СТЕРЛИТАМАКСКИЙ ФИЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

УТВЕРЖДЕНО

На заседании кафедры конституционного и муниципального права

Протокол № ______ от ______________

Зав. кафедрой _______Р.М. Усманова

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

по дисциплине «Муниципальное право»

Вид дисциплины ОПД

специальность 030501 «Юриспруденция»

Учебно-методический комплекс разработан: Учебных часов по плану:

к.ю.н., доц. Р.М. Усмановой всего 132, в том числе

лекций 36

семинарских 30

самостоятельная работа

студентов 66

зачет 6 семестр

СОДЕРЖАНИЕ

1. Рабочая программа

2. Пояснительная записка

3. Расчет часов

4. Программа курса

5. Методика подготовки и чтения лекций по курсу муниципального права

6. Методические рекомендации к семинарским занятиям

7. Программа семинарских занятий по муниципальному праву

8. Методические рекомендации по проведению контрольных работ по муниципальному праву

9. Методические указания по выполнению контрольных работ по муниципальному праву для студентов заочной формы обучения.

10. Задания для контрольных работ по муниципальному праву

11. Методические рекомендации по самостоятельной (внеаудиторной) работе студентов

12. Методические рекомендации по написанию рефератов по муниципальному праву

13. Методические рекомендации по выполнению, оформлению и защите курсовых работ по специальному курсу.

14. Методические указания по написанию, оформлению и защите дипломных работ по муниципальному праву.

15. Вопросы к зачету по муниципальному праву для студентов заочной формы обучения.

16. Глоссарий

17. Учебно-методическое обеспечение курса

18. ТЕСТЫ для проверки остаточных знаний

19. Список нормативных актов, рекомендуемых для изучения дисциплины «Муниципальное право».

20. Самостоятельная работа студентов по темам

21. Интернет ресурсы

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Федеральный компонент Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по дисциплине «Муниципальное право России». Понятие муниципальное право; местное самоуправление, его система; представительные и исполнительные органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; институты прямой демократии в местном самоуправлении; материальные и финансовые основы местного самоуправления; полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления; порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления; гарантии и защита прав местного самоуправления.

Муниципальное право РФ — одна из относительно новых отраслей права, нормы которой призваны регулировать общественные отношения, возникающие в сфере осуществления местного самоуправления, являющегося в соответствии с Конституцией РФ одной из основ конституционного строя России, формой выражения народовластия. Учебный курс «Муниципальное право Российской Федерации» предполагает глубокое изучение и усвоение муниципально -правовых норм, содержащихся в различных по юридической силе правовых источ­никах — от Конституции РФ до нормативно-правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, имея конечной целью выработку у студентов и слушателей практических навы­ков их применения в повседневной деятельности юриста.

Цель курса — сформировать у студентов целостное представление о муниципальном праве Российской Федерации — комплексной отрасли российского права, находящейся в процессе формирования и развития.

Задачи курса:

— ознакомление студентов с историей возникновения местного самоуправления, различными теориями, объясняющими его правовую природу, современным состоянием местного самоуправления в странах мира;

— изучение истории местного самоуправления на территории Российской Федерации;

— ознакомление с научными взглядами, высказываемыми отечественными и зарубежными ав­торами относительно места и роли местного самоуправления в современном обществе, перс­пектив его развития;

— анализ современного правового регулирования местного самоуправления в Российской Фе­дерации, выявление проблем, стоящих перед законодателями и правоприменительными ор­ганами в процессе формирования соответствующей реалиям современной России правовой базы местного самоуправления;

— ознакомление с основами правового регулирования местного самоуправления, осуществляе­мого на уровне субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных образований.

В результате изучения Муниципального права Российской Федерации студенты должны знать:

- действующие нормы муниципального права о муниципальных образованиях, органов местного самоуправления, полномочиях органов государственной власти в области местного самоуправления, формах непосредственной демократии;

уметь:

- применять нормы муниципального права в процессе работы по юридической специальности;

ознакомиться:

с основными источниками муниципального права

В процессе освоения курса муниципального права студенты должны изучить рекомендуемые учебной программой нормы Конституции РФ, федеральных законов, некоторых Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, а также нормативных актов РБ.

Изучение курса «Муниципальное право Российской Федерации» предполагает взаимодействие различных форм обучения: лекций, семинарских занятий и самостоятельной работы.

В процессе лекций осуществляется ознакомление студентов с теоретическими вопросами муниципального права, действующими правовыми актами международного, федераль­ного и регионального уровня, существующими проблемами в организации и деятельности местно­го самоуправления в Российской Федерации, возможными путями их устранения.

На семинарских занятиях предполагается углубленное рассмотрение отдельных институтов му­ниципального права, анализ региональных правовых актов и уставов конкретных муниципальных образований, практика деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Самостоятельная работа предусматривает изучение дополнительной литературы, подготовку рефератов и сообщений по отдельным вопросам муниципального права, знакомство с деятельностью муниципальных органов.

Формы контроля могут быть следующими: выступление на семинарских занятиях, подготовка рефератов, сообщений, выполнение курсовой работы (по желанию), зачет (экзамен).

Расчет часов по дисциплине «муниципальное право »

№	Наименование темы	Дневное отделение			Заочное отделен
		лек-ции	семи-нары	сам. раб-	лек-ции	семи-нары
11	Понятие местного самоуправления	2	2	4	2
32	Муниципальное право как отрасль права и как наука	2	2	4
43	Источники муниципального права	2	2	4
54	Развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах	2	2	4	2	2
65	Территориальные основы местного самоуправления	2	2	4
66	Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления..	4	4	4	2
77	Органы местного самоуправления:	2	4	4	4
88	Правовой статус муниципальных служащих.	2	2	4		Темы 8, 9 10
99	Муниципальные правовые акты	2	2	4
10	Экономическая основа местного самоуправления	2	2	2
11	Взаимоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления..	2	2	4	2	Темы 13, 14
12	Гарантии местного самоуправления	2	2	4
13	Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц.	2		4	2
14	Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления	2	2	2
15	Полномочия органов местного самоуправления в сфере социально-экономического развития.			4
16	Полномочия органов местного самоуправления в сфере социально-культурного развития.	2		4
17	Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения общественной безопасности и правопорядка.	2		4
18	Особенности организации местного самоуправления в Республике Башкортостан..	2	2	2	Темы 18, 19
	Всего	36	30	66	12	8
	Форма аттестации	зачет