- •Происхождение государства и права.
- •Разложение первобытнообщинного строя. Появление государства.
- •Право и госудасртво в
- •Политической системе общества.
- •Понятие и структура
- •Политической системы общества.
- •Государство в политической системе.
- •Право и другие социальные нормы как регулятивная основа политической системы.
- •Государство и Церковь. Светские и теократические государства.
- •Гражданское общество
- •И правовое государство.
- •Гражданское общество.
- •Его понятие, признаки и структура.
- •Правовое государство.
- •Сущность, содержание,
- •Функции и принципы права.
- •Правопонимание: разные подходы.
- •Основные концепции права.
- •Признаки права. Его сущность: классовая и общесоциальная.
- •Сущность права. Соотношение общечеловеческих и классовых начал в праве.
- •Содержание права.
- •Функции права.
- •Принципы права.
- •Ценность права.
- •Право и экономика.
- •Типы права, правовые
- •Семьи и правовые системы.
- •Понятие типа права.
- •Разные взгляды на типологию права.
- •Правовая система общества. Ее понятие и структура.
- •Классификация правовых систем. Основные правовые семьи народов мира.
- •Преемственность в праве. Рецепция права.
- •Правовые нормы. Понятие и признаки норм права.
- •Виды норм права.
- •Структура правовой нормы.
- •Формы и источники права. Понятие и виды форм источников права.
- •Нормативно-правовые акты. Понятие, признаки, виды, система.
- •Закон. Понятие, признаки, виды.
- •Законодательный процесс в Российской Федерации и Западных странах.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Правотворчество. Формирование права и правотворчество. Стадии правотворческого процесса.
- •Виды и принципы правотворчества.
- •Систематизация законодательства.
- •Юридическая техника.
- •Система права. Понятие системы права.
- •Элементы системы права.
- •Публичное и частное право.
- •Предмет и метод правового регулирования.
- •Основные отрасли права.
- •Система права и система законодательства.
- •Правовые отношения. Понятие и признаки правовых отношений.
- •Виды правовых отношений.
- •Структура правоотношений.
- •Содержание правоотношений.
- •Правомочия, правопритязания,
- •Юридические обязанности.
- •Субъекты правоотношений.
- •Правоспособность, дееспособность,
- •Деликтоспособность, правосубъектность,
- •Правовой статус.
- •Объекты правоотношений: понятие и виды.
- •Юридические факты. Понятие и общая характеристика юридических фактов.
- •Классификация юридических фактов.
- •Фактический состав.
- •Юридические факты в правовом регулировании.
- •Фиксация юридических фактов.
- •Дефектность юридических фактов.
- •Формы реализации права. Понятие и формы реализации права.
- •Применение права и его основные стадии.
- •Акты применения права и их виды.
- •Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •Правовой вакуум.
- •Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •Механизм правового регулирования. Правовое регулирование и правовое воздействие.
- •Правовые средства: понятие и виды.
- •Общая характеристика механизма правового регулирования.
- •Процесс правового регулирования и его стадии.
- •Система правового регулирования и ее элементы.
- •Юридический процесс.
- •Правомерное поведение. Злоупотребление правом.
- •Государственное принуждение и юридическая ответственность. Понятие и признаки принуждения.
- •Виды принуждения.
- •Понятие и признаки юридической ответственности. Позитивная и ретроспективная ответственность.
- •Понятие, основные признаки и сущность государства. Государство: понятие и основные признаки.
- •Сущность государства. Соотношение общечеловеческих и классовых начал в государстве.
Виды и принципы правотворчества.
Правотворчество – это очень сложная деятельность по формулированию общих правил поведения и правотворчество можно подразделять на виды по разным основаниям:
В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на:
Непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума;
По своему характеру референдум может быть:
Контрольным – это всенародное согласование, проводимое в соответствии с нормой, прямо закрепленной в Конституции;
Консультативный референдум – то голосования, проводимое по требованию определенного числа избирателей;
Плебисцитарный референдум – это референдум, результаты которого не обязательны для исполнения в силу того, что имеют рекомендательный характер;
Правотворчество государственных органов;
Это форма правотворческой деятельности является наиболее распространенным явлением в Российской Федерации и практически каждому органу государства предоставляется право издавать нормативно-правовые акты.
Правотворчество отдельных должностных лиц (например, Президента, министра);
Правотворчество органов местного самоуправления;
Локальное правотворчество, которое осуществляется на предприятии, в учреждении, организации;
Правотворчество общественных организаций;
В зависимости от значимости правотворчество делят на:
Законотворчество – правотворчество высших представительных органов (парламентов), в процессе которого издаются нормативно-правовые акты, обладающие наивысшей юридической силой;
Делегированное правотворчество – правотворческая деятельность органов исполнительной власти (например, Правительство принимает нормативно-правовой акт по поручению парламента);
Подзаконное правотворчество.
Систематизация законодательства.
Нормативно-правовые акты издаются различными правотворческими органами государства. Все эти акты имеют неодинаковую юридическую силу, несовпадающее временное действие, распространяются на самых различных субъектах и так далее. Поэтому с течением определенного времени между изданными правовыми актами могут возникать противоречия. Выход находится в систематизации законодательства.
Систематизация нормативно-правовых актов – это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм. В результате систематизации устраняются противоречия между нормами права, отменяются или изменяются устаревшие нормы права и так далее. В настоящее время существуют следующие формы систематизации:
Инкорпорация.
Она представляет собой объединение в сборники или собрания действующих нормативно-правовых актов без изменения их содержания. В результате инкорпорации происходит только внешняя обработка нормативно-правового акта, содержание не пересматривается.
Существует два вида инкорпорации:
Официальная инкорпорация – это упорядочение правовых норм путем издания компетентными органами сборников нормативно-правовых актов.
Издаваемые сборники законодательства имеют официальный характер и на них можно ссылаться в процессе правоприменительной деятельности. Существует два вида официальной инкорпорации:
Хронологическая инкорпорация – это такая форма систематизации, при которой упорядочение нормативно-правовых актов производится по времени их опубликования и вступления в законную силу. Примером такого сборника является собрание законодательства Российской Федерации.
Предметная (систематическая) инкорпорация представляет собой упорядочение действующих нормативно-правовых актов по предметному признаку (например, по отраслям права, по институтам права, по сферам государственной деятельности).
Неофициальная инкорпорация – это внешняя обработка законодательства, которая проводится организациями или отдельными гражданами без специальных на то полномочий правотворческих органов. Как правило, такую инкорпорацию проводят ученые-практики, ведомственные учреждения и так далее. Такие сборники не являются официальной формой опубликования.
Кодификация.
Кодификация – это деятельность правотворческих органов государства по созданию нового сводного систематизированного нормативно-правового акта, которая осуществляется путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства и внесения в него новых существенных изменений. Особенности кодификации:
Кодификационной деятельностью занимаются только компетентные правотворческие органы на основе конституционных и иных полномочий.
В результате кодификации создается новый нормативно-правовой акт, включающий нормы, не существовавшие в предыдущем законодательстве.
Акт кодификации является сводным актом, так как в нем сводятся во едино нормы, ранее находившиеся в различных нормативно-правовых актах, но регулирующие одну и ту же сферу общественных отношений.
Акт кодификации является основным среди актов, которые действуют в данной сфере общественных отношений.
Акт кодификации рассчитан на длительное регулирование общественных отношений, он учитывает возможные изменения общественной жизни и способен регулировать общественные отношения, которые могут возникать в будущем.
По содержанию выделяют три кодифицированных акта:
Основы законодательства устанавливают важнейшие положения или основные начала отраслей права или сфер государственного регулирования. Как правило, они принимаются в федеративных государствах и составляют нормативную базу для кодификационной деятельности субъектов федерации.
Кодексы содержат нормы права, направленные на регулирование качественного обособленных общественных отношений (гражданских, уголовных и других).
Уставы регулируют определенную сферу государственной деятельности (Устав Железных дорог).
Положения – это нормативные акты определенного действия, которые детально регулируют статус либо организацию деятельности государственных органов, организаций, учреждений (Положение «о службе в органах внутренних дел»).
Правила – это нормативные акты, определяющие порядок организации какого-либо рода деятельности.
Консолидация.
Консолидация законодательства – это такая форма систематизации, при которой происходит объединение нескольких нормативно-правовых актов, действующих в одной и той же области общественных отношений в единый сводный нормативно-правовой акт без изменения содержания.
Консолидация законодательства заключается в преодоления множественности нормативно-правовых актов путем их сведения в один укрупненный акт, который заменяет вошедшие в него акты (например, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1980 года «О праздничных и памятных днях», который заменил собой 48 нормативных актов). Консолидация используется в правотворческой деятельности, в основном, с целью упорядочения нормативных актов по вопросам управления, налогообложения и административной деятельности.