Тема 7 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления (4 часа)

1. Понятие и признаки органов местного самоуправления.

2. Виды органов местного самоуправления.

3. Принципы деятельности органов местного самоуправления.

4. Представительный орган местного самоуправления: порядок образования и структура.

5. Правовой статус депутата представительного органа.

6. Правовой статус Главы муниципального образования.

7. Правовой статус главы местной администрации.

8. Иные органы местного самоуправления.

9. Модели организации муниципальных структур.

Вопросы для обсуждения:

1. 5. Чем обусловлена публично-правовая природа органов местного самоуправления?

2 Какие признаки характерны для органов местного самоуправления?

3 .Какие выборные органы имеются в структуре органов, и в чем их особенность?

4. Какой правовой статус главы муниципального образования в случае избрания его на муниципальных выборах? Кто является главой местной администрации в этом случае? Кто является председателем представительного органа?

5. Какой правовой статус главы муниципального образования в случае избрания его из числа депутатов представительного органа? Как образуется глава местной администрации в этом случае? Кто является председателем представительного органа?

6. В чем особенность «смешанной модели»?

7. В чем особенность организации органов в поселениях с численностью менее 1000 человек?

8. Перечислите особенности модели, при которой представительный орган муниципального образования избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании?

9. Охарактеризуйте модель, при которой представительный орган может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений?

Задания

1. Расскажите о модели организации местного самоуправления, предусмотренной в городском округе город Стерлитамак. Проанализируйте другие возможности и составьте соответствующие модели.

2. Заполните карту сравнительного анализа:

Виды органов местного самоуправления	порядок образова­ния	Вид муниц.образования	Названия издавае­мых актов	Прекращение полномочий
Представительный орган
Глава муницип. образования
Глава местной админ.

Деловая игра - выборы Главы муниципального образования в городском округе в соответствии с Уставом г.Стерлитамака.

Тема 8 . Правовой статус муниципальных служащих (2 часа).

1. Понятие муниципальной службы как правового института.

2.Понятие и признаки муниципальных должностей.

3.Понятие и классификация муниципальных служащих.

4.Правовой статус муниципального служащего.

5.Прохождение муниципальной службы.

Вопросы для обсуждения:

1.Как соотносятся между собой понятия «муниципальная должность» и «должностное лицо»?

2.Назовите признаки, отличающие муниципальную службу от иных видов службы.

3.Из каких стадий складывается процесс прохождения муниципальной службы?

4.С какой целью проводится аттестация муниципальных служа­щих и какие последствия она влечет?

5.Какие квалификационные разряды муниципальных служащих вы знаете?

Задания

Изобразите схематически соотношения понятий «муниципальная служба», «лицо, замещающее муниципальную должность», « муниципальный служащий».

Заполните карту сравнительного анализа видов службы:

Признаки	Государственная служба	Муниципальная служба
Нормативная основа
Способы замещения должностей
Сроки замещения должностей
Органы в кото­рых проходят службу
Виды чинов и званий
Меры поощрения служащих
Меры взыскания
Прекращение служеб­ных отношений