6.5 Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора

Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 июня 2010 г. N 01/9646-0-32, с 1 июля 2010 года прекращается выдача санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии продукции государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также свидетельств о государственной регистрации территориальными органами Роспотребнадзора.

Результатом является выдача либо санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления вышеуказанных видов деятельности, либо санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) проектной документации санитарным правилам.

 Выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на виды деятельности (работы, услуги), проектную документацию в субъектах Российской Федерации осуществляют руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главный государственный санитарный врач и его заместители и руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации и их заместители на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке.

Рассмотрение документов и выдача санитарно - эпидемиологического заключения осуществляется в срок до 60 дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов, после чего соответствующие сведения вносятся в реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг), проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Программа производственного контроля  по соблюдению санитарных и эпидемиологических норм, а также по осуществлению общеобязательных санэпидем мероприятий в рамках деятельности предприятия включает:

1.  Разрешение на начало деятельности от районной управы;

2. Санитарно-эпидемиологическое заключение – выдается органами Роспотребнадзора и определяет соответствие существующим санитарным стандартам, правилам и нормам, которые предъявляются к объектам данного типа;

3. Разрешение на размещение объекта – выдается уполномоченными специалистами Роспотребнадзора после ряда проведенных проверок, – этот документ, по своей сути, закрепляет право на открытие и функционирование туркомплекса на конкретной территории;

4. Программа производственного контроля по соблюдению санитарных и эпидемиологических норм, а также по осуществлению общеобязательных санэпидем мероприятий в рамках деятельности предприятия;

5. Договоры на систематическое проведение мероприятий по дезинсекции;

6. Оформление медицинских книжек для персонала;

7. Договоры на осуществление вывоза и утилизации мусора;

8. Договор на обслуживание систем вентиляции и кондиционирования;

9. В случае транспортировки продуктов на объект собственным транспортом – санитарные паспорта на транспортные средства.

Для получения санитарно - эпидемиологического заключения заявитель предоставляет в соответствующее подразделение Роспотребнадзора следующие документы:

1. заявление на выдачу санитарно - эпидемиологического заключения;

2. протоколы исследований (испытаний);

3. экспертное заключение;

4. акт обследования;

5. выписку из ЕГРП (Единый государственный реестр прав) или ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);Выписка из ЕГРП или ЕГРИП предоставляется в виде нотариально заверенной копии, остальные документы в оригиналах. 

6. Примерная стоимость услуг по получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, либо санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) проектной документации санитарным правилам от 25 000 рублей. Срок от 3 дней.

Регистрация ККТ в ИФНС невозможна без правильно заполненной книги.

Журнал вызовов технических специалистов необходим для регистрации сбоев в работе кассовых аппаратов и записей, подтверждающих факт проведения ремонта.

7 ОЦЕНКА СТЕПЕНИ РИСКА. При развитии дела неизбежно возникают трудно­сти и приходится рисковать.

Следует учитывать, как минимум, следующие виды рисков: производственные, коммерческие, финансовые и связанные с форс-мажор­ными обстоятельствами (Таблица 7.1)

Таблица 7.1 - Оценка рисков проекта

Риски	Содержание рисков	Вероятность наступления	Последствия и меры по предотвращению
Производственные	Связаны с различными нарушениями в производственном процессе	20 - 25 %	При наступлении этих ситуаций нам необходимо будет произвести определенные затраты, связанные с устранением возникших неполадок. Одной из мер предотвращения наступления таких ситуаций является тщательный контроль за ходом производственного процесса.
Коммерческие риски	Можно связать с реализацией продукции на товарном рынке (уменьшение размеров и емкости рынков, снижение платежеспособного спроса, появление новых конкурентов и т. п.)	25 - 35 %	Мерами снижения коммерческих рисков могут быть: -систематическое изучение конъюнктуры рынка; -соответствующая ценовая политика; -формирование общественного мнения и фирменного стиля; -качественная реклама и т. д.

Финансовые риски	Вызываются инфляционными процессами, всеобщими неплатежами, колебаниями валютных курсов и пр.	30 – 45 % (в зависимости от сложности ситуации)	В таком случае, наш комплекс понесет большие потери. Данные риски могут быть снижены благодаря созданию системы эффективного финансового менеджмента на предприятии, работе с рабочими на условиях предоплаты и т. д.
Риски, связанные с форс-мажорными обстоятельствами	Риски, обусловленные непредвиденными обстоятельствами (от смены полит. курса страны до забастовок и землетрясений).	10 - 15 %	В таком случае, наше предприятие понесет большие потери. Мерой по их снижению служит работа предприятия с достаточным запасом финансовой прочности.

Производственные риски связаны с различными нарушениями в производственном процессе. В нашем случае это может быть, например, возгорание домов вследствие нарушений пожарной безопасности.

Необходимо учесть, что при возникновении таких ситуаций нам придётся затратить средства для устранения неполадок в работе комплекса.

Одной из мер предотвращения подобных ситуаций является тщательный контроль над работой персонала и соблюдением техники безопасности посетителями комплекса. В нашем случае будет проводиться обязательный инструктаж персонала и отдыхающих. Таким образом, риск наступления производственных неполадок относительно мал, примерно 20 – 25 %.

Коммерческие риски можно связать с реализацией продукции на товар­ном рынке (уменьшение размеров и емкости рынков, снижение пла­тежеспособного спроса, появление новых конкурентов и т. п.). Таким образом, в этой области мы рискуем оказаться в таких ситуациях:

1. Появление конкурентов на рынке, которые последуют нашему примеру;

2. Недостаточные маркетинговые усилия по представлению товара на рынке;

3. Некачественный маркетинг, искаженная или ошибочная реклама и т.д.

Таким образом, может возникнуть ситуация, когда наша реклама не дойдёт до потребителя, мы понесём большие убытки в связи с этим. “Упустив” какой – либо регион (например, по ошибке или в связи с занятостью основных баннеров) мы можем потерять до 30% прибыли, а может и больше, в зависимости от масштаба потерянной аудитории.

Мерами снижения коммерческих рисков могут быть:

1. систематическое изучение конъюнктуры рынка;

2. соответствующая ценовая политика;

3. формирование общественного мнения и фирменного стиля;

4. качественная реклама и т. д.

Финансовые риски вызываются инфляционными процессами, всеобщими неплатежами, колебаниями валютных курсов и пр.

В нашем случае главным финансовым риском является возможность не успеть выполнить план в указанное время – 1 год. Причины могут быть, конечно, разные (от юридических до финансовых), но основная – малый приток туристов. Мы не сможем получать прибыль, если у нашего комплекса будет плохой спрос. Такая проблема может принести очень большие потери. Вероятность возникновения таких рисков – 30- 45 %.

Данные риски могут быть снижены за счёт верной маркетинговой кампании, а также ведению соответствующей ценовой политики.

Риски, связанные с форс-мажорными обстоятельствами — это риски, обусловленные непредвиденными обстоятельствами. Наступление таких обстоятельств является маловероятным (10-15%). Мерой по их снижению служит работа организации комплекса с достаточным запасом финансовой прочности.

РЕЗЮМЕ

Туристический бизнес на Урале имеет хорошие перспективы. Новый туристический комплекс даст отдыхающим возможность почувствовать нечто новое.

В последние время в Челябинской области не появляется новых туристических объектов. Отдыхающие уже не получают того удовольствия, что раньше, им стало скучно видеть одни и те же базы отдыха, ту же обстановку и однообразные услуги, которые предлагают им различные туристические компании. Поэтому необходимо создание новых условий для отдыха граждан нашей страны и зарубежья, а именно, туристического центра.

ООО «Туристический комплекс Аракуль» будет предоставлять следующие услуги:

• Отдых туристов круглый год в настоящих срубах для туристов от четырёх до шести человек;

• Посещение экскурсий;

• Посещение русской бани;

• Проведение мастер – классов;

• Аренда столовой на комплексе;

• Аренда корчмы;

• Аренда магазина с сувенирной лавкой;

• Размещение автомобилей на охраняемой парковке.

Начало организации предприятия планируется на 01. 09. 2013, а непосредственный запуск – на 01. 06. 2015.

Цена за одни сутки проживания в домике будет составлять 450 рублей с человека. Цена за день проживания в домике вместе с питанием, посещением мастер-классов и баней составит 700 рублей с человека. Дополнительно посещение бани - 200 рублей за один час. Аренда столовой для компаний составит 130 000 рублей за месяц. Аренда корчмы обойдётся арендаторам также в 130 000 рублей за месяц. Аренда магазина и сувенирной лавки – 70 000 рублей за месяц.

В нашем случае будет использоваться комбинированный тип продаж путевок для достижения наибольшей эффективности. Один из типов продаж, используемый нами, – прямые продажи.

Также мы будем сотрудничать с турфирмами, которые будут предоставлять нашим клиентам туры.

Прямым конкурентом туристического комплекса является любая база отдыха в регионах РФ, однако неоспоримая оригинальность и уникальность этого комплекса, а также хорошая рекламная кампания значительно уменьшают конкурентоспособность прочих баз отдыха, которые «стоят на месте» и предлагают клиентам одни и те же услуги, не впечатляющие отдыхающих.

В штате планируется работа 32 сотрудников, разделенных на 3 отдела: экономический, административно – хозяйственный и отдел безопасности.

ФОТ с учетом ЕСН, НДФЛ и регионального коэффициента за год составит 9 565 920 рублей.

Размер предполагаемых инвестиций составит 38 884 456 рублей.

Учитываются производственные, коммерческие, финансовые, форс-мажорные риски. Мерами предостережения станет обязательный инструктаж персонала; систематическое изучение конъюнктуры рынка; соответствующая ценовая политика; формирование общественного мнения и фирменного стиля; качественная реклама; создание системы эффективного финансового менеджмента на предприятии, работе с поставщиками и рабочими на условиях предоплаты; работа предприятия с достаточным запасом финансовой прочности.

С учетом всего вышесказанного, ООО «Туристический комплекс Аракуль» станет популярным местом проведения активного и культурного отдыха жителей нашей страны, а также зарубежных туристов!