- •Расчет часов по дисциплине «муниципальное право »
- •Программа курса «муниципальное право»
- •Тема 1. Понятие местного самоуправления
- •Тема 2. Муниципальное право как отрасль права и как наука.
- •Тема 3. Источники муниципального права Российской Федерации
- •Тема 4. Развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах
- •Тема 5 Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 6 Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления..
- •Тема 7 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 8 . Правовой статус муниципальных служащих.
- •Тема 9 Муниципальные правовые акты
- •Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления.
- •Тема 11. Взаимоотношения органов государственной власти и местного самоуправления.
- •Тема 12 Гарантии местного самоуправления.
- •Тема 13 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •Тема 14. Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления.
- •Тема 15 Полномочия органов местного самоуправления в сфере социально-экономического развития.
- •Тема 16 Полномочия органов местного самоуправления в сфере социально-культурного. Развития.
- •Тема 17 Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения общественной безопасности и правопорядка.
- •Тема 18 Особенности организации местного самоуправления в Республике Башкортостан.
- •Методика подготовки и чтения лекций по курсу муниципального права
- •Методические рекомендации к семинарским занятиям значение семинарских занятий по муниципальному праву и методика их проведения
- •Методические требования к проведению семинарских занятий
- •Программа семинарских занятий по муниципальному праву
- •Тема 1. Понятие местного самоуправления
- •Тема 2. Муниципальное право как отрасль права и как наука (2 часа).
- •Тема 3. Источники муниципального права Российской Федерации (2 часа)
- •Тема 4. Развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах (2часа)
- •Тема 5 Территориальные основы местного самоуправления (2 часа)
- •Тема 6 Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления (4 часа)
- •Тема 7 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления (4 часа)
- •Тема 8 . Правовой статус муниципальных служащих (2 часа).
- •Тема 9 Муниципальные правовые акты (2 часа)
- •Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления (2 часа).
- •Тема 11. Взаимоотношения органов государственной власти и местного самоуправления (2 часа).
- •Тема 12 Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления (2 часа).
- •Тема 13. Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления (2 часа).
- •Тема 18 Особенности организации местного самоуправления в Республике Башкортостан (2 часа).
- •Методические рекомендации по проведению контрольных работ по муниципальному праву
- •1. Методические рекомендации по проведению аудиторной «контрольной летучки»
- •2. Методические рекомендации по проведению аудиторной контрольной работы с использованием нормативных материалов
- •3. Методические рекомендации по проведению домашней контрольной работы
- •Методические указания по выполнению контрольных работ по муниципальному праву для студентов заочной формы обучения
- •Задания для контрольных работ по муниципальному праву
- •Методические рекомендации по самостоятельной (внеаудиторной) работе студентов
- •Отдельные формы самостоятельной (внеаудиторной) работы студентов
- •Контроль за самостоятельной (внеаудиторной) работой студентов и подведение ее итогов
- •Поощрения за добросовестную самостоятельную (внеаудиторную) работу студента
- •Методические рекомендации по написанию рефератов по муниципальному праву
- •Методические рекомендации по выполнению, оформлению и защите курсовых работ по специальному курсу
- •Методические указания по написанию, оформлению и защите дипломных работ по муниципальному праву
- •Примерные вопросы к зачету
- •Глоссарий
- •Учебно-методическое обеспечение курса
- •Тесты для проверки остаточных знаний
- •6. Кто управляет муниципальной собственностью, осуществляет права собственника муниципального имущества
- •7. Кто определяет порядок и условия приватизации объектов муниципальной собственности
- •12.Что такое муниципальное образование
- •25. Как определяется численный состав представительного органа местного самоуправления
- •26.Может ли население само, а не через представителей, осуществлять местное самоуправление
- •27. Могут ли государственные должностные лица осуществлять местное самоуправление в Российской Федерации
- •28. На каком правовом основании строятся хозяйственные отношения между органами местного самоуправления и предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности
- •29. Что такое муниципальный заказ
- •Список нормативных актов, рекомендуемых для изучения дисциплины «муниципальное право». Нормативные акты рф
- •График самостоятельной работы студентов по дисциплине «Муниципальное право»
- •Формы контроля по теме 1
- •1. Выполнение домашней контрольной работы
- •Формы контроля по теме 2
- •Формы контроля по теме 3
- •2. Выполнение заданий
- •Формы контроля по теме 4
- •Деловая игра
- •2. Подготовка материалов на конференцию
- •3. Выполнение заданий
- •Формы контроля по теме 5
- •1. Выполнение домашней контрольной работы
- •2. Выполнение заданий. Формы контроля по теме 6
- •1. Подготовка рефератов, сообщений
- •2. Выполнение заданий.
- •Формы контроля по теме 7
- •1. Подготовка рефератов, сообщений
- •2. Подготовить сравнительную таблицу
- •3. Выполнение заданий
Программа курса «муниципальное право»
Тема 1. Понятие местного самоуправления
Понятие местного самоуправления. Основные черты местного самоуправления в Российской Федерации. Место местного самоуправления в системе социального управления. Система местного самоуправления.
Формы прямой демократии в системе местного самоуправления.
Принципы и функции местного самоуправления.
Понятие и классификация принципов местного самоуправления. Конституционные принципы местного самоуправления в Российской Федерации. Организационные принципы местного самоуправления.
Понятие и классификация функций местного самоуправления.
Теории местного самоуправления.
Сущность местного самоуправления.
Тема 2. Муниципальное право как отрасль права и как наука.
Понятие муниципального права как комплексной отрасли права в системе российского права. Предмет муниципального права Классификация общественных отношений, составляющих предмет муниципального права. Метод муниципального права и его особенности
Система муниципального права. Принципы муниципального права. Содержание муниципального права. Роль муниципального права в осуществлении задач местного самоуправления в условиях формирования рыночных отношений.
Развитие науки муниципального права в России до 1917 года и в советский период. Содержание науки муниципального права. Основные проблемы, изучаемые наукой муниципального права в современный период.
Тема 3. Источники муниципального права Российской Федерации
Понятие и виды источников муниципального права. Проблема множественности источников муниципального права: разграничение сфер правового регулирования, их соотношение и соответствие.
Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.: международно-правовая основа правового регулирования местного самоуправления.
Этапы и особенности развития законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - основной источник муниципального права Российской Федерации: структура, содержание, соотношение с иными источниками. Федеральные законы как источники муниципального права. Иные источники муниципального права Российской Федерации федерального уровня: указы и распоряжения Президента РФ, правовые акты Правительства РФ, постановления палат Федерального Собрания РФ. Роль решений Конституционного Суда РФ в правовом регулировании местного самоуправления.
Региональный уровень источников муниципального права: пределы компетенции, соотношение с источниками федерального уровня, виды. Локальный (местный) уровень источников муниципального права.
Муниципально-правовые нормы, их общая характеристика. Реализация муниципально-правовых норм.
Тема 4. Развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах
Изучение, анализ и обобщение практики формирования и деятельности местного самоуправления в России. Земская и городская реформы Александра II. Положение о земских учреждениях от 1 января 1864 г. Земские учреждения: система, порядок формирования, полномочия. Взаимоотношения земских учреждений и государственных органов. Городовое положение от 16 июня 1870 г. Органы городского самоуправления: система, порядок формирования и деятельности, компетенция.
Создание и развитие Советов народных депутатов.
Реформирование местного самоуправление в современный период.
Системы местного самоуправления в зарубежных странах.
Организация местного самоуправления в зарубежных странах.