Ради з пропозицією про прийняття подання про звільнення судді. Пропозиція має бути обґрунтованою і містити:

- прізвище, ім'я, по батькові судді та його посаду;

- виклад відомостей і даних про наявність підстав для внесення Радою подання про звільнення судді з посади, перелік документів, інших даних та інформацію про осіб (прізвища, імена, по батькові, посади, адреси, телефони), які підтверджують ці відомості;

- посилання на відповідні норми чинного законодавства;

- перелік документів, що додаються до звернення. У пропозиції можуть бути вказані й інші відомості.

До пропозиції обов'язково долучаються документи, що підтверджують обставини наявності в діях судді ознак порушення присяги, визначених Законом.

Пропозиція, що не відповідає вимогам цього пункту, не пізніше 10 днів з дня надходження мотивованим листом за підписом Голови Ради повертається суб'єктові внесення для належного оформлення. Після усунення недоліків звернення розглядається у порядку, визначеному цим Регламентом.

13. Суддя, стосовно якого здійснювалась перевірка, ознайомлюється із довідкою, складеною за результатами перевірки.

14. На підставі пропозиції члена Ради про звільнення судді та довідки про результати перевірки за дорученням секретаря секції відповідний структурний підрозділ готує проекти висновку секції, рішення Ради, подання про звільнення судді до органу, який його призначив чи обрав, та Указу Президента України або Постанови Верховної Ради України.

15. Якщо за результатами перевірки член Ради дійде висновку про відсутність підстав для звільнення судді з посади, довідка з відповідними матеріалами розглядається безпосередньо на засіданні Ради. У разі необхідності це питання може бути попередньо розглянуте на засіданні секції.

Будь-який член Ради, у разі своєї незгоди з висновком щодо відсутності підстав для звільнення судді з посади, на підставі матеріалів перевірки, проведеної іншим членом Ради, може внести власну пропозицію про звільнення судді з посади.

Довідка з матеріалами перевірки про відсутність підстав для звільнення судді з посади та пропозиція про прийняття такого подання розглядаються на одному засіданні Ради.

16. Рада, погодившись із висновками члена Ради, приймає ухвалу про затвердження результатів перевірки, якою визнає відсутність підстав для внесення подання про звільнення судді.

У разі незгоди з такими висновками Рада може винести ухвалу про прийняття інформації до відома і доручити іншому членові Ради вивчити матеріали перевірки або провести додаткову чи повторну перевірку і, за наявності підстав, звернутися з пропозицією прийняти подання про звільнення судді.

Якщо члени Ради не внесуть пропозиції про прийняття подання про звільнення судді, Рада на черговому засіданні затверджує результати перевірки.

17. У разі відсутності достатніх підстав для звільнення судді з посади, але за наявності підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності Рада може прийняти рішення про притягнення суддів Верховного Суду України та вищих спеціалізованих судів до дисциплінарної відповідальності, а щодо суддів місцевих і апеляційних судів - про направлення матеріалів до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з урахуванням строку для притягнення до дисциплінарної відповідальності цих суддів.

18. Якщо член Ради відмовиться від власної пропозиції про звільнення судді чи про відкриття дисциплінарного провадження, Рада ухвалою приймає таку відмову. Виняток становлять випадки, коли інший член Ради наполягає на продовженні розгляду питання і звертається до Ради з відповідним поданням від свого імені.

За умови, що заява про відмову подана до розгляду пропозиції на засіданні секції, Голова Ради анулює доручення на перевірку певних відомостей. На розгляд секції та Ради це питання не виноситься.

Пропозиція та долучені до неї матеріали повертають суб'єктові звернення без розгляду.

§ 3. Розгляд матеріалів про призначення судді на посаду голови суду, заступника голови суду та звільнення суддів з цих посад

§ 3.1. Розгляд матеріалів про призначення судді на посаду голови суду, заступника голови суду

1. Суддя призначається на посаду голови суду чи заступника голови суду Радою за поданням відповідної ради суддів.

2. У поданні зазначаються прізвище, ім'я, по батькові суддів-кандидатів на адміністративну посаду, найменування та місцезнаходження суду.

3. До подання додаються:

- заява судді про призначення на посаду голови або заступника голови відповідного суду, написана власноруч і складена за формою, затвердженою Радою;

- біографічна довідка судді, складена за формою, затвердженою Радою;

- анкета кандидата на адміністративну посаду, складена за формою, затвердженою Радою, з відповідними додатками до неї, а саме:

- копією паспорта громадянина України;

- копіями дипломів про здобуту суддею освіту, науковий ступінь, вчене звання;

- копією трудової книжки, послужного списку чи іншого документа, що підтверджує трудовий стаж роботи судді у галузі права;

- копією рішення уповноваженого органу про призначення, обрання, переведення на посаду судді;

- рішення відповідної ради суддів про внесення подання про призначення судді на адміністративну посаду;

- витяг з протоколу відповідної ради суддів з інформацією про розгляд питання стосовно судді-кандидата на адміністративну посаду;

- копія акта про призначення судді на адміністративну посаду (у разі призначення на адміністративну посаду вдруге).

- Крім зазначених вище документів, мають бути додані:

- копії свідоцтв про шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені (прізвища, власного імені, по батькові) - у разі одруження, розлучення, змінювання імені (прізвища, власного імені, по батькові);

- копії рішень уповноважених органів про притягнення до дисциплінарної відповідальності упродовж останніх п'яти років.

4. За відсутності будь-якого з документів, зазначених у пункті 3 цього параграфа, попередній розгляд відповідного подання відкладається до надходження потрібного документа. Такий документ подається в порядку, встановленому пунктом 2 § 1 цієї глави.

5. Для прийняття об'єктивного рішення Рада, Голова можуть призначити перевірку відомостей стосовно кандидата, доручивши її проведення членові Ради, який за результатами складає та направляє до Ради довідку.

6. Кандидатура на адміністративну посаду розглядається персонально на засіданні секції та Ради шляхом проведення співбесіди.

7. Кандидат може відмовитися від призначення на адміністративну посаду, про що письмово повідомляє Раду. Про факт відмови Голова Ради невідкладно інформує відповідну раду суддів.

8. За наявності звернень чи скарг щодо дій кандидата на адміністративну посаду та доручень на перевірку звернень, пропозицій про звільнення судді з посади за особливих обставин, рекомендацій Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо звільнення судді-кандидата на адміністративну посаду або щодо порушення стосовно такого судді дисциплінарного провадження (судді вищих судів), Рада може відкласти розгляд питання про призначення цього судді на адміністративну посаду до ухвалення Радою відповідного рішення.

9. За результатами розгляду матеріалів стосовно кандидата на адміністративну посаду, і за наявності довідки перевірки, вказаної у пункті 5 або рішення, зазначеного у пункті 8 цього параграфа, секція пропонує Раді прийняти рішення про призначення кандидата на відповідну адміністративну посаду або про відхилення подання відповідної ради суддів.

10. За результатами розгляду матеріалів стосовно кандидатів на адміністративні посади та висновку секції Рада приймає відповідне рішення.

11. Рішення про призначення судді на адміністративну посаду вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини від конституційного складу Вищої ради юстиції.

12. У рішенні про призначення судді на адміністративну посаду зазначається конкретний термін перебування судді на відповідній посаді.

13. Судді, призначеному на адміністративну посаду, видається посвідчення, зразок якого затверджується Радою.

14. Інформація про прийняте Радою рішення оприлюднюється на офіційному веб-сайті Вищої ради юстиції; копія рішення надсилається відповідно раді суддів, суду та судді, стосовно якого воно прийняте.

15. Матеріали стосовно кандидата на адміністративну посаду, відносно якого Рада прийняла рішення про відхилення подання відповідної ради суддів, залишаються у розпорядженні Ради.

16. У разі отримання заяви судді про відмову від призначення на адміністративну посаду Голова Ради повертає відповідне подання на будь-якій стадії розгляду.