Великобритания
«Акт об ответственности за брошенное животное» был принят в 1960 году. «Акт о защите окружающей среды» был принят правительством Великобритании в 1990 году. В соответствии с этим законом, каждый орган местного самоуправления обязан назначить специалиста для работы по бездомным животным. В случае обнаружении бездомной собаки, этот специалист обязан принять меры к её отлову и задержанию. По истечении недели после отлова собака может быть передана или продана новому владельцу, благотворительной организации, либо умерщвлена способом, причиняющим как можно меньше боли. Отловленных собак запрещается передавать кому бы то ни было для целей вивисекции. Поголовье безнадзорных собак по оценке властей по состоянию на 2004 год насчитывало 140 тыс. В том же году было поймано 105 тыс. безнадзорных собак, из которых 10 тыс. были усыплены. Выпускать собак одних обратно на улицу считается недопустимым. В 2008 году в Лондоне было отловлено 7 тыс. бездомных собак, по данным на тот же год единственный приют для отловленных собак является частным учреждением и рассчитан на 700 животных. В центре Лондона находится старейший приют «Баттерси», который интенсивно пристраивает животных в частные руки. Имеются приюты и в предместьях Лондона (например, «Тауэрхилл»).
В соответствии с Законом об опасных собаках, принятом в 1991 году, животные некоторых пород, обнаруженные безнадзорными, подвергаются усыплению в обязательном порядке
По словам Криса Лоуренса — директор ветеринарной службы благотворительной организации Dogs Trust, в Британии в течение семи дней собака содержится в приюте за государственный счет. Если за это время найти ее хозяина не удалось, его усыпляют.
«В прошлом году в Англии отловили 170 тысяч собак, и только 9 тысяч были усыплены, то есть меньше, чем 10 процентов, — говорит Лоуренс. — Это — неплохой результат, но мы все равно стремимся к тому, чтобы число усыпленных животных равнялось нулю».
Германия
Выброс хозяином домашнего животного на улицу квалифицируется как жестокое обращение и наказывается штрафом в размере 25 тыс. евро. В случае, если у владельца в силу жизненных обстоятельств нет возможности содержать животное дома, его необходимо отвезти в приют, которых в Германии около пятисот.
При покупке собаки её владелец обязан уплатить налог в размере 150 евро. Если он хочет держать в доме ещё одну собаку, то при покупке второго и последующих животных сумма налога возрастает до 300 евро на каждое из них, а при покупке собак бойцовых пород до 650 евро. К этой сумме добавляется стоимость обязательной страховки от нападения на людей и покусов. Владельцы бойцовых собак должны получить специальное разрешение на владение и справку «о благонадежности» собаки, которая проверяется с помощью тестирования. При регистрации права владения животным, ему присваивается специальный регистрационный номер, который гравируется на ошейнике, либо наносится татуировку на ухо, либо уколом в холку животному вводят микрочип стоимостью 30 евро, в котором записана информация о владельце.
В Германии благодаря системе налогообложения и регистрации практически нет бездомных собак, однако как отмечают зоозащитные организации проблема бездомных кошек приобретает все большие масштабы. Наиболее проблематичный сезон для немецких зоозащитных организаций начинается с марта, в период интенсивного размножения животных, когда резко увеличивается численность, тем самым, переполняются приюты. В этой связи в одном из городов федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия введено постановление, обязывающее владельцев котов и кошек, кастрировать/стерилизовать своих животных. Зоозащитница общества «Помощь кошкам» (Katzenhilfe) Катя Бройер (Katja Breuer) из города Итцехо (Itzehoe) поясняет напряженную обстановку с популяцией уличных кошек в городах Германии. Приюты переполнены кошками и количество уличных увеличивается в каждым днем. Одна кошка стоит городским властям в период 28 дней, предусмотренный законом нахождение в приюте, около 350 евро. Представитель самоуправления Вильстермарш (Wilstermarsch) Сюзанна Ратйен (Susanne Rathjen) сообщает, что тенденция увеличения популяций кошек нарастает в геометрической прогрессии, так в 2009 году было потрачено 15 000 евро на содержание уличных кошек в приютах, когда как ещё в 2008 году растрат было наполовину меньше, около 7000 евро.
Главный управляющий регионального самоуправления Петер Йоргенсен (Peter Jörgensen) поясняет, что власти региональных самоуправлений решили в 2010 году финансово участвовать в программе стерилизации уличных кошек в тесном сотрудничестве с зоозащитными организациями. В этих целях в регионах Брейтенбург (Breitenburg) и Вильстермарш стартовал в проект «Икарус» («Unternehmen Ikarus»).
В концепт проекта кроме стерилизации популяции уличных кошек входит и финансовая поддержка владельцев этих животных, предоставляя возможность кредитования дорогостоящей ветеринарной услуги.
Jörgensen подсчитал
-
Если нам удастся при помощи проекта "Икарус" уменьшить число поступлений животных в приюты, то затраченные деньги быстро окупятся
. Также главный управляющий регионального самоуправления отметил,
-
было б хорошо, если б другие региональные органы самоуправлений подключились к проекту. Ведь популяции кошек не знают границ
.
Италия
По данным на 2004 год в стране ежегодно люди выбрасывают на улицу 150 тыс. собак и 200 тыс. кошек, в том же году в стране был принят закон для предотвращения увеличения численности бездомных животных, в соответствии с которым каждый, кто выбросит кошку или собаку на улицу может быть привлечен к уголовной ответственности сроком на 1 год и к штрафу в размере 10 тыс. евро.
Молдавия
В столице страны Кишинёве обитают около 30 тыс. бездомных собак. В феврале 2009 года городские власти выделили средства на их стерилизацию, регистрацию и вакцинацию в рамках пилотного проекта. По данным замруководителя Центра профилактической медицины Иона Чеботару, популяция собак сильно сократила количество кошек и как следствие в городе развелось много крыс. В марте 2009 года на деньги частного австрийского фонда Vier Pfoten International в городе началась реализация программы стерилизация с последующим возвратом бродячих собак на улицы города
По данным СМИ, программа рассчитана на 2 месяца, в ходе её реализации планируется отлавливать до 35 собак в сутки. При условии, если ловцы и ветеринары будут работать без выходных, они простерилизуют до 14 700 животных, что составляет менее половины от популяции.
Летом 2009 года местные СМИ отмечали участившиеся случаи нападения бездомных собак на людей.
К сентябрю 2009 года в СМИ появилась информация что за период действия программы в городе было стерилизовано лишь 45 собак, операцию проводили лишь 5 сукам в неделю.
В феврале 2010 года в городе вернулись к регламенту, предписывающему отлов и усыпление невостребованных собак. Борец за права животных Брижит Бардо призвала мэра города Дорину Киртоаке отменить решение об уничтожении зверей. Однако тот пообещал направить актрисе-зоозащитнику ответ, с фотографией человека, которого бездомные собаки загрызли насмерть, и ребёнка, которого они искусали .
Россия
Бездомные собаки и кошки существуют во всех российских городах, и не являются одичавшими. Одичавшие собаки и кошки встречаются в сельской местности, лесной зоне, вблизи населенных пунктов . Точных данных о численности бездомных животных нет.
В Москве на 2006 год количество уличных собак оценивалось приблизительно в 28 тыс. по одним источникам, по другим — около 50 тыс. особей.
В России зарегистрированы случаи пострадавших людей от собак, ДТП с участием бездомных животных, а также случаи заболевания бешенством с последующим заражением людей (см. раздел «Бездомные животные и эпидемическая угроза»)
Некоторые любители кошек жалуются на охотничий инстинкт собак, которые могут убивать бездомных кошек.
Бездомные животные в России и в некоторых других странах бывшего СССР часто становятся предметом общественного обсуждени, споров и конфликтов. Противостояние между жителями одного дома может спровоцировать подкармливание бездомных собак в городском дворе или содержание собаки на лестничной клетке жилого дома.
В России традиционно бездомных животных отлавливают. Отлову чаще всего подвергаются бездомные собаки, прежде всего во избежание конфликтных ситуаций, как покусы людей.
С конца 1990-х годов по предложению зоо защитников впервые в стране по примеру зарубежных стран московскими городскими властями вместо безвозвратного отлова была введена программа стерилизации бездомных животных, известная также как „Отлов-Стерилизация-Возврат“, или „ОСВ“, согласно которой самки после проведения стерилизации возвращаются в места прежнего обитания. Её также называют „Программа поимки, проверки, вакцинации, стерилизации и освобождения животных“ (ППВСО). В 2008 году свернута, возобновлена практика безвозвратных отловов.
В Москве с недавних пор создана сеть муниципальных приютов, обслуживающих городские районы, кроме того имеются несколько частных. В целом по стране практически во всех городах существует острая нехватка приютов для бездомных животных.
В России известны случаи самостоятельного незаконного, в том числе жестокого, регулирования численности бездомных животных гражданами с помощью оружия, отравляющих веществ, замуровывания в подвалах жилых домов и других.
Предложение о введении поста уполномочного по правам животных в Москве вызвало критику со стороны некоторых публицистов: писатель и обозреватель газеты „Известия“ Дмитрий Соколов-Митрич, который по собственному признанию ненавидит собак выступил против новации. По его мнению, права должны сочетаться с обязанностями и ответственностью, которыми животные обладать не могут Обозреватель государственного агентства „РИА Новости“ публицист Николай Троицкий подверг критике предложение деятелей культуры, заявив, что бездомные собаки, права которых они предлагают защищать, представляют опасность для людей, поэтому, по его мнению, нет места жалости — ничего другого не остается как отстреливать их по возможности.
