Приложение. Вопросники и программы иссаедований, составленные автором диссертации

Ниже в качестве примеров будут приведены некоторые вопросники, составленные автором на протяжении 1990—1993 гг. Некоторые из этих вопросников сегодня, конечно, устарели, но в данном случае они приводятся с методическими целями, поэтому корректировать их нецелесообразно.

1. Вопросник для проведения интервью с главами администрации республик, краев и областей в составе рсфср (май 1991 г.)

1. Экономическая ситуация в области (крае, республике).

1.1. Экономическая ситуация в целом

1.2. Финансовая ситуация

1.2.1. Соотношения централизованных и собственных источников финансирования

1.3. Продовольственная ситуация

1.3.1. Соотношение централизованных поставок и иных источников поступления

1.4. Социальные проблемы (охарактеризовать наиболее острые из них)

2. Взаимоотношения с правительствами, Верховными Советами СССР и РСФСР (охарактеризовать отдельно по СССР и РСФСР)

2.1. Общая характеристика работы союзных и республиканских органов власти

2.2. Есть ли спорные, нерешенные вопросы? Если есть, то какие?

2.3. Получает ли область (край, республика) помощь от центра (союзного или республиканского)? Если да, то в чем?

2.4. Нуждается ли областной (краевой, республиканский) Со вет в дополнительных правах, полномочиях? Если да, то в каких именно?

2.5. Какие решения правительства, Верховных Советов СССР и РСФСР следует оценить позитивно и какие — негативно? Разъяснить почему

2.6. Каково мнение областных (краевых, республиканских) руководителей по поводу опубликованного в прессе проекта Конституции РСФСР? Какой должна быть Российская Конституция?

2.7. Если указанный проект будет принят, то какой статус предпочтет область: федеральной земли или республики?

2.8. Нужен ли области (краю республике) государственный суверенитет? Если да, то для чего?

3. Каковы взаимоотношения с нижестоящими Советами (районными, городскими, автономных областей и округов)?

3.1. Претендуют ли районы, города и автономии на свой собственный экономический и политический суверенитет?

3.2. Были ли конфликты на этой почве? Удалось ли разрешить эти конфликты? Если да, то каким образом? Если нет, то продолжаются ли конфликты доныне?

3.3. Были ли конфликты между районами и городами внутри области (края, республики)?

3.4. целесообразно ли изменить административно—территориальное деление внутри области (края, республики)? Если да, то как и почему?

4. Каковы взаимоотношения с предприятиями и организациями, с различными государственными органами находящимися на территории области (края, республики), но не подчиненными областному, краевому, республиканскому Совету?

4.1. Есть ли спорные вопросы с такими предприятиями и организациями? Если да, то какие?

4.2. Какую политику проводит либо собирается проводить областной (краевой, республиканский) Совет по отношению к таким предприятиям и организациям?

5. Каковы взаимоотношения с другими областями (краями, республиками)?

5.1. Есть ли сотрудничество с другими областями (краями, республиками)?

5.1.1. Каковы направления сотрудничества, с кем?

5.1.2. проводится ли бартерный обмен с другими областями? Если да, то с какими областями идет обмен? Что получает область (край, республика) в результате обмена? Что поставляет область (край, республика) в ходе обмена? Каковы объемы бартерного обмена? Где берет область (край, республика) ресурсы для обмена? Есть ли возможность расширять обмен? Если да, то как? Каковы планы на этот счет и какие имеются препятствия? Занимаются ли бартерными обменами районы, города, автономии в составе области (края, республики)? Каковы объемы этого бартера?

5.1.3. В настоящее время многие области, края и республики РСФСР создают региональные объединения. Входит ли данная область (край, республика) в такое объединение? Если да, то каковы его цели и задачи? Если нет, то существуют ли планы создания такого объединения? Что полезного даст создание регионального объединения областей? Каковы препятствия на пути его создания?

5.1.4. Существуют ли конфликты, спорные вопросы с другими областями? Если да, то какие (назвать примеры). Удается ли разрешать спорные вопросы? Если да, то как (привести примеры)?

6. Имеет ли область (край, республика) выход на внешний рынок, контакты с инофирмами? Если да, то какие и с кем? Если нет, то почему?

6.1. Имеет ли область (край, республика) статус свободной экономической зоны? Если да, то что это означает реально? Если нет, то почему что препятствует)? Собирается ли область в будущем получить такой статус? Если да, то с какими целями?

7. Собирается ли область (край, республика) проводить приватизацию’? Если да, то каким образом, в каких отраслях? Имеется ли опыт приватизации? Если да, то в чем он заключается? Какой должна быть правильная политика в области приватизации?

8. Какова политическая ситуация в области (крае, республике?) Имеются ли национальные, политические, забастовочные, либо иные движения? Насколько сильны эти движения? Конструктивны они или деструктивны?

8.1. Каков политический состав областного (краевого, республиканского) совета? Имеются ли в нем политические, национальные, региональные или иные блоки? Имеются ли конфликты между блоками? Имеется ли в Совете консенсус по ключевым вопросам? Если нет, то по каким вопросам возникают расхождения?

9. Какие можно сделать прогнозы: как будет развиваться ситуация в стране и области (крае, республике) в ближайшие месяцы, годы?

10. Какие планы, намерения имеются у руководства области (края, республики) в хозяйственной и политической областях?

11. Что на сегодняшний день больше всего заботит?

12. С кем из числа депутатов, работников исполкома целесообразно поговорить по данному кругу вопросов?

13. Какова структура областного (краевого, республиканского) исполкома? перечислить основные управления и отделы.