Таким образом, можно выделить ряд общепризнанных основных положений принципа разделения властей.

1. В демократическом правовом государстве должны раздельно функционировать три независимые, равные и взаимоуравновешенные власти – законодательная, исполнительная и судебная в целях обеспечения наибольшей эффективности народовластия.

2. Разделение властей понимается не как противостояние и конфронтация, а как разумное разграничение полномочий между ветвями власти, которое устанавливается в конституциях и иных основных законах каждого государства в соответствии с господствующим в нём пониманием сущности демократии как народовластия.

3. Все три ветви власти должны находится во взаимном равновесии, чтобы ни одна из них не могла получить преобладание над другими. Это достигается посредством системы «сдержек и противовесов», нейтрализующих тенденции к захвату власти той или иной группой граждан или отдельным должностным лицом.

4. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти находятся в тесной связи, во взаимодействии друг с другом, что обусловливает единство государственного механизма.

Принцип разделения властей впервые и наиболее последовательно воплощён в Конституции США 1787 года, где три власти не только разделены, но и контролируют одна другую через так называемую «систему сдержек и противовесов». Менее последовательно принцип разделения властей проведён в парламентарных государствах, так как в них парламенту принадлежит формальное верховенство над органами исполнительной власти.

Российские государствоведы обоснованно отмечают в конституционной модели разделения властей российского государства ряд недостатков: дисбаланс полномочий Федерального Собрания и Президента; отсутствие надлежащей эффективно действующей системы «сдержек и противовесов» во взаимоотношениях различных властей, раздвоение исполнительной власти (Президент, Правительство) в сочетании с независимостью Правительства от Федерального Собрания; наличие органов, которые не вписываются в схему разделения властей на три группы (Президент РФ, Центральный банк РФ, Центральная Избирательная комиссия, Счётная палата, Прокуратура); отсутствие необходимой ясности в распределении полномочий между РФ в цело и её субъектами.

27. Политическая система общества: понятие, структура, принципы, типы (виды).

Политическая система общества – это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственные органы, политические партии, общественные и политические движения и союзы, общественные организации, органы и организации самоуправления и самодеятельности населения и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется государственная власть.

Признаки политической системы общества.

1. Во-первых, это институциональная система (государство, партии, общественные организации, средства массовой информации и т.д.).

2. Во-вторых, это нормативная система (политические, правовые, моральные, нормы; обычаи, традиции,, символы).

3. В-третьих, это коммуникативная система (формы взаимодействия власти, общества и индивида – пресс-конференции, встречи с населением, выступления по телевидению и т.д.).

4. В-четвёртых, это культурная система ( система ценностей, религия, ментальность – совокупность устойчивых представлений об обществе, характер и способ мышления).

5. В-пятых, это функциональная система (средства и способы реализации власти – согласие, принуждение, насилие, авторитет и т.д.).

6. В политическую систему входят не только те органы и организации, которые ставят своей целью участие в осуществлении политической власти и в политической жизни страны, но и те из них, которые служат для достижения культурных, религиозных, просветительских или других гуманистических целей. Главное условие: эти организации должны быть легальными.

7. Именно в её рамках и с её помощью осуществляется государственная власть.

8. Вся деятельность политической системы подчинена требованиям политических, правовых, идеологических, моральных и всех других социальных норм, историческим традициям и установкам политического режима.

9. Категория «политическая система» позволяет глубоко проникнуть в политические интересы классов, социальных и этнических групп, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости отражающих эти интересы политических явлений.

10. Политическая система в конечном счёте регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за неё.