3. Организационно-экономические основы государственных предприятий (унитарных)

Унитарным (неделимым) предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности, на закрепленное за ней собственником имущество.

Имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паям). Оно находится в гос. собственности или муниципальной собственности и может принадлежать предприятию на правах: 1)хозяйственного ведения 2)оперативного управления.

Имущество, которое в муниципальной собственности принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения.

Все унитарные предприятия могут распоряжаться недвижимым имуществом (продавать, сдать в аренду, только с согласия собственника.

Движимый имуществом, которое находится в хозяйственном ведении предприятия, может распоряжаться самостоятельно.

Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения не отвечает по обязательствам этого предприятия оперативного управления (казенные заводы) несет ответственность по обязательствам этого предприятия.

Учредительным документом предприятия является Устав, утвержденный Учредительным предприятием.

Уполномоченный Госорган решает вопросы создания гос. с.-х. предприятия: 1) определяет цели, задачи его деятельности; 2) назначает руководителя; 3) осуществляет контроль за использованием средств.

Имущество передается на праве хозяйственного ведения, а земля – в постоянное (досрочное) пользование им аренду.

Имущество формируется также за счет полученных доходов, федеральных, бюджетных ассигнований и заемных средств.

Госпредприятие планирует свою деятельность самостоятельно.

Трудовые отношения на госпредприятии регулируются законодательством РФ о труде и Уставом.

Основу экономической деятельности составляют договора на поставку с.-х. продукции по ценам Госконтрактов или рыночным ценам.

Структура штатного расписания утверждается директором самостоятельно.

Муниципальные предприятия – учреждаются местным самоуправлением и работают под его контролем и при экономическом содействии.

4. Вопрос. Организационно-экономические основы крестьянских фермерских хозяйств

Что такое крестьянское (фермерское) хозяйство?

КФХ представляет собой объединение граждан, отвечающих следующим признакам (п. 1 ст. 1 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»):

- связаны родством и (или) свойством,

- имеют в общей собственности имущество,

- совместно осуществляют производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции),

- деятельность основана на личном участии.

Необходимо отметить, что КФХ может быть создано и одним лицом (п. 2 ст.1 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

КФХ не является юридическим лицом, но вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в сельскохозяйственной деятельности без образования юридического лица.

При этом к предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, по общему правилу применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность коммерческих юридических лиц (п. 3 ст. 1 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

Кто может создать крестьянское (фермерское) хозяйство?

Существует две группы граждан, которые могут стать членами КФХ (ст. 3 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»):

1) супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей;

2) граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество таких граждан не может превышать пяти человек.

Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет.

Прямого ограничения по количеству членов КФХ законодательство не содержит. Однако, члены КФХ должны состоять в определенном родстве и быть представителями не более 3 семей. Количество членов КФХ, не состоящих в родстве с его главой, в любом случае не может быть более пяти.

Кто вправе быть главой крестьянского (фермерского) хозяйства?

В соответствии с законодательством главой фермерского хозяйства по взаимному согласию членов фермерского хозяйства признается один из его членов (п. 1 ст. 16 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

В случае если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства.

Глава фермерского хозяйства осуществляет следующие полномочия: организует деятельность КФХ; без доверенности действует от имени КФХ, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности; осуществляет прием на работу в КФХ работников и их увольнение; организует ведение учета и отчетности фермерского хозяйства; осуществляет иные определяемые соглашением между членами КФХ полномочия.

Как создается крестьянское (фермерское) хозяйство?

Граждане, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение, которое должно обязательно содержать сведения (п. 3 ст. 4 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»):

1. о членах КФХ;

2. о признании главой КФХ одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского КФХ и порядке управления фермерским хозяйством;

3. о правах и об обязанностях членов КФХ;

4. о порядке формирования имущества КФХ, порядке владения, пользования, распоряжения этим имуществом;

5. о порядке принятия в члены КФХ и порядке выхода из членов КФХ;

6. о порядке распределения полученных от деятельности КФХ плодов, продукции и доходов.

Соглашение подписывается всеми членами фермерского хозяйства. К соглашению прилагаются копии документов, подтверждающих родство граждан, изъявивших желание создать фермерское хозяйство.

КФХ считается созданным со дня его государственной регистрации (ст. 5 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

Как регистрируется крестьянское (фермерское) хозяйство?

Постановлением Правительства РФ от 16.10.03 г. № 630 установлено, что государственная регистрация КФХ осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, необходимо подготовить необходимые документы:

1. заявление (форма утверждена Приказом МНС РФ от 03.12.03 г. № БГ-3-09/664),

2. копии документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить место жительства гражданина (конкретный перечень таких документов приведен в п. 1 ст. 22.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»),

3. документ, подтверждающий оплату госпошлины (квитанция).

Государственную регистрацию КФХ осуществляет его глава.

Таким образом, КФХ регистрируется в порядке, установленном для государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

Какую деятельность вправе осуществлять крестьянское (фермерское) хозяйство?

По общему правилу, КФХ вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства.

Основными видами деятельности фермерского хозяйства являются (ст. 19 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»): производство сельскохозяйственной продукции, переработка сельскохозяйственной продукции, транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства.

При этом перевозками, осуществляемыми автомобильным транспортом КФХ для собственных нужд, считаются перевозки:

1. сырья, кормов;

2. произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции;

3. сельскохозяйственной техники и запасных частей к ней;

4. семян;

5. удобрений;

6. горюче-смазочных материалов;

7. иных используемых для обеспечения нужд фермерского хозяйства грузов (п. 3 ст. 19 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).