7. Методы экологического менеджмента на предприятии: оценка экологической эффективности, жизненного цикла, экологического риска. Экологический аудит

Основные методы экол. менеджмента: оценка экологической эффективности;оценка жизненного цикла;оценка экологического риска;экологический аудит.

Оценка экологической эффективности — внутренний процесс и инструмент управления.

Этот метод предназначен для обеспечения руководства организации достоверной и подтверждаемой текущей проверкой информацией. Он позволяет определить, со­ответствует ли экологическая эффективность организации совокупности критериев, заданных руководством организации,—политике, целям, плановым показателям и другим критериям экологической эффективности.

Для организации, не имеющей системы экологического менеджмента (далее — СЭМ), ОЭЭ позволяет:идентифицировать экологические аспекты;-оценить, какие аспекты являются для организации наиболее важными;-задать критерии экологической эффективности;-оценить соответствие экологической эффективности организации этим критериям.

Для оценки критериев экологической эффективности учитывают:настоящие и прошлые характеристики;требования законодательства;признанные регламенты, стандарты и лучшую практику;данные об эффективности и информацию, разрабо­танные организациями других отраслей промышленности;результаты аудитов (в т. ч. аудита руководства);мнения заинтересованных сторон;результаты научных исследований.

ОЭЭ и экологические аудиты помогают руководству организации оценить экологическую эффективность, при необходимости идентифицировать области, требующие улучшения.

ОЭЭ — это постоянный процесс сбора и оценки данных для обеспечения текущего оценивания эффективности и тенденций ее изменения со временем.

Отличие экологических аудитов от ОЭЭ в том, что их проводят периодически для подтверждения соответствия СЭМ определенным требованиям.

Модель управления, применяемая для осуществления ОЭЭ:

«Планирование — Выполнение — Проверка — Действие»

ОЭЭ должна учитывать местоположение и тип организации, отвечать ее потребностям и приоритетам. ОЭЭ должна быть экономически эффективной и составлять часть регулярных деловых функций и деятельности организации.

Порядок проведения ОЭЭ должен периодически пересматриваться, с тем чтобы выявлять возможности его совершенствования. Стандарты ISO не устанавливают абсолютных требований к экологической эффективности помимо сформулированных в Политике в области качества обязательств соответствовать применяемым законодательным актам и регламентам и постоянно улучшать систему.

Экологический аудит

Экологический аудит (далее — ЭА) — неотъемлемая часть СЭМ.Международные стандарты ISO серий 9000 и 14000 придают особое значение аудитам как методу менеджмента для обеспечения мониторинга и верификации результа­тивности внедрения политики организации в области качества и/или экологического менеджмента.

Аудиты являются также существенной частью деятельности по оценке соответствия при:

сертификации/регистрации;оценке поставщиков;инспекционном контроле.

Результаты ЭА служат основой для подтверждения соответствия деятельности компании экологическим стандартам и являются неотъемлемым компонентом системы добровольной сертификации.

ЭА — важный фактор экономического развития. Его основные задачи:

• обеспечение прав собственности;

• снижение эколого-экономических, эколого-социаль-ных и эколого-политических рисков;

• повышение финансовой устойчивости компаний и увеличение их инвестиционной привлекательности.

Объем и содержание программы ЭА

На объем программы аудита влияют:размер организации;вид деятельности;сложность структуры проверяемой организации;область, цели и продолжительность каждого осуществляемого аудита;частота проводимых аудитов;число, важность, комплексность, степень сходства, местоположение подразделений, подлежащих аудиту;стандарты, законодательные, нормативные и контрактные требования и другие критерии аудита;потребности в аккредитации или регистрации/сертификации;заключения по результатам предыдущих аудитов или анализ результатов предыдущих программ аудитов;

любые проблемы, связанные с языком, культурой или социальными вопросами;мнения заинтересованных сторон;существенные изменения в организации или ее деятельности.

Процедуры программы аудита включают в себя:

• планирование и составление планов-графиков аудитов;обеспечение компетентности аудиторов и руководителей групп по аудиту;подбор соответствующих аудиторских групп и распределение ролей и ответственности;проведение аудитов;выполнение действий по результатам аудита, если требуется;поддержание записей по программе аудита;

• мониторинг показателей результативности программы аудита;

• отчетность перед высшим руководством по всей проделанной работе по программе аудита.

Источники информации/ Выбранные источники информации зависят от области и комплексности ЭА и включают в себя:опросы работников;наблюдения за деятельностью, окружающей производственной средой и условиями работы;документы (политика, цели, планы, процедуры, стандарты, инструкции, лицензии и разрешительные документы, спецификации, чертежи, контракты и заказы);и т.д.

Заключения по результатам ЭА должны содержать:степень соответствия системы менеджмента критериям аудита;результативность внедрения, поддержания и улучшения системы менеджмента;возможности процесса анализа со стороны руководства для обеспечения постоянной пригодности системы менеджмента, ее адекватности, результативности и улучшения.

Оценка характеристик экологичности

Функционально-организационные принципы экосистем, которые должны быть внедрены в производство следующие:

1. Объединение отдельных специализированных производств в систему комплексного производства.

2. Безотходность производства, достигаемая путем:передачи отходов одного производства другому, для которого эти отходы служат сырьем;образования цепей (комплексов) производств, последовательно один за другим утилизирующих отходы;минерализации органических отходов до уровня простых химических соединений, вновь используемых в качестве питательных веществ (сырья) начальными звеньями производственных цепей;создания внутри комплексного производства особых подсистем, собирающих отходы отдельных производств, не подвергавшихся преобразованию (утилизированию, минерализованию), и перерабатывающих их в химически стабильные вещества, представляющие собой резерв (запас) производства, например, гумус в почве, сапропель водоемов, морской ил;захоронения отходов, которые не смогли утилизироваться в производстве, Под безотходным производством обычно понимают (упрощенный анализ экоситуаций) технологические процессы, при которых весь объем потребляемых материалов переносится в производимую продукцию.

Примеры стандартных мероприятий по экологизации производства:усовершенствование технологических процессов;внедрение оборотного и повторного водоснабжения;экономия и реставрация используемых материалов и изделий;изготовление продукции из отходов.

Затраты на природоохранные мероприятия (создание очистных устройств) могут быть оправданы только при экономическом обосновании нецелесообразности или невозможности повышения уровня ресурсосбережения и снижения степени отходности производства.

Оценка жизненного цикла

Оценка жизненных циклов продукции (ОЖЦ) позволяет сравнивать различные виды используемых материалов, вычислять их влияние на экологию — начиная от сырья и заканчивая возможностями по переработке.

Принципы и структура проведения ОЖЦ, а также некоторые методологические требования к этому процессу изложены в стандарте ИСО 14040.

Метод ОЖЦ предполагает составление схемы влияния продукта на ОС в течение всего жизненного цикла:Добыча и переработка сырья.Производство продукта (и всех необходимых материалов и упаковки).Использование продукта или его применение в работе, повторное использование, обработка, вывоз в качестве мусора).Варианты по окончании срока службы (например, повторные утилизация или переработка).

Данная методология подразделяется на четыре стадии:

1. Определение цели и сферы деятельности

2. Анализ жизненного цикла материально-технических запасов

3. Оценка влияния жизненного цикла

4. Интерпретация жизненного цикла Основные категории воздействий на ОС:использование ресурсов;здоровье человека;экологические последствия.

Метод ОЖЦ дает предприятию возможность:улучшения экологических аспектов продукции в различные моменты ее жизненного цикла;принятия обоснованных решений (например, при стратегическом планировании, определении приоритетов, проектировании и перепроектировании продукции или процесса);выбора соответствующих показателей экологической эффективности, включая методы измерений;эффективного маркетинга (например, при заявлении об экологическом иске, связанном с системой экологической маркировки или декларацией об экологической чистоте продукции).

Для успешного применения метода ОЖЦ в понимании экологических аспектов продукции важно, чтобы он сохранял свою техническую достоверность и в то же время обеспечивал гибкость, практичность и экономическую эффективность применения. Это особенно важно для малых и средних предприятий;

Для метода ОЖЦ характерны следующие ограничения:

• характер выбора и допущений, сделанных применительно к ОЖЦ (например, установление границ системы, выбор источников информации и категории воздействий), может быть субъективным;

• модели, используемые для инвентаризационного анализа или оценки воздействия на ОС, ограничены соответствующими допущениями и могут быть непригодны для всех потенциальных воздействий;

• результаты ОЖЦ, сфокусированные на глобальных и региональных проблемах, могут быть непригодны для локальных применений, т. е. локальные условия могут быть неадекватно представлены региональными, или глобальными условиями;

• точность ОЖЦ может быть ограничена степенью доступности необходимой или отсутствием соответствующей информации, ее качеством (например, пропусками, видами имеющейся информации, ее группированием, усреднением, специфичностью для данного местоположения объекта);

• отсутствие пространственных и временных параметров в инвентаризационных данных, используемых для оценки воздействий, вносит неопределенность в результаты воздействий. Эта неопределенность меняется в зависимости от пространственных и временных характеристик каждой категории воздействий.

Результаты ОЖЦ должны быть беспристрастно, полностью и точно сообщены потребителю. Вид и форма отчета должны быть определены при формулировании области применения исследования.