- •Тема 1. Теоретический аспект государственного регулирования экономики и его объект
- •21. Какая модель предполагает минимальное вмешательство в экономику и основано на концепции: «Государство – это «ночной сторож» рыночной экономики:
- •22. К основным объектам грэ не относится:
- •Тема 2. Понятие методологии грэ и её основные элементы
- •2. Решение тестовых вопросов
- •Тема 3. Общая характеристика переходной экономики и её закономерности
- •2. Решение тестовых вопросов
- •12. Отрицательный внешний эффект имеет место в следующей ситуации:
- •Тема 4. Экономический рост: основные факторы и государственные меры по его обеспечению
- •Тема 5. Социально-экономическое прогнозирование и планирование как начальный этап деятельности государства по регулированию экономики
- •Тема 6. Направления научно-технического прогресса и роль государства в его ускорении
- •Тема 7. Государственное регулирование рациональной занятости и социальной защиты населения
- •Тема 8. Формирование и механизмы осуществления инвестиционной политики государства
- •Тема 9. Организационные основы регулирования экономики и его зарубежный опыт
- •Тема 10. Система государственных мер по эффективному использованию земельных ресурсов
- •Тема 11. Финансово-бюджетные методы регулирования экономики
- •Тема 12. Основные механизмы осуществления денежно-кредитной политики государства
- •Тема 13. Государственное регулирование социально-экономического развития регионов Казахстана
- •Тема 14. Регулирование природоохранной и внешнеэкономической деятельности государства
- •Примечание
Тема 4. Экономический рост: основные факторы и государственные меры по его обеспечению
Ситуации для обсуждения:
«Казахтелеком» - это организация, которая оказывает услуги телефонной, телеграфной, радиотелефонной связи на всей территории РК. В структуру «Казахтелекома» входит 32 филиала: 15 из них - это областные дирекции телекоммуникаций, объединенное предприятие магистральных сетей и телевидения, центр космической связи и инфраструктурные предприятия и еще 5 СП, оказывающих дополнительные услуги связи для населения. Компания была создана в 1994г., при разделении Казахстанских почтовой и телефонной служб. С момента создания доходы компании быстро росли, в основном, как результат увеличивающегося международного объема: доход 1996 года составил примерно 379 млн. долл., в сравнении с 74 млн. долл. в 1994г.
С 1994 г., выполняя программу правительства по приватизации и акционированию они вели работу в этом направлении. В январе 1997г. они были перерегистрированы с НКЦБ как АО открытого типа с уставным капиталом 12 млрд. 150 тыс.тенге. Так была выполнена первая часть программы. Развитие отечественного рынка ценных бумаг происходит достаточно активно, что в свою очередь, порождает немало проблем. Так, накопленный опыт показал, что одной из самых перспективных форм оказалось размещение госпакета стратегическому инвестору. Между Правительством республики и Южно-корейской фирмой «ДЭУ» (одной из 4-х ведущих фирм финансовых групп Южной Кореи) было подписано соглашение о продаже ей 40% акций. Условия приобретения предусматривают инвестирование корпорацией «ДЭУ» 1 млрд. долл. в течение 3-х последующих лет в финансирование капитальных издержек компании. И на текущий момент расклад акций в ОАО «Казахтелеком» такой:
- 40% переданы Южно-Корейской фирме «ДЭУ»;
- 50% - доля государства;
- 10% - акции трудового коллектива
После прихода фирмы «ДЭУ» полностью изменилась система управления «Казахтелекома». Иностранные инвесторы, вкладывая свои средства, рассчитывают на окупаемость и получение доходов, они хотят сами наблюдать, как и куда используются их деньги. Поэтому была создана система современного менеджмента. Для успешного функционирования отрасли связи и телекоммуникаций необходимо приобрести новые технологии.
Связь и телекоммуникации находятся всегда впереди, постоянно растет потребность в информации и услугах связи, а соответственно нагрузка на технику. В этой отрасли часто бывает так, что вчерашняя новинка в мире техники уже сегодня совершенно устарела, морально изношена и не пригодна к эксплуатации.
Совместно с корейскими инвесторами был разработан бизнес-план: в какие вектора, в какие области и сколько необходимо вложить инвестиций. Существуют следующие задачи: 1.Замена магистральной сети, создание современной цифровой инфраструктуры первичной сети. Заменены уже практически все центры международных телефонных станций. 2. Проблема совместимости оборудования. На одной сети может одновременно стоять электронная станция 1995г. и декадно-шаговая 1945г., такое совмещение с помощью корейских партнеров и других инвесторов путем максимального снижения расходов и вывода из эксплуатации устаревшего капиталоемкого оборудования стало возможным.
Постановлением правительства намечено проведение торгов по продаже 4,5% акций на Казахстанской фондовой бирже. В плане получения инвестиций «Казахтелеком» не получит ничего, торги проводит государство, все средства пойдут в бюджет.
Такой маленький пакет акций - «лакомый кусочек» для портфельных инвесторов. Для «Казахтелекома» проведение этих торгов выгодно в плане престижа. Они смогут получить реальную рыночную оценку. Будет хорошая цена за продаваемый пакет, будут акции котироваться на бирже - престиж компании возрастет, появится реальная возможность привлечь крупных инвесторов, способных на финансирование. Поэтому «Казахтелеком» заинтересован в успешном ходе торгов.
В 1994г. компании была выдана лицензия Министерства транспорта и коммуникаций на предоставление телефонных и телекоммуникационных услуг на территории Казахстана. Большая часть доходов поступает от телефонных услуг. Компания предлагает телексные, телеграфные услуги по передаче информации, владеет и оперирует микроволновыми коммуникационными система, телевизионными установками. Предоставляются услуги сотовой и пейджинговой связи, как непосредственно, так и через СП.
Услуги международной и междугородней связи составляют около 55% валового дохода 1996г., в то время как услуги городской и сельской связи составляют чуть больше 30%. На конец 1996г. компания обслуживала примерно 1,5 млн. городских телефонных линий и около 420400 сельских. При таком количестве обслуживаемых линий телефонная плотность в Казахстане составляет примерно 12 линий на сто человек.
На момент распада СССР международные коммуникации Казахстана состояли из 12 аналоговых голосовых сетей, проходящих через Москву. С тех пор ключевые сектора коммуникационных сетей были модернизированы. Междугородняя связь осуществляется по кабельным, волокнооптическим и радиорелейным линиям, полностью обеспеченным аналоговым оборудованием. Несмотря на модернизацию, предпринятую со времени обретения Казахстаном независимости, передающее оборудование морально и физически устарело.
Компания имеет 22 прямые линии с 20 странами и 4 маршрута доступа к телекоммуникационным спутникам (три из Алматы: к «Интелстат 63», «Интелстат 66», «Горизонт 53», один из Астаны: к «Интелстат 66у» Основные международные маршруты связывают Казахстан с Германией, США и Китаем. Общий входящий и исходящий трафик, включая трафик стран СНГ, в настоящее время составляет примерно 50 млн. минут в год.
Плата за международные звонки взимается в зависимости от продолжительности разговора и расстояния. Доходы от международных звонков связаны с международными платежами по ряду двусторонних договоров, заключенных компанией с различными зарубежными компаниями.
В начале 1996г. у компании было свыше 45 млн.км. транковых линий, лишь небольшая часть из которых приходилась на фиброоптические кабеля. Связь осуществляется через 3,558 автоматических телефонных обменников. Из числа этих обменников 19 - международные и междугородних, в т.ч. 14 цифровых.
Компания выставляет счета гражданам и организациям ежемесячно. Месячная абонентская плата (которая выше для организаций) взимается в дополнение к плате за звонок. Компания не испытывает серьезных проблем, связанных с прослеживанием времени звонков или с выставлением счетов. Тем не менее, у компании проблемы с запоздалыми платежами или неплатежами, в частности в случаях с индивидуальными пользователями.
В настоящее время компания не издает телефонных справочников, хотя такие издания планируется в ближайшем будущем.
В настоящее время компания обслуживает около 6000 местных подписчиков сотовой связи через свое СП, с использованием стандартов НАМПС. Другие направления деятельности, в т.ч. телеграф, телевизионные релейные установки, кабельное телевидение, составляют очень незначительную часть деятельности компании и рост этих услуг в ближайшие годы не ожидается.
Положение основных отраслей компании относительно устойчивое и не подвержено сезонным или долгосрочным циклическим колебаниям. Хотя большая часть производства прибыльна, некоторые сегменты ее деятельности убыточны, в т.ч. телеграфные коммуникации и проводное вещание в сельской местности и малых городах. Компания изыскивает способы улучшения телеграфных коммуникаций за счет использования нового оборудования. Компания занимает доминирующее положение в Казахстане.
Вопросы для обсуждения:
1.Что представляет собой компания «Казахтелеком»? Как она возникла?
2.Почему «Казахтелеком» продала контрольный пакет акций стратегическому партнеру?
3.Какие изменения произошли в АО с приходом фирмы «ДЭУ»?
4.Какой бизнес-план разработала фирма «ДЭУ» и какие задачи она поставила перед собой?
5.Какие новые услуги появились в связи с расширенной деятельностью «Казахтелекома»?
6.Что ждет «Казахтелеком» от реализации государственного пакета акций на казахстанской фондовой бирже?