16. Уголовная ответственность за нарушения зем. Законодательства

Уголовная ответств. наступает за совершенное виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие) хар-ся признаками предусмотренными уголовным кодексом и запрещенная им под угрозой наказания (ст. 11 УК).

Ст. 269 УК предусматривает ответств. за порчу земель, под порчей понимается:

1. Уничтожение плодородного слоя почвы

2. Невыполнение правил рекультивации земель

3. Загрязнение земель хим. или радиоактивными вещ-ми, отходами, сточными водами, бактериальное-паразитическими вредными организмами.

4. Иное, незаконное повреждение земель. Под загрязнением земель понимается изменение качества плодородного слоя почв

Загрязнение земель может иметь место в следствии нарушения правил эксплуатации очистных сооружений не удовлетворяющих требованиям охраны окруж. природной среды и др.

В соотв. с частью 1 ст. 269 УК уголовная ответств. наступает если порча земель произведена в течении года после наложения адм. взыскания за такие нарушения (уголовная ответственность наступает при условии адм. преюдиции.

А так же квалифицируется состав:1) порча земель совершенную на экологически неблагополучную территории , 2) умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере

Ст. 286 УК предусматривает уголовную ответственность за самовольное занятие зем. участка, совершенное в течение года после наложения адм. взыскания за такое же нарушение. Уг. ответств. за самовольное занятие зем. уч. наступает независимо от того, стремился ли виновный извлеч в рез-те такого нарушения материальную выгоду. Отсутствие корыстной цели может быть учтено при

Ст. 265 УК Устанавливает уголовную ответственность за нарушение требований эколог. безопасности при проектировании размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию консервации, демонтаже, сносе или в процессе эксплуатации промышленных, научных или иных объектов, лицом ответственным за их соблюдение. К уг. отв. могут привлекаться только физ. лица, в т.ч. должностные.

17. Понятие, состав и виды земельных правонарушений.

Земельно-правовая ответственность это вид юр. ответственности за нарушение зем. законодательства, кот. может применятся самостоятельно или как дополн. вид ответственности в гражданск.-правовой, адм, или уголовной.

Одной из наиболее важной и часто примен.-х санкций в зем.-правовой ответственности явл. изъятие зем. уч. (60-64 ЗК) К зем.-правовым мерам воздействия относится так же возврат самовольно занятых уч. возвращается по его принадлежности без возмещения лицу затрат, произвед. им за время незаконного использования.

Земельным правонарушением признается виновное противоправное действие или бездействие, посягающее не зем. правопорядок и наносящая вред гос.-м или частным интересам собственникам, владельцам, пользователям, арендаторам. Зем.-ми правонарушениями могут стать действия (порча земель , загрязнение, устройство свалок) а так же правонарушения, связанные с невыполнением или не надлежащим выполнением ЗП-ми обязанностями (невыполнение требований природоохранного режима использования земель, невыполнение условий снятия, хранения и использования плод. слоя).

18. виды правонарушений. Все возможные правонарушения можно разделить на 3 группы:

К первой группе относятся правонарушения направленные против установленного порядка распоряжения землей (совершение сделок купли-продажи, аренды, дарения, залога, обмена с зем. уч., находящимися в пользовании, ПНВ запрещается, такие договоры недействительны (ст. 48))

Вторую группу составляют правонарушения, кот. направлены против требования целевого, рационального использования земли в с\х и др. областях произв. деятельности (самовольное занятие з.уч., использование земель не в соотв. с теми целями)

В третью входят правонарушения кот. состоят в не выполнении или не надлежащем выполнении эколог. предписаний – порча с\х земель, загрязнение, размещение, строительство, проектирования и ввод в эксплуатацию объектов отриц. влияющих на состояние земель и др.

Одним из самых распростр. зем. правонарушений явл. самовольное занятие зем. участка.

19. Понятие правового режима земель, определение земель с/х назначения. Правовой режим – установленный нормой права порядок должного поведения субъектов по отношению к земле, как к объекту собственности, объекту права ЗВ, ЗП-ия, объекту правовой охраны, направленный на обеспечение рац. использования и охраны земель в соотв. с их целевым назначением. К землям сельскохозяйственного назначения относятся земельные участки, включающие в себя сельскохозяйственные и иные земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства.

В зависимости от характера использования все земли с\х назначения подразделяются на 2 группы: 1. С\х земли – земли, систематически используемые для получения с\х продукции и вкл. пахотные, залежные земли, земли под постоянными культурами и луговые. 2. Не с\х угодия – земли, обслуживающие с\х (земли занятые дорогами, постройками, защитными постройками, мелиоратив. сооружения) и резервные территории.

Признание земель, пригодными для нужд с\х производства производится на основании данных гос. зем. кадастра (ГЗК)

Изъятие и предоставление зем. уч. их с\х земель с\х назначения, для целей, не связанных с назначением этих земель осуществляется областными исполкомами и минским городским комитетом. Районные исполн. комитеты производят изъятие и предоставление зем. уч. из земель в границах районах для целей, связанных с ведением с\х хоз-ва. Кодекс о земле закрепляет принцип приоритета земель с/х назначения, кот. означает след. – земли, пригодные для с\х целей должны предоставляться прежде всего для нужд с/х. Для строительства дорог, трубопроводов, линий электропередач и иных должны предоставляться земли не с/х назначения или не пригодных для с/х, либо с\х земли худшего качества (ест. луговые). Объекты внутрихоз. строительства юр. и физ. лиц на земли с/х назначения размещаются в соотв. с утвержденными проектами ВХЗ или градостроит. документацией. Если указанные документы отсутствуют, то решения принимаются районными исполкомами.

Перевод земель с\х назначения не допускается, за исключением случаев, опр. законодательством.

20. Особенности правового режима земель с\х назначения. Правовой режим – установленный нормой права порядок должного поведения субъектов по отношению к земле, как к объекту собственности, объекту права ЗВ, ЗП-ия, объекту правовой охраны, направленный на обеспечение рац. использования и охраны земель в соотв. с их целевым назначением.

В соотв с 95 ст землями с/х назнач признаются все земли предоставл для нужд с/х или предназнач для этих целей.

Для правового режима земель с/х назнач характерен прежде всего приоритет с/х исп. Согласно ст 28 пригодные для с/х целей земли долж предост прежде всего для нужд с/х. Признание пригодности произв-ся по данным зем кадастра. Особо ценные с/х земли располож на дерновых и дерново-карбон почвах изъятию не подлежат и не могут быть переданы не для с/х нужд. Ценные с/х земли им балл выше 40 могут изыматься для не с/х нужд только по решению президента. Уменьшение площади ораш-х и осуш-х земель, земель занятыми под пост культур, улучшенных луговых земель, иных высокопродуктивных земель в тч превод их в менее продуктивные допускается в связи с изъятием и предоставл зем уч в установл порядке законодат акта переход с/х земель в не с/х, или в менее продуктивные с/х зем доп-ся в связи с изъятием и предоставл зем уч если ухудшение их кач сост произошло в результате вредного воздействия антропогенных и (или) природных факторов, а также в следствии выхода из строя и списание в установл порядке осуш и оросит систем и машин. При ухудшении кач сост земель, опис выше, з/п- ль вправе обратится в райисполком с заявлением о переводе с/х земель с/х назнач в не с/х земли или менее продуктивные. В заявлении указыв причина и обоснование такого перевода земель, указ площадь.

21.Право землепользования с/х организаций. Под с/х организацией понимаются юрлица, основным видом деятельности которых является выращивание или производство с/х продукции. Субъектом права на землю является с/х производственные кооперативы, государственные унитарные предприятия и иные коммерческие организации. Зем.уч предоставляются с/х организациям по их выбору в ПП, ВП или аренду.

Зем.уч предоставляются с/х организациям для ведения с/х райисполкомами без предварительного согласования места размещения зем.уч, а при предоставлении в аренду без проведения аукциона на право заключения договора аренды. Однако реализовать распорядительные полномочия в отношении права аренды зем.уч с/х организация может только после внесения платы за право заключения договора аренды зем.уч. В отношении земель с/х организации разрабатываются и утверждаются проекты ВХЗ, что направлено на повышение рациональности землепользования.

22. Особености права землепользования отдельных субъектов на землях с/х назначения В соотв. со ст.13 конституции РБ и ст. 13 кодекса о земле, земли с/х назначения не подлежат предоставлению в частную собственность. С учетом этого зем. законодательство определяет правовые нормы использования земель с/х назначения, в частности земли данной категории могут быть предоставлены:

1. На праве ПНВ граждан РБ для ведения КФХ.

2. На праве пост. пользования:

2.1 С/х организациям, в т.ч. КФХ, иным организациям для ведения с/х, в т.ч. КФХ , а так же для ведения подсобного с/х.; научным организациям, УО – для исследовательских или учебн. целях в области сельского или лесного хоз-ва

3. На праве временного пользования вышеназванного субъектом права постоянного пользования для с/х, исследовательских или учебных целей, на основе до 10 лет.

4. На праве аренды (на срок не менее 10 лет): с/х организациям, в т.ч. КФХ, иным организациям для ведения с/х, а так же научным организациям для исследов. или учебных целей в области сельского либо лесного хоз-ва

4.2. Гражданам РБ, иностранным гражданам и лицам без гражданства для ведения КФХ

23.Понятие К(Ф)Х и его субъекты. К(Ф)Х признается коммерческая организация, созданная одним гражданином (членами одной семьи),внесшим (внесшими) имущественные вклады, для осуществления предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также по ее переработке, хранению, транспортировке и реализации, основанной на его (их) личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

Право на создание КФХ имеют дееспособные граждане РБ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РБ.

Преимущественное право на организацию крестьянского хозяйства имеют граждане, проживающие в данной местности, имеющие опыт работы в сельском хозяйстве и необходимую квалификацию.

Субъектами крестьянского (фермерского) хозяйства являются физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и при отсутствии признаков юридического лица.

24.Объекты права землевладения и землепользования К(Ф)Х. Зем.уч предоставляются КФХ, либо им главам в первую очередь из ФП земель. Зем.уч как правило предоставляется единым массивом, таким образом м.б предоставлены и разрозненные зем.уч, но лишь при отсутствии возможности предоставить единый зем.уч. Для ведения КФХ предоставляются зем.уч пригодные для ведения с/х и не требующие значительных затрат на первичное обустройство. Кадастровая оценка предоставленного зем.уч как правило д.б на уровне средней кадастровой оценки по с/х организации. Размеры зем.уч предостав для ведения КФХ устанавливаются райисполкомом в зависимости от местных условий и особенностей, волеизъявлении выраженного в заявлении о предоставлении зем.уч. При этом ст.36 кодекса о земле устанавливает предельный размер – 100 га с/х земель – лишь в отношении зем.уч предоставленного гражданину РБ на праве ПНВ. Размер зем.уч предоставляемых КФХ на праве ПП или аренды определяются проектом отвода зем.уч. Данные участки разделу не подлежат.

25.Порядок создания К(Ф)Х. Решение о создании КФХ оформляется протоколом собрания учредителей КФХ, кроме случаев создания КФХ одним гражданином. КФХ действует на основании Устава. При создании КФХ формируется его уставной фонд и стоимость вкладов учредителей этого хозяйства. КФХ считается созданным со дня его государственной регистрации. Для госрегистрации предоставляются след документы: 1.Заявление о госрегистрации; 2.2 экземпляра уставного фонда КФХ; 3.Копия решения райисполкома; 4.Протокол собрания учредителей КФХ; 5.Копии паспорта, свидетельство о браке, рождении и иные документы; 6.Документы подтверждающие формирование уставного фонда хозяйства; 7.Платежный документ об оплате за госрегистрацию. Для иностранных граждан документально предоставляются и иные документы.

Земельные участки для ведения КФХ могут предоставляться:

1.На праве ПП КФХ как юрлицу; 2.На праве ПНВ, главе КФХ, если он является гражданином РБ; 3.На праве аренды (не менее 10 лет).

Заявление о предоставлении зем.уч подается после госрегистрации КФХ, заявлении подается главой КФХ. Земельный участок предоставляется без предварительного согласования места размещения зем.уч.

26.Права и обязанности членов ФХ. Члены фермерского хозяйства вправе: 1.участвовать в управлении деятельностью фермерского хозяйства; 2.получать информацию о деятельности фермерского хозяйства, о его доходах и расходах, знакомиться с его уставом и др.докум; 3.участвовать в распределении прибыли, полученной фермерским хозяйством; 4.получать часть прибыли; 5.получать вознаграждение за труд, иметь ежедневный и еженедельный отдых, и отпуска; 6.продать или иным образом уступить свою долю; 7. выйти из состава членов ФХ; 8.получить в случае ликвидации ФХ часть имущества.

Также они имеют право на социальное страхование, пенсионное обеспечение.

Члены фермерского хозяйства обязаны: 1.сформировать уставный фонд ФХ в порядке и сроки, предусмотренные законодательством и уставом ФХ; 2.принимать личное трудовое участие в деятельности ФХ; 3.не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну ФХ; 4.соблюдать требования устава ФХ и исполнять решения его органов управления.

27.Передача права владения земельным участком, предоставленного для ведения К(Ф)Х, и его наследование. При отказе главы ФХ возглавлять и быть его членом – КФХ не прекращает свою деятельность. В этом случае члены ФХ выбирают нового главу, в качестве главы м.б избран один из членов семьи фермера, который совместно с ним вел ФХ. Главой может стать и иной трудоспособный член ФХ. Если все члены отказались вести его, то дальнейшую судьбу зем.уч решает райисполком. Наследование зем.уч осуществляется в соответствии с законодательством РБ. В случае смерти главы ФХ право ПНВ участком передается одному из членов ФХ, которые вели хоз.деятельность совместно с наследодателем.. При отсутствии таких членов, право наследования зем.уч возникает у др наследника по закону. Такой наследник должен быть трудоспособным и иметь желание вести ФХ. Споры между наследниками разрешаются судом, с учетом вклада каждого из них в развитие ФХ. В случае отказа наследников от ведения ФХ, а также при их отсутствии, дальнейшая судьба ФХ решается райисполкомом.

28.Основания и порядок реорганизации и ликвидации К(Ф)Х. Фермерское хозяйство может быть реорганизовано по решению высшего органа управления ФХ, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Реорганизация фермерского хозяйства осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и уставом ФХ.

Деятельность КФХ прекращается в случае:

1.Добровольрого отказа от права владения и пользования зем.уч.; 2.Истечения срока на который был предоставлен зем.уч.; 3.Использования земли не по целевому назначению

4.Нерационального использования зем.уч., выраж в уровне урожайности ниже нормативного для земель с/х назначения; 5.Изъятия земель для гос нужд; 6.Не внесения земельного налога или арендной платы

Фермерское хозяйство может быть ликвидировано по решению: высшего органа управления фермерского хозяйства; регистрирующего органа; хозяйственного суда.

Ликвидация фермерского хозяйства осуществляется в порядке, установленном законодательными актами. Споры о ликвидации фермерского хозяйства разрешаются

в хозяйственном суде.

29.Понятия и виды н.п. Н.п. – компактно заселенная часть терр., имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, собственное название и установленные терр. пределы. К числу н.п. относиться: города, поселки городского типа и сельские н.п. В РБ устанавливается 3 категории городов: город Минск, города обл. подчинения (численностью населения не менее 50 тыс) и города районного подчинения (с численностью населения свыше 6 тыс. человек).

К категории поселков городского типа относится:

1.Городские поселки – числ.нас. свыше 2 тыс. чел.; 2.Курортные поселки – числ.нас. не менее 2 тыс.чел., на терр. кот. расположены санатории, дома отдыха.; 3.Рабочие поселки – н.п с числ.нас. не менее 500 человек, расположенные при промышленных предприятиях.

К категории сельских н.п. относятся:

1.Агрогородки – благоустроенные н.п., в которых создано производственное и социальная инфраструктура; 2.Поселки – н.п. в которых создана соотв. произв. и соц. инфраструктура, не отнесенная к агрогородкам. 3.Все остальные н.п. (село, хутор).

30.Управление землями н.п. Президент РБ по представлению совета министров РБ, и с учетом мнения местных советов депутатов: 1.Устанавливает и изм. границы г. Минска; 2.Присваивает наименование (переименовывает) города обл. подчинения и их районов, а так же районов г. Минска; 3.Относят н.п. к категории городов обл. подчинения, устанавливает и изм. их границы;

4.Относят города обл. подчинения к категорри городов городского подчинения, принимает решения о передаче поселков городского типа и сельских н.п. в адм. подчинения городских советов депутатов, исполнит и распорядит. органов г. Минска и города вобл. подчинения, а так же об изменении их адм. подчинения.

Совет министров РБ:

1.Устанавливает порядок учета и регистрации АТ и Т единиц РБ, осуществляет контроль за их учетом и регистрации; 2.Дает согласие областным Советам депутатов на отнесение н.п. к категории городов районного подчинения; 3.Дает согласие районным советам депутатов на преобр. агрогородки иные н.п.

Областные советы депутатов, с учетом мнения соотв. нижестоящих советов депутатов:

1.По согласованию с советом министров относят н.п. к категории городов районного подчинения; 2.Относят н.п. к поселкам городского типа; 3.Устанавливают и изм. границы городов районного подчинения и поселков городского типа; 4.Присваивают наименование, переименовывают города районного подчинения, поселков городского типа.

Районные советы депутатов

1.Вносит в обл. советы депутатов предложения об установлении и изм. границ городов районного подчинения, поселков городского типа, отнесение н.п. к категории городов районного подчинения; 2.Относят н.п. к категории сельских н.п., упраздняют и преобразуют сельские н.п., присваивает им наименование (переименовывают), устанавливают и изм. их границы.

31. Определение и состав земель н.п. Согл. Ст.6 Код.о зем. к н.п. относятся земли, земельные участки, расположенные в границах городов, поселках городского типа, сельских н.п., за исключением земель, отнесенных к иным категориям в этих границах. Специфика земель н.п. заключается в том, что они используются в разл. целях – жилых, административных, культурно-бытовых, рекреационных, с\х и иных, требуемых для нормального функционирования н.п., обеспечения благоприятного проживания населения. При определении состава земель н.п. руководствуются след. принципами устойчивого развития н.п. и обустройства территории, принятыми Градостроительной хартии союза СНГ 4.06.1999:

1. Сбалансированность социального, экономического и экологического развития общества обеспечив. стабильное развитие общества

2. Безопасность определяющего право каждого человека проживать в социально и экологически безопасной для его жизни и здоровья среде обитания.

3. Достаточность, определяющую необх. перехода общества от избыточного потребления к рациональному использованию природных и др. видов ресурсов, исходя из минимально достаточного их потребления.

исходя из ст. 7 кодекса о земли, можно выделить несколько видов земель, которые характерны для земель н.п.:с-х земли и др земли; земли под застройкой; земли общего пользования; земли под древесно-кустарниковой;

В гр.НП могут выделяться территориальные,функ-ые зоны:-жилые;-общественно-деловые;-производственные;-рекриационные;-с-х;-трансп-ой,инж-ой инфр-ры;-зоны спец.назн.;-иные террит-ые зоны. Территориальные зоны НП могут вкл.в себя и территории общего пользования

32. Понятие и особенности использования земель городов. Регламент градостроительного развития и использования территории – это установленные градостроительные документации и или зарегистрированные в земельном. кадастре требования к застройке и использования объектов архитектурной и градостроит. Деятельности Установлены след. виды терр. зон в пределах границ н.п.: жилые, общественно-деловые, производственные, транспортной и инж инфраструктуры, рекреационные, сельскохозяйственные, спец. назначения и иные терр. зоны. Развитие н.п., в том числе потребности в зем. терр. и особенности правового режима земель определяется долгосрочными градостроит. проектами общего планирования, к которым на местном уровне относится генпланы городов и др. н.п.

Ст.36 без проведения аукциона зем.уч.пред-ся:1.Когда зум.уч.нах-ся в пользовании,ПНВ граждан или на праве аренды с расположенными на них ж.д. пренадлежащих гр-ам на праве собственности,гр-ам РБ для стр-ва и обслуживания одноквартирных ж.д. в НП,за искл.г.Минска и областных центров 2.В обл.центрах – гражданам состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищный условиях 3.В г.Минске – многодетным семьям,состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Юр.л. дя стр-ва многоквартирных ж.д. (за искл.повышенной комфортности),обслуживание многокв.ж.д. – зем.уч.могут пред-ся в пользовании без проведения аукциона.Временный инд.гараж явл.не кап.строением,право временного пользования возникает в упрощенном порядке с момента принятия решения об изьятии и предостовлении зем.уч.без гос.регистр.,создание зем.уч.и возникновения временного пользования(ст.20)Юр.л. зем.уч.предост-ся по решению соответствующих исполкомов,кроме сельских,которые такими полномочиями не наделены.В соответствии с положением о создании и деятельности гр.кооперативов осущ.эксплуатацию автостоянок местные исполнительными и распорядительными органами,после гос.регистр.кооператива принимают решения о предост.зем.уч.для строит.и эксплуатации гаражей.Посколько данные уч.пред-ся для стр-ва и эксп-ии кап.строений-зем.уч пред-ся в общем порядке с предварительным согласованием месторазмещения зем.уч.Членам гаражных кооперативов зем.уч.не пред-ся на территории кооператива,поэтому самостоятельных прав на землю члены кооператива не имеют,а обладают только правом на возводимый гараж

33.Понятие и особенности использования земель СНП. По действующиму зак-ву зем.для возведения ЛПХ не относится к землям с.х.назн.,не смотря на их с.х.назначение ст.12-14 установлено,что зем.уч.для ЛПХ пред-ся гр.РБ в ч/с,ПНВ,дополнительно в аренду.Предоставление зем.уч.для этих целей производят сельские,поселковые ИК.Правовой режим уч-ка пред-го для ведения ЛПХ с учетом не коммерческой деятельности.Зем.уч.для ЛПХ пред-сябез проведения аукциона в ч/с или аренду в упрощенном порядке,т.е. без предварительного согласования месторазмещения зем.уч.Плата не взымается за закл.договора аренды.Сведения о ЛПХ заносятся в похозяйственную книгу сельского,поселкового исполнительно распорядительного органа.Прававой режим зем.уч.пред-ых гр. Для огород-ва,сенокош-я,выпаса с.х животных,которые,которые явл.видами некоммерческой с.х. деятельностью гр.-использование уч.для этих целей можно считать с.х. з/п.В соотв.ст.42 гр.РБ пред-ся во ВП зем.уч.в целях выращивания овощей,кортофеля,ягодных и иных культур в след.случ.:1. Если им не предост.уч. для вед.ЛПХ,стр-ва и обслуживания ж.д.,обсл.квартир в блокированном ж.д. для клективного саловодства и дачного стр-ва.2. Если зем.уч.пред-ны для этих целей меньшего размера,чем установлено Код.о.зем. или пред-ны д 1.01.1999. Гр.РБ имеющим в собственности с.х.животных предостовляется во временное пользование зем.уч. для сенок-ия,выпаса с.х. жив-ых в НП ,в которых они зарегистрированы по месту жительства,за искл.г.Минска,обл.ц. и городов обл.подчинения,на территории р-на в котором находится НП.зем.уч.пред-ся во ВП по решению сельских,поселковых,рай-ых(для огород-ва и городскими)ИК.Зем.уч.предся без предварительного сгласования и без гос.регистрации,создания зем.уч.и права на него.Право пользования этими зем.уч.осущ-ся на основании решения принятого соответствующего ИК без выдачи док-ов удостоверяющих право на него. Размеры зем.уч.для огор-ва,сенок-ия,выпаса с.х. жив-ых опр=ся соответств.ИК, исходя из местных условий и особенностей,волеизьявлению лиц,которым предостовляется зем.уч.В заявлении о пред-ии зем.уч.указывают:кол-во и виды жив-ых,находящихся в собственности гр.Пред-ые зем.уч-ки использ-ся только для указанных целей с.х. деят-ти,поэтому режим их использования ограничен.

34. Пригородные и зеленые зоны. Пригородные зоны – это земли за пределами городской черты служащие резервом для расширения терр. города, местом размещения и строительства необх. сооружений, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского хоз-ва. Зелёной зоной явл. часть пригородной зоны занятая лесами, лесопарками и др. зел. насаждениями, выполняющими защитные санитарные гигиенические и оздоровительные функции и явл.-ся местом отдыха населения. В состав пригородной зоны могут входить различные категории земель:

Земли с\х, лесного, водного фонда и др. за исключением самой категории.

Земли зеленых зон подлежат особой охране. На этих землях не допускается возведение строений и сооружений, не совместимых с защитными санитарно-гигиен. и оздоровит. функциями и целями организации отдыха населения. Осн. видами зел. насаждений явл:

Лесопарки – лесные массивы с наличием простейших элементов благоустройства. Лугопарки и гидропарки – явл. базой для организации мест массового отдыха.

Гидропарки в своем составе содержат водные пространства с наличием зел. насаждений по берегам рек и водоемов.

3. Загородные парки – лесные массивы, имеющие повышенные уровень благоустройства, дорожно-транспортную сеть, и систему сооружений для культурно-просветительской работы отдыхающими. 4. Рекреационные леса – лесн. массивы, предназнач. для коротковременого отдыха 5. Исторические парки – памятники садово-паркового искусства, предназначенные для ознакомления посетителей и для коротковременного тихого отдыха. Насаждения спец. назначения вкл. 1. Насаждения в полосах отвода автомоб. и ж\д дорог – предназначены для защиты от снежных и песчаных заносов. 2. Мелиоративные насаждения на оврагах, песках и др. неудобных землях создаются для укрепления берегов, откосов, осушения увлажненных территорий. 3. Полеградозащитные насаждения – посадки, защищающие от ветров, снежных и песчаных заносов. 4. Водоохранные насаждения – посадки по берегам рек, озер, прудов, водохранилищ в целях защите водоемов от загрязнений и увеличении водосбора 6. Насаждения кладбищ - предназначены для декоративного оформления и благоустройства территории. 7. Плодовые сады – терр. для выращивания плодовых и ягодных культур.

35. Правовой режим земель садовод. товариществ. В соотв. с положением о садовод. товариществе, коллективное садоводство – это осуществляемая с использованием объектов общего пользования товарищества членами товарищества, деятельность по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных с\х культур на зем. участках, предоставленных для ведения коллективного садоводства. Индивидуальное садоводство и дачное строительство законодательством не предусмотрено. Коллективное садоводство (КС) ведется путем создания гражданами СТ, выступающим в качестве самостоятельной организационно-правовой формы некоммерческих организаций. Зем. участки для ведения КС, а так же граждане кот. приобрели такие зем. уч. по договорам купли-продажи, дарения и т.д., не являющиеся членами садовод. товариществ, обязаны были в 2-х месячный срок, со дня вступления в силу приказа, обратиться в соотв. организацию по гос. регистрации для гос. регистрации своих прав на зем. участки и вступить в члены действующих садоводческих товариществ, либо создать новые СТ. Для данных кооперативов, как юр. лиц применяется обычный порядок предоставления зем. уч. – с предварительным согласованием места размещения зем. уч., поскольку КС и ДС предполагает размещение на этой терр. строений и сооружений в соответствии с проектом организации и застройки терр. СТ и ДК. При переводе зем. уч. к новому члену кооператива в этом случае предоставление участка не требуется. При отказе наследников от вступления в состав членов товарищества путем подачи заявления в правление в порядке и сроке, уст. уставом товарищества, они обязаны в течении 1 года (со дня гос регистрации права на зем. уч), произвести отчуждение этого зем. уч., а так же распорядится расположенными на нём садовым домиком, постройкой или сооружением. Зем. уч. общего пользования осваивается за счет средств товарищества.

36. Понятия и общие черты правового режима земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения. Земли промыш и т.д. в земельном законодательстве выделялись как земли спец. назначения. Состав рассматриваемой категории земель формировался по средствам постепенного исключения из него видов земель опр. целевого назначения. Перечень входящих в данную категорию земель либо их целевого значения всегда был открытым. Выполнение землями промыш (идт) функции пространственно-операционного базиса для размещения разл. объектов явл. важнейшим юр. признаком. Правовой режим этих земель хар-ся рядом общих черт и особенностей: 1. Для правового регулирования состава данных земель характерны 2 тенденции: первая закл. в постоянном расширении круга данных терр. Перечень этих земель не исчерпывающий, он дополняется с развитием новых сфер хоз. деятельности. Вторая тенденция состоит в том, что из состава данной категории исключаются некоторые земли (земли курортов, заповедников и т.д.). 2. Правовой режим земель хар-ся спец. целью их использования, их ролью и хоз. значением жизни страны. Специфика объекта таких земель в том, что эти земли не образуют единого массива, однако их правовой режим един. 3. Для пром., транспортных и иных нужд должны предоставляться в первую очередь земельные уч. которые не пригодны для с\х либо с\х земли худшего качества. 4. Размеры зем. уч. предоставл. пром, транспортным предприятиям, энергетики, связи опр. в соответствии с утверждёнными в установленном порядке нормами и градостроительной документацией. 5. Субъектами прав на землю данных категорий явл. в осн. юр. лица. 6. Одной из особенности правов. режима явл. характер управления этими земелями, оно осуществляется соотв. предприятиями и организациями министерств и ведомств. 7. Круг прав и обязанностей субъекты по использованию данных земель опр. законодательством РБ, кодексом РБ о земле и спец. нормативными актами.