- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •Общая часть Тема 1. Научно-методологическая основа, принципы и объекты экологического права
- •Тема 2. История возникновения и развития экологического права
- •Тема 3. Источники экологического права
- •Тема 4. Субъекты экологического права, содержание экологических правоотношений
- •Тема 5. Понятие экологических интересов личности, государства
- •Тема 6. Право природопользования
- •Тема 7. Государственное управление в сфере охраны окружающей среды
- •Тема 8. Понятие рационального природопользования
- •Тема 9. Экологическое регулирований хозяйственной деятельности
- •Тема 10. Экологическое нормирование
- •Тема 11. Юридическая ответственность за экологические
- •Тема 12. Правовой режим сельскохозяйственных территорий
- •Тема 13. Правовой режим городских территорий. Охрана атмосферного воздуха
- •Тема 14. Правовое регулирование недропользования
- •Тема 16. Правовое регулирование водопользования
- •Тема 17. Правовое регулирование использования животного мира
- •Тема 18. Правовое регулирование лесопользования
- •Тема 19. Правовое регулирование экологических отношений в зарубежных странах
- •Тема 20. Международное экологическое право
- •1) Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7 – фз (Ст. 1).
- •2) Земельный кодекс рф от 25 октября 2001 г. № 136-фз (с изм. От 30.06.03)
- •3) Лесной кодекс рф от 29 января 1997 года № 22-фз (с изм. На 23.12.03)
- •4) Федеральный закон «о мелиорации земель» от 10 января 1996 года
- •6) Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года
- •7) Закон рсфср « о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской аэс от 15 мая 1991 года № 1244 – 1 (с изм. На 24.12.02)
- •8) Федеральный закон «о радиационной безопасности населения» от 9 мая 1996 года № 3-ф3
- •9) Федеральный закон «о геодезии и картографии» от 26 декабря 1995 года № 209-ф3 (с изм. От 10.01.03)
- •10) Федеральный закон «о государственном земельном кадастре" от 2 января 2000 года № 28-фз
- •11) Федеральный закон «о землеустройстве» от 18 июня 2001 года
- •14) Федеральный закон "о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-фз (с изм. На 11.04.02)
- •15) Федеральный закон Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.95 № 33-ф3 (с изм. От 30.12.01).
- •17) Федеральный закон "о недрах" в ред. От 3 марта 1995 года № 27-ф3 (с изм. На 06.06.03)
- •18) Федеральный закон "о континентальном шельфе Российской Федерации" от 30 ноября 1995 года № 187-ф3 (с изм. На 11.11.03)
- •19) Градостроительный кодекс рф от 7 мая 1998 года № 73-фз (с изм. На 10.01.03) (Ст. 1)
- •20) Федеральный Закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 года № 98-фз (Ст. 1)
- •21) Федеральный закон «о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 года № 155-фз (с изм. 11.11.03)
- •22) Закон Республики Башкортостан «Об экологическом мониторинге» от 24 мая 2000 года № 73-з (с изм. На 6.11.01)
- •23) Закон Республики Башкортостан «о растительном мире» от 10 марта 2000 года № 53-з (с изм. На 14.03.03) (Ст. 1)
- •Федеральный закон «Об охране озера Байкал» от 1 мая 1999 года № 94-фз (с изм. На 23.12.03).
- •Федеральный закон «о соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря 1995 года № 225-фз (с изм. На 06.06.03)
- •26) Федеральный закон «о государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16 июля 1998 № 101-фз (с изм. На 10.01.03).
- •Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-фз (с изм. На 10.01.03) (Ст. 1).
- •Федеральный закон «о животном мире» от 24 апреля 1995 года № 52-фз (с изм. На 24.12.2004 г.) (Ст. 1).
- •29) Федеральный Закон «о рыболовстве и сохранении водных
- •Тема 1. Источники экологического права
- •Тема 2. Государственное управление в сфере охраны окружающей среды
- •Тема 3. Понятие рационального природопользования
- •Тема 4. Экологическое нормирование
- •Тема 5. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •Тема 6. Правовой режим сельскохозяйственных территорий
- •Тема 7. Правовое регулирование недропользования
- •Тема 8. Правовой режим особо охраняемых объектов и территорий
- •Тема 9. Правовое регулирование водопользования
- •Тема 10. Правовое регулирование использования животного мира
- •Тема 11. Правовое регулирование лесопользования
- •Тема 12. Правовое регулирование экологических отношений в зарубежных странах
- •Тема 13. Международное экологическое право
- •Задание для самостоятельной работы
- •Рекомендуемая литература Основные периодические издания
- •Журнал «Экологическое право»
- •Журнал «Государство и право»
- •Журнал Российского права Публикации в периодической печати
- •Прочие издания
- •Законодательство и нормативные акты
- •Постановления Правительства Российской Федерации
- •Образцы нормативно-правовых актов Республики Башкортостан в сфере экологического законодательства
- •Постановления судебных органов
- •Образцы нормативных актов министерств и ведомств в сфере земельного законодательства
- •Вспомогательные нормативно-правовые акты
11) Федеральный закон «о землеустройстве» от 18 июня 2001 года
№78-ФЗ
Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство) (Ст. 1).
Объекты землеустройства - территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков (Ст. 1).
Землеустроительная документация - документы, полученные в результате проведения землеустройства (Ст. 1).
Карта (план) объекта землеустройства - документ, отображающий в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства, границы ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей (Ст. 1).
12) Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 53-ФЗ (с изм. на 10.01.03) (Ст. 1)
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.
Факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.
Благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.
Безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.
Санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время.
Гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
Санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительства объектов, эксплуатационной документации.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.
Ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Инфекционные заболевания - инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку.
Инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, - инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия).
Массовые неинфекционные заболевания (отравления) - заболевания человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических, и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания.
13) Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года № 174-Ф3 (с изм. на 15.04.98)
Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной или иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанной с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.
В Российской Федерации осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза (Ст. 1, 4).
Экспертиза экологическая государственная - экспертиза, организуемая и проводимая специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы в порядке, установленном Федеральным законом «Об экологической экспертизе» и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Государственная экологическая экспертиза проводится на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации (Ст. 10).
Специально уполномоченные государственные органы в области экологической экспертизы - федеральный специально уполномоченный на то государственный орган в области охраны окружающей природной среды и его территориальные органы, которые имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы и осуществляют соответствующие функции через свои подразделения, специализированные в области организации и проведения государственной экологической экспертизы (Ст. 13).
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы - комиссия, в которую включаются внештатные эксперты, по согласованию с ними, и в случаях, определенных нормативными правовыми актами федерального специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы, могут включаться в качестве экспертов государственной экологической экспертизы его штатные сотрудники и сотрудники его территориальных органов (Ст. 15).
Эксперт государственной экологической экспертизы - специалист, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу и привлеченный в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об экологической экспертизе» специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы по соответствующим направлениям науки, техники, технологии. Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть представитель заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, или разработчика объекта государственной экологической экспертизы, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы, а также представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы в таких договорных отношениях (Ст. 16).
Экспертиза экологическая общественная - экспертиза, организуемая и проводимая по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основными направлениями деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленным законодательством Российской Федерации (Ст. 20).