ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
Бурмистров В.Н.
Внешняя торговля Российской Федерации в вопросах и ответах
Москва
2006
Оглавление
Введение…………………………………………………………...……………. |
6 |
Глава I. Роль внешней торговли в экономическом и социальном развитии Российской Федерации…………………………………………… |
8 |
I.1. Что такое внешнеэкономические связи страны?........................................ |
8 |
I.2. Какие национальные задачи макроэкономического уровня решаются Россией во внешнеэкономической сфере?......................................................... |
8 |
I.3. Какие социальные и экономические проблемы на отраслевом уровне решаются с помощью внешней торговли России?............................................ |
8 |
I.4. Какова роль внешней торговли в формировании государственного бюджета РФ?......................................................................................................... |
9 |
I.5. В чем причины низкой конкурентоспособности России как государства?.......................................................................................................... |
9 |
I.6. Каковы основные мотивы участия отдельного предприятия во внешнеэкономических связях?............................................................................ |
10 |
Глава II. Роль и место Российской Федерации в международном разделении труда………………………………………………………………. |
11 |
II.1. Что такое международное разделение труда? …………………………. |
11 |
II.2. Какие внутренние социально-экономические факторы определяют масштабы и характер возможного участия государства в международном разделении труда?................................................................................................. |
12 |
II.3. По каким количественным показателям можно оценить уровень участия государства в международном разделении труда?............................ |
13 |
II.4. Какова была роль Советского Союза в международном разделении труда?..................................................................................................................... |
13 |
II.5. Как характеризуется место современной России в международном разделении труда?................................................................................................. |
16 |
II.6. Как сказались внутри- и внешнеэкономические реформы на экспортные квоты по основным товарам российского экспорта?................... |
17 |
Глава III. Особенности внешнеэкономической политики Российской Федерации на современном этапе……………………………. |
18 |
III.1. Что такое внешнеэкономическая политика государства?....................... |
18 |
III.2. Какова основная цель преследуемая страной при реализации внешнеэкономической политики?...................................................................... |
20 |
III.3. Каковы основные структурные составляющие внешнеэкономической политики государства?......................................................................................... |
20 |
III.4. Какие основные внутриэкономические факторы, определяющие содержание основополагающих принципов ВЭП страны?.............................. |
20 |
III.5. Какие основные внешние факторы лежат в основе формирования ВЭП страны на региональном и страновом уровнях?...................................... |
21 |
III.6. Каковы особенности внешнеэкономической политики России на современном этапе?.............................................................................................. |
22 |
Глава IV. Основные средства государственного регулирования внешнеэкономической деятельности………………………………………. |
25 |
IV.1. Какими средствами регулирования внешнеэкономической деятельности располагает государство?............................................................. |
25 |
IV.2. Почему международные договоры и соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве могут служить средством государственного регулирования ВЭД?............................................................. |
26 |
IV.3. Понятие режима наибольшего благоприятствования. Его экономическое содержание и основные изъятия из него…………………… |
27 |
IV.4. Что такое национальный режим и его экономическое содержание?..... |
29 |
IV.5. Какие средства государственного регулирования относятся к экономичесим средствам?.................................................................................... |
29 |
IV.6. Таможенно-тарифное регулирование как важнейший механизм государственного регулирования ВЭД………………………………………... |
30 |
IV.7. Какие виды таможенных тарифов Вы знаете?......................................... |
31 |
IV.8. Что такое принцип эскалации таможенного тарифа?.............................. |
32 |
IV.9. Какие виды пошлин в зависимости от способа их расчета применяются в международной практике?........................................................ |
33 |
IV.10. Что такое Гармонизированная система описания и кодирования товаров?................................................................................................................. |
34 |
IV.11. Какие еще средства регулирования относятся к группе экономических?.................................................................................................... |
35 |
IV.12. Какие средства государственного регулирования ВЭД относятся к административным?............................................................................................. |
36 |
Глава V. Динамика развития внешней торговли РФ……………... |
38 |
V.1. Каковы основные тенденции развития внешней торговли в период становления рыночных отношений в РФ и их причины? …………………… |
38 |
V.2. В чем особенности географического распределения внешней торговли России на современном этапе?............................................................................ |
42 |
V.3. В чем заключаются особенности товарной структуры российского экспорта? Её эволюция и сравнение с товарной структурой мирового экспорта…………………………………………………………………………. |
43 |
V.4. Проблемы развития экспортного потенциала России и совершенствования товарной структуры экспорта?......................................... |
44 |
V.5. Изменения товарной структуры российского импорта и проблемы его оптимизации…………………………………………………………………….. |
47 |
V.6 Каковы особенности внешней торговли России услугами, её стоимостных и структурных параметров?......................................................... |
51 |
Глава VI Торгово-экономические отношения РФ с промышленно развитыми капиталистическими странами…………….. |
56 |
VI.1. Каковы роль и место промышленно развитых капиталистических стран (ПРКС) в международном разделении труда и международной торговле?............................................................................................................... |
56 |
VI.2. Каково значение торгово-экономических связей с промышленно развитыми странами для экономики России?.................................................... |
59 |
VI.3. Каковы особенности договорно-правовой базы торгово-экономических отношений России с промышленно развитыми странами?... |
59 |
VI.4. Основные положения Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве между Россией и Европейским союзом как основы правовой базы наших торгово-экономических отношений…………………………………………... |
60 |
VI.5. Как характеризуются торгово-экономические отношения России с основными торговыми партнерами среди стран-членов ОЭСР?..................... |
65 |
VI.6. Охарактеризуйте товарную структуру экспорта и импорта в торговле России с промышленно развитыми капиталистическими странами………... |
70 |
Глава VII. Торгово-экономические отношения Российской Федеорации с развивающимися странами………………………………… |
71 |
VII.1. Каковы роль и место развивающихся стран в мировой экономической системе?...................................................................................... |
71 |
VII.2. Какова мотивация России в развитии торгово-экономических связей с развивающимися странами?............................................................................. |
75 |
VII.3. Каковы особенности договорно-правовой базы тргово-экономических отношений России с развивающимися странами?................. |
76 |
VII.4. Каковы особенности формирования товарооборота РФ с основными торговыми партнерами среди развивающихся стран?...................................... |
77 |
VII.5. Перечислите предпосылки активизации торгово-экономических отношений России с развивающимися странами…………………………...... |
81 |
Глава VIII. Торгово-экономические отношения Российской Федерации со странами – членами Содружества независимых Государств (СНГ)……………………………………………………………… |
83 |
VIII.1. СНГ как новое направление торгово-экономических связей России.. |
83 |
VIII.2. В чем сотоят особенности правовой безы торгово-экономических отношений в рамках СНГ?................................................................................... |
85 |
VIII.3. Охарактеризуйте динамику и товарную структуру внешней торговли России со странами СНГ……………………………………………. |
87 |
VIII.4. Охарактеризуйте особенности торгово-экономических отношений России с основными торговыми партнёрами среди стран-членов СНГ……. |
88 |
Глава IX. Торгово-экономические отношения России с Китайской Народной Республикой как страной с переходной экономикой……………………………………………………………………... |
94 |
IX.1. Перечислите основные факторы, определяющие значимость Китая как торгового партнёра России………………………………………………... |
94 |
IX.2. Как характеризуется договорно-правовая база торгово-экономических отношений РФ и КНР?.............................................................. |
96 |
IX.3. В чем заключаются особенности формирования двустороннего товарооборота между Россией и Китаем на современном этапе?................... |
98 |
IX.4. Какова товарная структура российско-китайской торговли?................. |
100 |
IX.5. В чем заключаются проблемы дальнейшего развития и углубления внешнеэкономических связей России с Китаем?.............................................. |
105 |
Глава X. Особенности ценообразования во внешней троговле РФ……………………………………………………………………………….. |
108
|
X.1. Мировая цена на товары и услуги и принципы её формирования?......... |
108 |
X.2. Что такое мировой товарный рынок и его основные признаки?.............. |
110 |
X.3. Каковы основные функции мирового рынка?............................................ |
112 |
X.4. Основные источники информации о мировых ценах…………………… |
113 |
X.5. Каковы особенности ценообразования на внутреннем рынке России?.. |
118 |
X.6. Принципы формирования внутренних цен на экспортные товары…... |
121 |
X.7. Принципы формирования внутренних цен на импортные товары…….. |
125 |
Глава XI. Экономическая эффективность внешнеторговых операций и методика её расчёта…………………………………………….. |
128 |
XI.1.Содержание понятия экономической эффективности экспортной операции……………………………………………………………………........ |
128 |
XI.2. Какова методика расчета экономической эффективности экспортно-импортной операции……………………………………………………………. |
129 |
XI.3. Методика расчёта экономической эффективности внешнеторговых операций, осуществляемых производственными предприятиями-экспортёрами……………………………………………………………………. |
135 |
XI.4. Как влияют на экономическую эффективность внешнеторговых операций предоставление рассрочки платежа покупателю?............................ |
137 |
Глава XII. Основные принципы государственного регулирования ВЭД в России…………………………………………………………………… |
141 |
XII.1. Каково значение Указа Президента РСФСР от 15.11.1991 г. “О либерализации внешнеэкономической деятельности в РСФСР” в формировании правовой базы ВЭД в России?.................................................. |
141 |
XII.2. Основные принципы регулирования ВЭД в соответствии с Федеральным законом “Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности в РСФСР” (2003 г.)…………………………... |
143 |
XII.3. Как регулируется приграничная торговля в соответствии с новым законом?.................................................................................................................. |
148 |
XII.4. Как регулируются внешнеторговые бартерные сделки?........................ |
151 |
XII.5. Особенности валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации ………………………………………………………… |
154 |
Введение.
Курс «Внешняя торговля Российской Федерации» является одним из ведущих и профилирующих в учебной программе Института международных экономических связей (ИМЭС) по напрвлениям подготовки бакалавров менеджмента и экономики со специализацией в области внешнеэкономической деятельности.
В 2006 году Институтом международных экономических связей была издана книга кандидата экономических наук, профессора Бурмистрова В.Н. «Внешняя торговля Российской Федерации», получившая гриф Министерства образования и науки Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений.
В ней собран многолетний опыт научной, практической и учебно-методической работы автора по подготовке специалистов сферы международных экономических отношений. Содержится значительный объем теоретических разработок, которые необходимого отражения в экономической литературе ранее не находили: принципы формирования внешнеэкономической политики государства; анализ факторов, определяющих место страны в международном разделении труда и др. Выводы и предложения автора базируются на глубоком анализе широкого спектра статистических материалов и нормативных документов.
Книга рассчитана как на студентов и преподавателей экономических вузов, так и на практических работников внешнеэкономической сферы.
В целом, по мнению автора, работа дает достаточно полное представление о сложном комплексе понятий, фактов и правовых документов, именуемых как внешняя торговля РФ.
Данная книга имеется в библиотеке Института международных экономических связей и рекомендована студентам как основной учебник для изучения курса «Внешняя торговля Российской Федерации».
В учебнике изложены основные вопросы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации на современном этапе. Дан анализ правовой базы ВЭД.
Проанализировано место России в международном разделении труда и рассмотрена роль внешнеэкономических связей в решении жизненно важных проблем социально- экономического развития страны. Исследованы теоретические основы формирования внешнеэкономической политики страны и дана оценка ее современного содержзания. Проанализирована эффективность применения основных средств государственного регулирования ВЭД и направления ее актуализации.
Дан ретроспективный анализ развития внешней торговли РФ, современного состояния, а также эволюции ее товарной структуры. Рассмотрены проблемы совершенствования товарной струкитуры российского экспорта и импорта, а также повышения экономической эффективности экспортных и импортных операций.
Подробно исследованы географические направления внешнеэкономических связей России с основными торговыми партнерами в рамках мировых подсистем: развитых стран с рыночной экономикой, развивающихся стран и государств с переходной экономикой.
Изложены особенности ценообразования во внешней торговле РФ и методики оценки экономической эффективности внешнеторговых операций. Дан анализ современного режима внешенеэкономической деятельности в России и исчерпывающие комментарии к основным правовым документам, регулирующим ВЭД.
В целях более глубокого изучения курса «Внешняя торговля Российской Федерации» предлагается дполнительный материал «Внешняя торговля Российской Федерации в вопросах и ответах», подготовленный В.Н. Бурмистровым и предназначенный студентам Института международных экономических связей для самопроверки.
Глава I. Роль внешней торговли в экономическом и социальном развитии Российской Федерации.
Вопрос I.1.Что такое внешнеэкономические связи страны? Ответ I.1. Внешнеэкономические связи – это совокупность разнообразных форм участия страны в международном разделении труда через торгово-экономическое, валютно-финансовое, научно-техническое и производственное сотрудничество с зарубежными государствами.
Вопрос |
I.2.Какие национальные задачи макроэкономического уровня решаются Россией во внешнеэкономической сфере? Ответ I.2. Во-первых, через внешнеэкономические связи российская экономика получает возможность существенно расширить рынки сбыта отечественной продукции. Во-вторых, эффективная работа во внешнеэкономической сфере дает реальную возможность экономии общественно необходимых затрат на основе разницы уровней интернациональной стоимости товара с его национальной стоимостью. Вопрос I.3. Какие социальные и экономические проблемы на отраслевом уровне решаются с помощью внешней торговли России?
|
Ответ
I.3. Через внешнеэкономические связи страна решает ряд жизненно важных проблем отраслевого уровня, а именно:
подпитка отечественных отраслей промышленного и сельскохозяйственного производства, науки и др. секторов приобретенным за рубежом современным инвестиционным оборудованием и технологиями, патентами и лицензиями и другими инновационными факторами для ускорения технического перевооружения и развития национального научно-технического потенциала;
обеспечение населения продукцией, которая в стране вообще не производится или производится в недостаточных для удовлетворения внутренних потребностей объемах: кофе, какао-бобы, чай, сахар, цитрусовые, ценные породы дерева и пр., а также товары народного потребления, продовольствия и т.д. Так, в настоящее время в связи с кризисом в сфере сельскохозяйственного производства ввозится до 40% общего объема потребляемого в стране продовольствия, что реально угрожает национальной экономической безопасности государства. В общем балансе внутренних ресурсов товаров народного потребления на импорт приходится от 50 до100% (по отдельным позициям).
Вопрос
I.4. Какова роль внешней торговли в формировании государственного бюджета РФ?
Ответ
I.4. Фискальная функция внешнеторговой сферы чрезвычайно значима. Так, только в 2004 г. таможенные поступления составили 1219 млрд. руб., что эквивалентно более 40% доходной части государственного бюджета России. Основной вклад внесли импортные пошлины – около 38 %, удельный вес поступлений от таможенного обложения российского экспорта – 21%, от НДС – 35% и от таможенных сборов – 6%.
Вопрос
I.5. В чем причины низкой конкурентоспособности России как государства?
Ответ
I.5. По данным Международного экономического форума (Швейцария) в рейтинге конкурентоспособности Россия занимает 70-е место из 75 исследованных стран. Низкая конкурентность нашей страны на современном этапе развития обусловлена целым рядом важных социально-экономических причин:
неэффективность проводимых в стране реформ, которые в конечном итоге трансформировались в насильственное разрушение государственного и общественного секторов производства практически во всех отраслях без создания адекватных альтернативных производственных структур. Это обусловило исчезновение из экономической структуры страны не только отдельных предприятий, но и целых отраслей производства: станкостроения, сельскохозяйственного машиностроения, легкой промышленности и т.д. А это, в свою очередь, привело к сокращению промышленного и сельскохозяйственного производства почти вдвое как по физическим, так и по структурным параметрам по сравнению с 1990 г.;
резкое сокращение инвестиций во все секторы производства и инфраструктуры обусловило последовательное физическое и моральное старение производственных фондов во всех отраслях производства. По официальным данным около 30% основных производственных фондов страны находятся в эксплуатации уже более 40 лет, а свыше 15 лет – более 90%, что обусловливает низкий уровень производительности труда практически во всех сегментах производства (в 3-5 раз ниже уровня производительности в соответствующих отраслях развитых стран). Эти же причины определяют и низкую конкурентоспособность продукции обрабатывающих отраслей производства;
резкое сокращение объемов государственного финансирования науки (как фундаментальных, так и прикладных исследований) обескровило процесс обязательного опережающего научного обеспечения технического развития страны. За годы реформ по уровню научного и экономического развития страна отброшена на 25-30 лет назад;
отсутствие общенациональной стратегии социально-экономического развития страны на основе незамедлительного внедрения в производство инновационных технологий;
сокращение финансирования системы среднего и высшего образования и подготовки научных кадров, усложнение доступа к указанным уровням образования для большой части подрастающих поколений обусловливает последовательную интеллектуальную и культурную деградацию российского общества;
руководство страны слабо заинтересовано в укреплении социального единства общества, в поддержании системы ценностей, разделяемых большинством граждан страны. Не применяется практически никаких мер по укреплению социального мира путем сокращения разницы в доходах;
отсутствует активная наступательная стратегия на международных экспортных рынках, способная оперативно и адекватно реагировать на изменения международной экономической и политической ситуации, равно как и внутренних социально-экономических условий;
слабая правовая защищенность как деловых структур, так и рядовых российских граждан от произвола чиновничества, естественных монополий и криминальных структур.
Очевидно, что задачи повышения конкурентоспособности России как государства следует решать на основе комплексного восстановления социально-экономического и научно-технического потенциала страны и ее политического статуса великой державы в современном мире.
Вопрос
I.6. Каковы основные мотивы участия отдельного предприятия во внешнеэкономических связях?
Ответ
I.6. Предприятие, активно работающее на внешних рынках, имеет ряд преимуществ, содействующих его стабильному развитию. Одним из главных факторов, мотивирующих участие предприятия во внешнеэкономических связях, является острая потребность в расширении рынков сбыта произведенной продукции. Внешние рынки дают предприятию дополнительные сферы сбыта, а также возможность получения дополнительной прибыли за счет разницы между ценой реализации продукции на внутреннем рынке и её интернациональной стоимостью (мировой ценой).
Предприятие через контакты с зарубежными партнерами имеет возможность получения научно-технической, организационной и др. информации о современном состоянии и тенденциях развития соответствующей отрасли производства, а также об уровне международных технических и экологических требований к производимой продукции.
Активная работа на внешних рынках содействует изучению мирового рынка соответствующей продукции, его эволюции, как в целом, так и по его основным компонентам: производство – экспорт – импорт – потребление. Анализ этих данных дает предприятию необходимую информационную основу для разработки маркетинга своей продукции.
Наличие сложившихся связей на мировом рынке может способствовать расширению объемов и дифференциации форм финансирования производства и НИОКР через создание СП, привлечение иностранных банковских, фирменных и пр. кредитов, а также других форм финансирования.
Через внешнеэкономические связи предприятие имеет возможность обучения собственного персонала современным методам управления производством и сбытом продукции, а также организации труда и социальной жизни коллектива предприятия на современном уровне цивилизации.