- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины 3
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины 43
- •Раздел 3. Словарь основных терминов дисциплины (глоссарий) 44
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •Дидактические единицы по учебной дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации»
- •1.2. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.5. Тематический план учебной дисциплины “Бюджетная система Российской Федерации”
- •1.6. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •1.6.1. Темы лекций и их краткое содержание.
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов
- •Тема 2. Бюджетная система рф, построение и принципы её функционирования.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.
- •Тема 4. Формирование доходов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы.
- •Тема 5. Расходы бюджетов. Бюджетные ассигнования. Расходные обязательства.
- •Тема 6. Бюджетная классификация рф.
- •Тема 7. Внебюджетные и целевые бюджетные фонды.
- •Тема 8. Межбюджетные отношения и межбюджетное регулирование.
- •Тема 9. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и его финансирование.
- •Тема 10. Государственный кредит и государственный долг.
- •Тема 11. Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •Тема 12. Бюджетное планирование и прогнозирование.
- •Тема 13. Финансирование государственных (муниципальных) закупок.
- •Тема 14. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 15. Финансирование деятельности бюджетных учреждений.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.6.2. Темы и содержание семинарских занятий
- •1.6.3. Организация самостоятельной работы студентов
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления
- •Тема 9. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и источники его финансирования. Задание для самостоятельной работы:
- •Тема 11. Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •Тема 13. Финансирование государственных (муниципальных) закупок.
- •Тема 14. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.6.4. Темы для подготовки рефератов.
- •1.6.5. Вопросы контрольных работ для проведения внутрисеместровой аттестации.
- •1.6.6. Тематика контрольных работ для студентов заочной формы обучения
- •1.6.8. Список вопросов для подготовки к экзамену.
- •1.6.9. Тематика курсовых работ
- •1.6.10. Список литературы по учебному курсу.
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса
- •2.2. Рекомендации к работе с литературой
- •2.3. Разъяснения к проведению расчетов
- •2.5. Указания для выполнения контрольных и курсовых работ
- •Раздел 3. Словарь основных терминов дисциплины (глоссарий)
1.6.8. Список вопросов для подготовки к экзамену.
Финансы общественного сектора. Их роль в решении задач социально-экономического развития страны, в формировании эффективной структуры национального хозяйства.
Государственные и муниципальные финансы, их место в реализации функций государственного управления и местного самоуправления.
Принципы федерализма, их реализация в системе государственных и муниципальных финансов. Роль бюджета в формировании и распределении финансовых ресурсов общественного сектора.
Социально-экономическая сущность и функции бюджета. Бюджет как инструмент государственного регулирования экономики и социальной сферы.
Бюджетная система РФ, ее структура и уровни. Взаимосвязь и взаимодействие основных звеньев бюджетной системы РФ.
Принципы функционирования бюджетной системы РФ. Вытекающие из них требования, условия и проблемы реализации.
Бюджетная классификация, ее состав. Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ).
Классификация доходов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации доходов бюджетов.
Классификация расходов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации расходов бюджетов.
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Доходы бюджетов. Виды доходов. Зачисление доходов в бюджеты бюджетной системы РФ.
. Доходы федерального бюджета. Полномочия Российской Федерации по формированию доходов бюджетов.
Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Полномочия субъекта РФ по формированию доходов регионального бюджета и нормативному регулированию доходов местных бюджетов.
Доходы местных бюджетов. Полномочия местного самоуправления по формированию доходов городского округа.
Формирование доходов муниципальных районов, городских и сельских поселений. Полномочия муниципального района по нормативному регулированию отчислений в бюджеты поселений.
Расходы бюджетов. Формирование расходов бюджетов. Бюджетные ассигнования, их целевое назначение.
Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями.
Расходные обязательства Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования. Реестры расходных обязательств.
Специфика структуры и содержания расходных обязательств, принимаемых Российской Федерацией, субъектом Федерации, муниципальным образованием.
Размещение государственных и муниципальных заказов. Общие положения федерального законодательства о размещении заказов.
Заказчики и участники размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Способы и особенности размещения заказов.
Необходимость формирования сбалансированного бюджета. Дефицит бюджета, причины его возникновения, пути преодоления и источники финансирования. Предельные параметры дефицита.
Использование специальных фондов для стабилизации финансовой системы Российской Федерации. Резервный фонд. Фонд национального благосостояния.
Основные направления поддержания устойчивости бюджетов бюджетной системы РФ в современных условиях.
Государственный кредит. Сущность и функции государственного кредита.
Государственный (муниципальный) долг. Классификация государственных и муниципальных заимствований. Предельные объемы заимствований.
Управление государственным (муниципальным) долгом. Реструктуризация и рефинансирование долга. Предельные объемы долга.
Межбюджетные отношения. Межбюджетные трансферты. Формы межбюджетных трансфертов. Бюджетные кредиты.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Федерации и муниципальных образований.
Субвенции и субсидии бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам. Целевое назначение субвенций и субсидий.
Межбюджетное регулирование как форма перераспределения финансовых ресурсов бюджетной системы государства, его необходимость и формы.
Консолидированный бюджет. Консолидация бюджетов различных уровней. Необходимость и сущность бюджетной консолидации.
Источники финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам. Специальные бюджетные фонды финансовой помощи, софинансирования расходов и компенсации расходов.
Механизм предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам.
Целевые фонды бюджетной системы государства – опыт мировой практики. Виды фондов, источники их формирования, назначение и использование.
Система государственных внебюджетных фондов в РФ. Назначение, доходы и расходы фондов.
Пенсионный фонд Российской Федерации. Формирование и использование средств фонда.
Фонд социального страхования Российской Федерации. Формирование и использование средств фонда.
Государственный фонд обязательного медицинского страхования. Федеральный и территориальные фонды, их формирование и использование.
Бюджетное планирование. Методы бюджетного планирования. Нормативное планирование. Нормативы финансовых затрат. Социальные нормы и нормативы.
Среднесрочное бюджетное планирование. Механизм формирования и исполнения среднесрочного бюджета. Горизонт среднесрочного бюджетного планирования.
Финансы казенных, бюджетных и автономных учреждений. Государственное задание и его финансирование на основе субсидий.
Бюджетирование, ориентированное на результаты, его содержание и внедрение в практику бюджетного планирования.
Бюджетный процесс. Участники бюджетного процесса. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.
Основы составления проектов бюджетов. Долгосрочные целевые программы. Ведомственные целевые программы.
Порядок рассмотрения и утверждения проектов бюджетов.
Исполнение бюджетов бюджетной системы РФ. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов органами Федерального казначейства.
Сводная бюджетная роспись. Кассовый план. Бюджетная роспись.
Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
Полномочия и деятельность органов государственного и муниципального финансового контроля по надзору за исполнением бюджетов.
Современная бюджетно-налоговая политика в РФ, ее цели, задачи и основные направления.
Бюджетные системы зарубежных стран, их характеристика и особенности.