- •Предмет, метод и система административного права.
- •Понятие и система субъектов административного права.
- •Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •Основные источники административного права.
- •5. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •Виды и общая характеристика административно-правовых отношений.
- •8. Основные права, свободы и обязанности граждан в государственном управлении.
- •9. Виды обращений граждан в органы государственного управления: общая характеристика.
- •10. Порядок принятия и рассмотрения органами исполнительной власти обращений граждан.
- •11. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •12. Понятие и основные признаки органа исполнительной власти.
- •13. Система органов исполнительной власти и их классификация.
- •15. Порядок образования Правительства рф.
- •16. Правовой статус членов Правительства рф.
- •17. Полномочия Правительства рф в сферах государственного управления.
- •18. Взаимоотношения Правительства рф с Президентом рф.
- •19. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •20. Понятие, значение и принципы государственной службы.
- •21. Понятие, функции и виды государственных служащих.
- •22. Понятие государственной службы и категории государственных должностей.
- •23. Стимулы деятельности государственного служащего.
- •24. Понятие и виды предприятий и учреждений в рф.
- •25. Понятие и виды общественных объединений.
- •26. Административно-правовое регулирование порядка прохождения государственной службы в рф.
- •27. Понятие, признаки и функции административного принуждения.
- •28. Сущность и классификация мер административного принуждения.
- •29. Понятие и значение административно-пресекательных мер.
- •30. Понятие и значение административно-предупредительных мер.
- •31. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •32. Характеристика законодательства об административной ответственности.
- •33. Соотношение административной ответственности с иными видами юридической ответственности.
- •34. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •35. Объект как элемент состава административного правонарушения.
- •36. Объективная сторона состава административного правонарушения.
- •37. Субъективная сторона состава административного правонарушения.
- •38. Характеристика субъекта административного правонарушения.
- •39. Освобождение от административной ответственности: понятие, основание, условия.
- •40. Административные наказания: понятие, цели и виды.
- •41. Административный штраф как административное наказание.
- •42. Дисквалификация как административное наказание.
- •43. Административный арест.
- •44. Меры процессуального обеспечения административного производства.
- •45. Общие условия наложения административных наказаний.
- •46. Понятие, сущность и виды административного производства.
- •47. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •48. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •49. Административное расследование как стадия производства по делам об административных правонарушениях.
- •50. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
- •51. Субъекты, имеющие личный интерес в деле как участники административного процесса.
- •52. Лица и органы, содействующие осуществлению производства по делам об административном правонарушении.
- •53. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дело об административных правонарушениях.
- •54. Обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •55. Пересмотр постановления по делам об административных правонарушениях.
- •56. Исполнение постановления по делам об административных правонарушениях.
- •57. Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа.
- •58. Порядок исполнения постановления о лишении специального права.
- •59. Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы рф иностранных граждан или лиц без гражданства.
- •60. Порядок исполнения постановления о дисквалификации.
40. Административные наказания: понятие, цели и виды.
Административные наказания являются одним из видов административно-принудительных мер. Статья 3.1 КоАП устанавливает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем (частная превенция), так и другими лицами (общая превенция).
Согласно действующему законодательству административные наказания характеризуются той особенностью, что их назначает широкий круг государственных органов и должностных лиц. При этом административные наказания применяются как в единоличном, так и в коллегиальном порядке: должностными лицами органов исполнительной власти – единолично; комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, административными комиссиями, созданными при соответствующих органах местного самоуправления, – коллегиально; судами (судьями) – коллегиально и единолично.
С рассмотренной особенностью административного наказания тесно связан и другой признак этой санкции. Она применяется в процессе специальной деятельности соответствующих юрисдикционных органов и их должностных лиц по разбирательству и разрешению дела об административном правонарушении. Но несмотря на относительную простоту, порядок производства по делам об административных правонарушениях призван обеспечить достижение истины по каждому делу, законное и справедливое его решение. Порядок назначения административного наказания является административно-процессуальным, в рамках которого административные наказания могут быть назначены полномочным органом виновному в совершении административного правонарушения лицу (физическому или юридическому), не находящемуся в его непосредственном подчинении.
Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 4.6) устанавливает, что состояние административной наказанности продолжается в течение года со дня окончания исполнения наказания и аннулируется по его истечении автоматически, т.е. без специального решения или санкционирования какого-либо государственного органа или должностного лица. По истечении этого срока лицо считается не подвергавшимся административному наказанию.
41. Административный штраф как административное наказание.
Административное наказание — мера административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Административные наказания в России налагаются на граждан, должностных и юридических лиц в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и административными законами субъектов РФ. Последние в качестве наказаний могут предусматривать только предупреждение и штраф.
Содержание административного наказания определяется его целями, и согласно КоАП, применяется в целях предупреждения совершения административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание, выражая негативную оценку государством правонарушения, причиняя вред (моральный, имущественный) виновному, не носит репрессивного характера, и лишено такого назначения, как кара (термин "кара" не употребляется по отношению к наказанию в Российской Федерации, поскольку права человека и его свободы — высшая ценность государства). Поэтому функции наказания не карательные, а предупредительные, задачами которых является воспитание.
При малозначительности совершённого правонарушения, лицо может быть освобождено от административного наказания.