8.20 Приватизация жилых помещений как основание возникновения права собственности граждан.

Граждане – наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда имеют право на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Она оформляется путем заключения с органами местного самоуправления договора о безвозмездной передаче жилого помещения в их собственность. Каждый гражданин может приватизировать жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда только один раз. Законодательством предусмотрены определенные ограничения в приватизации (служебные и аварийные жилые помещения, а также жилые помещения в общежитиях, закрытых военных городках).Самый приемлемый способ приобретения права собственности на жилоепомещение - приватизация. Приватизация жилья - это бесплатная передача всобственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещенийв государственном и муниципальном жилых фондах. При переходегосударственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности,либо при их ликвидации, за гражданами, проживающими в домах такихпредприятий, сохраняются все жилищные права, в том числе, и право набесплатную приватизацию жилья. Гражданину не может быть отказано вприватизации жилого помещения в домах этих предприятий и учреждений и в томслучае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий иучреждений имели место до вступления в силу статьи 18 Закона РФ от 23декабря 1993 года " О приватизации жилищного фонда в РФ ". Не подлежат приватизации: жилые помещения в общежитиях, жилыепомещения, находящиеся в аварийном состоянии, в коммунальных квартирах, вдомах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключениемжилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, а такжежилые помещения в специализированных домах. Аварийными являются дома, имеющие повреждения несущих конструкций, неотвечающие установленным техническим, строительным санитарно-гигиеническимтребованиям, противопожарным нормам. Собственники жилого фонда, или уполномоченные ими органы, предприятия,за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения иучреждения, за которыми закреплен жилищный фонд на праве оперативногоуправления, вправе принимать решения о приватизации служебных жилыхпомещений и коммунальных квартир. Приватизируется вся квартира в целом приволеизъявлении всех нанимателей жилых помещений в коммунальной квартире ссогласия совершеннолетних членов семей на приватизацию[11]. Служебными являются жилые помещения, предназначенные для заселениягражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений, должныпроживать по месту работы или вблизи нее и предоставляемые только на времясуществования данных трудовых отношений. Приватизация служебных квартир(комнат) разрешается при условии, что граждане проживают в данной квартирене менее 10 лет и отработали на предприятии, которому принадлежит даннаяквартира (комната) не менее 10 лет. Если жилое помещение находится в доме, требующем капитального ремонта,

приватизация его разрешается, при этом сохраняется обязанность наймодателя,в лице муниципальных органов, ведомств, предприятий и организаций,производить ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации иремонта жилищного фонда. Для граждан, забронировавших жилое помещение, приватизацияосуществляется лишь по месту его бронирования. Разрешается ранее запрещенная приватизация в домах - памятниках историии культуры, архитектуры при этом собственник, проживающий в доме -памятнике культуры, истории, архитектуры обязан соблюдать правила охраны,использования, учета и реставрации памятников. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного имуниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений подоговору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающихсовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем,являются членами его семьи, либо бывшими членами семьи и имеют равныеправа, вытекающие из договора найма, они, в случае бесплатной приватизациизанимаемого помещения, наравне с совершеннолетними пользователями вправестать участниками общей собственности на это помещение. Учитывая, чтоопекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки ипопечительства совершать сделки, выходящие за пределы бытовых, в частности,отказа от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие насовершение таких сделок, отказ от участия в приватизации или согласия нанее может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, атакже их опекунами и попечителями только при наличии разрешения указанныхвыше органов. Также, требуется согласие органов опеки и попечительства длясовершения сделок в отношении приватизированных квартир, в которыхпроживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли онисобственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в томчисле бывшими, имеющими право пользования данным жилым помещениям. Средстваот сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживаюттолько несовершеннолетние, зачисляются на счет по вкладу на имянесовершеннолетнего в местном отделении сберегательного банка. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениюграждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, а право собственностина приватизированное жилье возникает с момента регистрации договора воргане юстиции. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядкеприватизации, граждане предоставляют следующие документы: ордер по которомужилье занято по найму, заявление на приватизацию занимаемого жилогопомещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя,документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением,справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не былоиспользовано; в случаях с несовершеннолетним - разрешение органов опеки ипопечительства. Приобретение гражданином жилого помещения в порядкеприватизации бесплатно допускается один раз. Приватизация квартиры нелишает ее жильцов право получить бесплатно новое жилье, если занимаемая имиплощадь меньше санитарной нормы и они продолжают нуждаться в улучшениижилищных условий. При этом, если граждане, приватизировавшие квартирубезвозмездно предоставят старую квартиру в пользу местной администрации дляиспользования ее другими очередниками, то новую квартиру большего размераможно приватизировать. Передача жилья в собственность оформляется договором передачи,заключенным местной администрацией, предприятием, учреждением сгражданином, получающим помещение в собственность в установленном порядке.При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется,государственная пошлина не взимается. Приватизированная квартира может переходить в совместную, долевую,одного лица собственность. Семья и каждый из членов семьи в отдельности,прежде чем решиться на приобретение в собственность занимаемого помещения,должны четко определиться - для чего им нужна квартира в качествесобственного имущества, >какой выбрать вид собственности, оценить правовыеи материальные последствия этого акта и материальные возможности семьи;немаловажное значение имеют и сложившиеся отношения в семье.