- •Тема 1. Правова основа захисту прав споживачів
- •Виникнення законодавства про захист прав споживачів у світі
- •1.2. Загальна характеристика законодавства про захист прав споживачів в Україні
- •1.3. Поняття споживача
- •1.1.Виникнення законодавства про захист прав споживачів у світі
- •1.2. Загальна характеристика законодавства про захист прав споживачів в Україні
- •1.3. Поняття споживача
- •Тема 2. Основні права споживачів товарів, робіт, послуг План
- •2.1. Право споживача на належну якість
- •2.2. Гарантійні терміни
- •2.3. Права споживача в разі придбання ним товару неналежної якості
- •2.4. Право споживача на безпеку продукції (товарів, робіт)
- •2.5. Право споживача на інформацію про продукцію
- •Тема 3. Правове регулювання якості товарів, робіт, послуг План
- •3.1. Поняття якості товарів, робіт, послуг
- •3.2. Стандартизація як засіб забезпечення безпеки та якості товарів, робіт, послуг
- •3.3. Сертифікація як засіб забезпечення безпеки та якості товарів, робіт, послуг
- •3.4. Договір як засіб забезпечення якості товарів, робіт, послуг
- •3.5. Поняття якості та її забезпечення за допомогою договору у зарубіжних країнах
- •3.6. Міжнародні нормативні акти та системи якості
- •Тема 4. Механізм захисту прав споживачів План
- •4.1. Судовий захист прав споживачів
- •4.2.Розгляд справ про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок недоліків товарів, робіт (послуг)
- •4.3. Позасудовий захист прав споживачів зверненням в державні органи
- •4.4. Загальна характеристика державного захисту прав споживачів у зарубіжних країнах
- •4.5. Позасудовий захист прав споживачів шляхом звертання в громадські організації
- •4.6. Порядок позасудового захисту прав споживачів
- •Тема 5. Особливості захисту прав споживачів при здійсненні окремих видів торговельної діяльності, наданні послуг і виконанні робіт План
- •5.1. Захист прав споживачів у сфері торгівлі на ринку
- •5.2. Захист прав споживачів у сфері дрібно роздрібної та комісійної торгівлі
- •5.3. Захист прав споживачів при здійсненні продажу за зразками та каталогами
- •5.4. Права споживача в разі придбання ним продукції в кредит
- •5.5. Захист прав споживачів у сфері побутового обслуговування населення
- •Тема 6. Особливості захисту прав споживачів при придбанні окремих видів товарів План
- •6.1.Особливості захисту прав споживачів при придбанні продовольчих товарів
- •Хліб і хлібобулочні вироби
- •Кондитерські вироби і мед
- •Крупи, макаронні вироби, борошно, крохмаль, цукор та кухонна сіль
- •М'ясо і м'ясопродукти
- •Молоко, молокопродукти, майонез, морозиво, харчові жири, сири, яйця курячі харчові
- •Риба і риботовари
- •6.2. Особливості захисту прав споживачів при придбанні тютюнових виробів
- •6.3. Особливості захисту прав споживачів при придбанні непродовольчих товарів
- •Швейні, трикотажні, хутряні, овчинно-шубні (кожухові) товари та головні убори
- •Текстильні товари
- •Електропобутові товари
- •Телерадіотовари
- •Товари побутової хімії, мінеральні добрива та засоби захисту рослин
- •Парфумерно-косметичні товари і мило туалетне
- •Галантерейні товари
- •6.4. Особливості захисту прав споживачів при придбанні лікарських засобів
- •Тема 7. Відповідальність за порушення законодавства у сфері захисту прав споживачів План
- •7.1. Підстави відповідальності та обставини, що звільняють продавця (виробника) від обов'язку задовольнити вимоги споживача
- •7.2. Кримінально-правова відповідальність за порушення прав споживачів
- •7.3. Адміністративно-правова відповідальність за порушення прав споживачів
- •7.4. Цивільно-правова відповідальність і оперативно-господарські санкції за порушення прав споживачів
- •Список літератури
Тема 5. Особливості захисту прав споживачів при здійсненні окремих видів торговельної діяльності, наданні послуг і виконанні робіт План
5.1. Захист прав споживачів у сфері торгівлі на ринку
5.2. Захист прав споживачів у сфері дрібно роздрібної та комісійної торгівлі
5.3. Захист прав споживачів при здійсненні продажу за зразками та каталогами
5.4. Права споживача в разі придбання ним продукції в кредит
5.5. Захист прав споживачів у сфері побутового обслуговування населення
5.1. Захист прав споживачів у сфері торгівлі на ринку
Права споживачів у сфері торгівлі на ринку, крім Закону України «Про захист прав споживачів», регламентуються також відповідними правилами, що відображають специфіку даного виду торгівлі.
«Правила торгівлі на ринках», затверджені наказом Міністерства економіки і з питань європейської інтеграції України від 26.02.2002 р. № 57 (далі - Правила) закріплюють специфіку й особливості з регулювання купівлі-продажу на ринку. Правила визначають вимоги з функціонування ринків, організації продажу на них продовольчих та непродовольчих товарів, створення відповідних умов і надання необхідних послуг у процесі купівлі продажу товарів, дотримання санітарних вимог і прав споживачів.
Згідно з Правилами, торгівлю на ринках можуть здійснювати громадяни, громадяни-підприємці, сільськогосподарські й інші підприємства, їхні об'єднання незалежно від форм власності, торгово-закупівельні підприємства (далі продавці). Існують визначені вимоги до ринку як суб'єкта господарювання з приводу розміщень інформації, необхідної як споживачам, так й іншим суб'єктам господарювання. Така інформація розміщається біля входу на ринок, на видному місці у вигляді вивіски з вказівкою:
правил торгівлі на ринках;
ветеринарно-санітарних правил;
ставок ринкового збору;
тарифів плати за надані послуги;
назви суб'єкта господарювання і режиму роботи, місце знаходження і телефон суб'єкта господарювання;
спеціалізації ринку, а також графічно виконаного плану території з вказівкою всіх об'єктів, пішохідних і транспортних маршрутів.
Реалізація сільгосппродуктів, продовольчих, непродовольчих товарів, живої худоби, птахів, домашніх тварин, декоративних птахів проводиться або на спеціалізованих ринках, або на ринках з урахуванням санітарно-епідеміологічних вимог, тобто на ринках повинні бути спеціалізовані експерти, які перевіряють наявність довідок підтверджуючих, що зазначені продовольчі товари пройшли ветеринарний, санітарно-епідеміологічний контроль.
Територія відкритого ринку з продажу продуктів рослинного походження повинна бути поділена на окремі спеціалізовані зони з продажу окремих груп товарів. На критих ринках і в павільйонах обладнаються також спеціалізовані зони з продажу окремих видів продукції тваринного походження.
Продаж продовольчих і непродовольчих товарів здійснюється в окремих зонах. Спеціалізовані зони, ряди і площадки повинні мати наочні позначення про їхнє призначення, усі торговельні місця позначені номерами.
Торгівля продовольчими товарами в одному пункті дозволяється тільки за умови, що фасовані продовольчі товари, мають неушкоджене упакування і при цьому дотримується принцип товарного сусідства.
На території ринку дозволяється продавати:
м'ясо і м'ясопродукти, сало, птахів, кроликів, нутрій, молоко і молочні продукти, тваринну олію, рослинну олію, мед, курячі яйця;
картоплю, свіжі і солено-квашені овочі, фрукти, горіхи, ягоди, баштанні культури, сухофрукти;
дикоростучі плоди і ягоди, свіжі і сушені гриби;
зернові, круп'яні, бобові культури, насіння соняшнику і гарбуза;
посадковий матеріал плодово-ягідних культур, насіння овочевих культур і квітів, живі садові квіти, овочеву і квіткову розсаду;
живу худобу, кроликів, нутрій і живого птаха, домашніх тварин, декоративних птахів, акваріумних риб, корм для риб і птахів тощо.;
тропічні фрукти й овочі, що надходять по імпорту, тільки при наявності сертифіката якості і документів, що підтверджують джерело їхнього придбання.
Торгівля перерахованими вище товарами більш детально регулюється «Правилами продажу продовольчих товарів», а торгівля окремими категоріями товарів безпосередньо правилами для конкретної категорії, наприклад: продаж картоплі і плодово-овочевої продукції регулюється «Правилами роздрібної торгівлі картоплею і плодово-овочевою продукцією», затвердженими Наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 28.07.97 р.
Торгівля продукцією тваринного і рослинного походження дозволяється тільки після проведення експертизи в лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи і надання відповідного документа з оцінки якості продукції.
На ринках забороняється продаж:
солоних і маринованих грибів, консервованих продуктів домашнього готування (овочі, м'ясо, риба, ікра тощо), м'ясних і рибних кулінарних виробів і напівфабрикатів, м'яса диких пернатих птахів і тварин, кондитерських виробів домашнього приготування; виготовлених приватними особами хліба і хлібобулочних виробів, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;
дикоростучих рослин, риб занесених у Червону книгу, польових квітів, лікарських рослин;
зернових і круп'яних продуктів забруднених насінням шкідливих бур'янів.
Продавцям на ринках із продажу продовольчих товарів забороняється використовувати власний санітарний одяг, ваговимірювальні прилади і торговельний інвентар. Що стосується в даному випадку ваговимірювальних приладів, вони повинні щорічно проходити відповідну перевірку (клеймуватися) з метою попередження таких порушень як обман покупців, обмірювання, обваження.
Що стосується непродовольчих товарів, на ринку дозволяється продавати:
одяг, взуття, білизну, головні убори, тканини, предмети культурно-побутового призначення, товари господарського споживання;
ювелірні вироби (крім виробів з дорогоцінних металів і з коштовним камінням), іграшки (крім піротехнічних виробів), годинники;
предмети гігієни, санітарії, парфюмерно-косметичні вироби, товари побутової хімії - при наявності сертифіката якості або сертифіката відповідності встановленого зразка;
газові плити - при наявності документа про придатність до подальшої експлуатації, що видається відповідними службами газового господарства;
- транспортні засоби (автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів і моделей, самохідні машини, причепи, напівпричепи, мотоколяски і номерні агрегати до них) відповідно до Правил торгівлі транспортними засобами і номерними агрегатами на спеціально виділеній для них частини території ринку або на спеціальному ринку;
непродовольчі товари, що були у вживанні, книги. На ринку забороняється продавати:
вогнепальну, газову, холодну зброю;
готове армійське спорядження, а також тканини, що використовуються для його виробництва, інші товари військового асортименту, формене обмундирування;
білизну зі штампом організацій і підприємств;
товари дитячого асортименту (для дітей у віці до трьох років);
дорогоцінні метали і коштовне каміння, а також виробу з них;
шкурки дорогоцінних порід звірів без відповідного маркірування підприємства-виготовлювача;
ліки, лікарські рослини, наркотичні засоби;
паливні матеріали; балони з побутовим газом;
піротехнічні і вибухові речовини;
порнографічні видання;
іграшкову зброю з пластмасовими кульками.
Реалізація непродовольчих товарів проводиться на спеціалізованих ринках. Продаж продовольчих і непродовольчих товарів здійснюється в окремих зонах. Спеціалізовані зони, ряди і площадки повинні мати наочні позначення про їхнє призначення, усі торговельні місця позначені номерами.
Торгівля непродовольчими товарами здійснюється з дотриманням Правил роздрібної торгівлі непродовольчими товарами, затвердженими Наказом Міністерства економіки і з питань європейської інтеграції України від 11.03.2004 р. № 98.
Продавці зобов'язані за бажанням покупців:
—надавати повну, належну і достовірну інформацію про товар;
—бути ввічливими й охайно вдягненими;
—відпускати товар упакованим або в тару покупця.
Продавцям забороняється курити і приймати їжу на торговельному місці, бути в нетверезому стані.
Усі працівники суб'єкта господарювання повинні бути одягнені у формений одяг, що відповідає санітарним вимогам, а працівники, які безпосередньо продають або надають послуги з продажу продовольчих товарів (продавці, рубщики м'яса й ін.), підлягають обов'язковому медичному обстеженню, результати якого вносяться в їхні особисті медичні книжки. Особи, що не пройшли медичне обстеження, до роботи не допускаються. Суб'єкт господарювання повинний мати зареєстрований санітарний журнал, санітарні книжки працівників.
На видному і доступному місці в приміщенні адміністрації повинна знаходиться Книга відзивів і пропозицій.
З метою забезпечення захисту прав споживачів:
1.Дирекція ринку не має права втручатися в господарську діяльність суб'єктів, що реалізують непродовольчі товари на території ринку;
2.Дирекція ринку зобов'язана:
— установити на доступному місці контрольні ваги з відповідною інформацією і табличкою;
- інформувати продавців і покупців про правила торгівлі на ринках, про ветеринарно-санітарні правила, про правила проти пожежної безпеки, про рівень цін, про терміни проведення ярмарків і контролювати дотримання продавцями зазначених правил.