Глава 15

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ НАКАЗАНИЯ

Законодательное определение наказания содержится в ст. 47 УК: «Наказание является принудительной мерой уголовно-правового воздействия, применяемой по приговору суда к лицу, осуждён- ному за преступление, и заключающейся в предусмотренных за- коном лишении или ограничении прав и свобод осуждённого».

Будучи правовым последствием совершения преступления, наказание выступает в качестве одной из форм реализации уго- ловной ответственности или мер уголовно-правового воздей- ствия. Наказание является основной или центральной мерой го- сударственного реагирования на преступление. Все иные меры уголовно-правового воздействия так или иначе связаны с на- казанием, поскольку определяются через отношение к наказа- нию и выражаются либо во временном неприменении наказания (условное осуждение и отсрочка наказания), либо в осуждении с неприменением наказания (осуждение без назначения нака- зания и с применением в отношении несовершеннолетних при- нудительных мер воспитательного характера). Основное место принадлежит наказанию и с точки зрения практики реализации уголовной ответственности.

Наказанию присущи все признаки уголовной ответственно- сти и одновременно оно обладает своими специфическими при- знаками, которые позволяют отличать его от иных форм реали- зации уголовной ответственности.

Изначально слово «наказать» означало дать наказ, а наказа- ние означало наставление, учение, вразумление. Пройдя через историю жестоких казней и телесных пыток как расплаты или возмездия за содеянное, наказание вновь обрело свой изначаль- ный смысл и означает вразумление или наставление на путь ис- тинный.

Наказание — это лишение или ограничение прав и свобод преступника. В этом заключается карательное содержание наказания — причинение преступнику страданий. Строгость наказания определяется степенью или объёмом кары, то есть

характером и количеством ограничений, причиняющих страда- ние преступнику. Так, лишение свободы, по своему характеру выражающееся в ограничении ряда социальных прав осуждён- ного путём изоляции его от общества, количественно зависит от длительности срока и режима такой изоляции. Имуществен- ный характер ограничений в сочетании с их размером опреде- ляют строгость такого наказания, как штраф, исправительные работы и т. д.

Однако содержащаяся в наказании кара является не самоце- лью, а средством достижения целей общего и частного предупре- ждения, а также восстановления социальной справедливости (искупление вины через страдание). Карая преступника, госу- дарство стремится принудить его к соблюдению установленного в обществе порядка поведения.

В наказании кара сочетается с элементами воспитательного воздействия. Соотношение кары и воспитательных мер в нака- зании может быть различным. По отношению к преступнику исключительно элемент кары содержится в таком наказании, как смертная казнь. Сочетание кары и воспитательных мер наи- более ярко проявляется в лишении или ограничении свободы. Однако при любом их соотношении без кары нет наказания.

Наказание — это принудительная мера воздействия, оно применяется к преступнику независимо от его желания быть подвергнутым такому воздействию. Принудительность наказа- ния также означает обязательность его исполнения всеми ор- ганами, которых это касается. Так, при осуждении лица к ис- правительным работам администрация предприятия обязана осуществлять удержание из заработка осуждённого в размере, установленном приговором суда.

Принудительный характер наказания предполагает нали- чие определённых организационно-правовых мер по его испол- нению. Правовой основой реализации конкретных видов нака- зания является Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь (далее — У И К), детально регламентирующий структу- ру государственных органов, порядок отбывания и исполнения наказания, меры поощрения осуждённых, меры взысканий за нарушение режима, порядок применения силы и специальных средств, включая оружие, и т. д.

Принуждает к отбыванию наказания и сам Уголовный ко- декс, целый ряд статей которого предусматривает уголовную

ответственность за уклонение от отбывания наказания. Так, исполнение наказания в виде лишения свободы обеспечивают такие статьи, как ст. 410 УК (действия, дезорганизующие ра- боту исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или арестного дома), ст. 411 (злостное неповиновение требованиям администрации исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свобо- ды), ст. 412 (передача предметов или веществ лицу, содержаще- муся в следственном изоляторе, исправительном учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы, или арест- ном доме, либо получение от него предметов и веществ), ст. 413 (побег из исправительного учреждения, исполняющего наказа- ние в виде лишения свободы, арестного дома или из-под стражи) и ст. 414 (уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы или ареста). Помимо принуждения осуждённых к от- быванию наказания Уголовный кодекс также принуждает иных лиц к исполнению предусмотренных законом и отражённых в приговоре предписаний. Например, ст. 423 УК предусматривает ответственность за неисполнение должностным лицом вступив- шего в законную силу приговора, решения или иного судебного акта либо воспрепятствование их исполнению.

Наказание ■— это карательная мера, предусмотренная уго- ловным законом. Вне Уголовного кодекса нет наказания. Зако- нодатель подчёркивает это положение даже терминологически, именуя меры ответственности в иных отраслях права други- ми словами (взыскание, меры воздействия). Применяемые к преступнику меры наказания могут быть только такого вида и размера, как это прямо установлено Уголовным кодексом. Однако объём правоограничений при исполнении назначен- ного судом наказания конкретизируется в нормах Уголовно- исполнительного кодекса.

Наказание применяется исключительно к лицам, виновным в совершении преступления. Преступление, как известно, яв- ляется одним из видов правонарушений. Совершение любых неуголовно-правовых деликтов либо совершение предусмотрен- ных Уголовным кодексом деяний лицами, не подлежащими Уголовной ответственности, не может служить основанием для применения наказания.

Понятия «преступление» и «наказание» образуют взаимо- связанную пару, составляющие которой не могут существовать

порознь и не могут сочетаться ни с какими иными аналогичны- ми понятиями. Подобно тому, как преступление является в наи- высшей степени опасной формой отклоняющегося поведения, наказание является наивысшей по строгости формой государ- ственного реагирования на такое поведение.

Наказание — это мера государственного принуждения. Оно назначается судом от имени государства. Применяется наказа- ние также только государственными органами. Никто, кроме государства, не вправе применять наказание к преступнику, поскольку такие попытки рассматриваются как самочинная расправа и квалифицируются как преступление на общих осно- ваниях. Применение наказания является исключительным пра- вом и одновременно обязанностью государства.

Наличие в уголовном и уголовно-процессуальном законо- дательстве норм, предоставляющих потерпевшему право на возбуждение уголовного преследования (дела частного обви- нения), не отменяет государственного (публичного) характера наказания. Потерпевший вправе только оценить причинён- ный ему ущерб как существенный и обратиться за уголовно- правовой защитой, однако он не вправе применить не только наказание, но и ни одной иной меры уголовной ответственно- сти. Обращение с заявлением о привлечении лица к ответствен- ности не предрешает вопроса о наличии состава преступления и не означает обязательность применения наказания. Разреше- ние дела и применение наказания в любом случае осуществля- ет государство в лице соответствующих органов. Кроме того, в предусмотренных законом случаях по делам частного обви- нения прокурор вправе возбудить уголовное дело и при отсут- ствии заявления лица, пострадавшего от преступления, если преступление затрагивает существенные интересы государства и общества или совершено в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости от обвиняемого либо по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

Наказание — это мера воздействия, которая применяется только общими судами. Ни один иной орган государственной власти и управления, включая иные виды судов, не вправе при- менять наказание, в отличие, например, от административно- го взыскания, которое наряду с судами могут применять иные органы государственной власти и государственного управления.

Можно сказать, что общие суды обладают монопольным правом на применение мер уголовно-правового воздействия, включая и наказание.

Наказание назначается в процессуальной форме исключи- тельного характера — на основании вынесения судом обвини- тельного приговора в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. Исключительной данная форма судебного акта является в силу того, что ни определением, ни постановле- нием, ни решением не может завершаться рассмотрение уголов- ного дела, по которому лицо признаётся виновным в совершении преступления и осуждается с назначением наказания.

Наказание — это предусмотренная Уголовным кодексом принудительная мера уголовно-правового воздействия, заклю- чающаяся в лишении или ограничении прав и свобод осуждён- ного и назначаемая приговором суда за совершённое осуждён- ным преступление.

Для характеристики наказания, применяемого к конкрет- ному лицу за совершение определённого преступления, ис- пользуется термин «мера наказания». Мера наказания — это качественно-количественная его характеристика, определяе- мая видом (качество) и размером (количество) наказания. Так, штраф как вид наказания состоит в имущественном лишении или денежном взыскании (качественная характеристика), на- значаемом в пределах от тридцати до одной тысячи базовых величин (количественная характеристика), таким образом, ме- рой может быть, например, штраф в размере пятисот базовых величин.

В юридической литературе к числу признаков наказания относят судимость. Как нам представляется, судимость — это совершенно самостоятельное правовое понятие, которое, вне сомнения, напрямую взаимосвязано, в том числе и с наказа- нием, однако является более широким по своему содержанию. Само наказание не может быть применено без осуждения, то есть без судимости, и применяется исключительно на осно- вании судимости. Однако судимость длится на протяжении всего срока исполнения наказания, а затем по его заверше- нии — длится ещё и в течение определённых в ст. 97 УК сро- ков. Более того, судимость может существовать и без наказа- ния, когда применяются иные формы реализации уголовной ответственности.

'5-292

449

Понятие «наказание» является многогранным. Обратим вни- мание на две его черты, выделяемые в зависимости от его функ- ционального назначения.

Во-первых, наказание определяется в общем виде в качестве меры реагирования судов на преступления. В этом качестве на- казание есть установленная законодателем в Уголовном кодексе форма реализации уголовной ответственности.

Прежде всего, наказание детальным образом регламентиру- ется законодателем в Уголовном кодексе. В нормах Общей части очерчены понятие и признаки наказания. Общее определение наказания далее детализируется в его конкретных видах по- средством описания их содержания, размера, круга лиц, к ко- торым они применимы, порядка назначения и т. д. Дифферен- цировав таким образом наказание в Общей части Уголовного кодекса, законодатель продолжает этот процесс, отмеряя кон- кретные виды и размеры наказания за отдельные виды престу- пления в нормах Особенной части. В этом отношении наказание является законодательно закреплённой типовой мерой уголов- ной ответственности.

Во-вторых, наказание назначается судом конкретному лицу за учинённое им конкретное преступление. В этом отношении наказание есть результат осуществляемой судом индивидуали- зации наказания.

Цели наказания. Поскольку наказание является одной из форм реализации уголовной ответственности, оно преследует те же цели, что и уголовная ответственность в целом:

• исправление лица, совершившего преступление, и преду- преждение совершения новых преступлений осуждённым (част- ная превенция);

• предупреждение совершения преступлений другими лица- ми (общая превенция);

• способствование восстановлению социальной справедли- вости.

Детальная характеристика указанных целей содержится в § 14.1 настоящего издания.

Отличие наказания от административного и дисциплинар- ного взыскания и мер общественного воздействия соответству- ет отличию уголовной ответственности от административной и иной ответственности (см. § 14.1 настоящего издания).