51. Проблема вибору принципу, метода, способу тлумачення норм права.

С помощью толкования создаются предпосылки не только для более глубокого и всестороннего понимания нормативно-правовых актов и содержащихся в них норм, но и для их более полного и эффективного применения.

    В частности, устанавливаются основная цель принятия закона или иного нормативно-правового акта, содержащего рассматриваемые нормы, его роль и назначение, возможные последствия его применения. Выясняются условия применения данного акта, его место в системе законодательства и характер его взаимосвязей и взаимодействия с другими, "прилегающими" к нему актами. Определяется тот смысл рассматриваемого правового акта, который имел в виду законодатель. Достигаются его точное и единообразное понимание и одинаковое на всей территории действия данного нормативно-правового акта применение.

    Толкование всегда имеет социально обусловленный, а нередко и политический характер. Толкование не может проводиться в отрыве от экономической и социально-политической жизни в стране, от проходящих в обществе процессов.

    Толкование норм права  как процесс деятельности представляет собой:

   а) саму деятельность (процесс) по разъяснению правовой нормы;

  б) результат разъяснения - интерпретированный нормативно-правовой акт.

     Цель толкования - единообразное понимание и применение законов, единство законности.

     Субъектами толкования норм права являются компетентные органы государства, общественные организации и отдельные граждане. 

     Объектом толкования являются законы и подзаконные акты. Важное значение имеют не только сформулированные в них нормы, но и преамбулы актов, другие содержащиеся в них правоположения.

    Предметом толкования является историческая воля законодателя (нормодателя), выраженная в законе (в нормативном акте). Воля законодателя времени применения закона также учитывается, так как в последовавших за толкуемым актах могут содержаться нормы, прямо или косвенно меняющие содержание предшествующих актов. История разных государств дает примеры такой практики, когда под видом толкования провозглашались новые нормы. Режим твердой законности и нормальный правопорядок в принципе исключают смешение правотворческого и праворазъяснительного процессов.

    Существуют различные подходы к толкованию: статический и динамический.

    При статическом подходе интерпретатор максимально стремится сохранить стабильность права, при динамическом - приблизить его к реальной жизни.

    Толкование представляет собой особый вид деятельности государственных органов, должностных лиц, граждан и их объединений, направленной на раскрытие смыслового содержания правовых норм и на выявление содержащейся в них государственной воли.

Уяснение и разъяснение - две стороны процесса толкования

    Толкование норм права неотъемлемо от правоприменения и имеет два направления: уяснение — для правильного понимания, разъяснение — когда обнаруживаются неясности в содержании нормы права.

    Сущность этих двух направлений как составных этапов, взаимосвязанных и взаимодополняющих частей единого процесса толкования в следующем:

   1) уяснение смысла и содержания правовых норм «для себя» (его еще называют процессом толкования «вовнутрь»);

    Толкование-уяснение норм права представляет собой процесс получения полного и исчерпывающего представления о каждой из них, процесс познания подлежащих применению правовых норм "для себя".

    Существует ряд широко известных и традиционно используемых приемов, или методов, толкования-уяснения норм права. Среди них: грамматическое (текстовое), систематическое, логическое и историко-политическое (историческое) толкование.

   2) разъяснение смысла и содержания нормы ее сущности и смыслового содержания для адресатов правоприменения, участников правоприменительного процесса (т. е. толкование «вовне»).

    Толкование-разъяснение представляет собой совокупность выработанных государственными органами, общественными организациями и гражданами рекомендаций и пояснений, направленных на раскрытие подлинного смысла и содержания закона и его норм. В отличие от толкования-уяснения, толкование-разъяснение "работает" не "для себя", а "для других". Оно не имеет обязательного характера по отношению к каждому закону или каждой норме. Необходимость в нем возникает лишь тогда, когда в процессе толкования-уяснения обнаруживаются в содержании закона или норм неясности, “нестыковки” либо противоречия.

Способы толкования правовой нормы

    Толкование подразделяется на виды, прежде всего, в зависимости от того, идет ли речь об уяснении нормативных актов или об их разъяснении.

    Уяснение актов достигается рядом способов. Способы толкования норм права — это относительно обособленная совокупность однородных мыслительных приемов и средств, используемых для анализа и установления содержания норм права.

    Все способы толкования используются в комплексе, при этом устанавливается действительное содержание правовой нормы, тем самым охватываются все уровни юридического анализа.