Конституционные права и свободы человека и гражданина.

План.

1. Принципы правового статуса человека и гражданина.

2. Личные права и свободы.

3. Политические права и свободы.

4. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина.

5. Основные обязанности гражданин.

6. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

7. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

1. Принципы правового статуса человека и гражданина.

Важной чертой современной конституционно закрепленной концепции статуса личности является признание субъектом прав и свобод индивидуально каждого конкретного человека.

Государство признает основные права и свободы человека не отчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения.

Под принципами правового статуса личности понимаются признаваемые и охраняемые правом, государством основные начала, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение его обязанностей.

Принципы правового положения личности имеют универсальное значение. Они определяют основные черты статуса всех членов общества, распространяются на все без исключения права и обязанности, не зависимо от того, какой отраслью права они зафиксированы.

Конституционное выражение получили следующие принципы правового статуса личности, непосредственно связанные с основными исходными началами утверждаемой в государстве концепции прав человека.

1. Права, свободы и обязанности человека и гражданина реализуются на основе равноправия. Это главный принцип, характеризующий правовой статус человека и гражданина. Его содержание многогранно. Конституция выделяет три основных аспекта его проявления: равенство всех перед законом и судом; равенство прав и свобод человека и гражданина; равноправие мужчины и женщины.

Равенство всех перед законом и судом означает, что закон, его предписания в равной мере обязательны для всех, что суд в равной мере доступен для всех и должен руководствоваться только законом

Равенство прав и свобод человека и гражданина означает, что они признаются за всеми людьми в равной мере, не допускается дискриминация в пользовании правами по каким-либо основаниям, не зависящим от естественных особенностей личности и ее социального статуса.

Равенство прав и свобод признается независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Запрещается любая форма ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.

В качестве особого объекта равноправия Конституция выделяет равные права и свободы мужчины и женщины и равные возможности их реализации.

2. Следующий принцип, характеризующий реализацию прав и свобод личности - гарантированность.

Этот принцип получает правовое выражение в различных формах и как общее начало, которое свойственно реализации всего объема прав и свобод личности, и посредством закрепления конкретных гарантий каждого права и свободы в отдельности.

Субъектом, на которого, прежде всего, возлагаются гарантии прав и свобод, является государство. В Конституции записано, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Защита прав и свобод осуществляется через всю систему государственных органов. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В Конституции закреплено, что Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина, Федеральное Собрание осуществляет защиту прав и свобод, закрепление их гарантом посредством законодательной деятельности. Государственная Дума назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека Российской Федерации. Соответствующую деятельность в обеспечении гарантий прав и свобод осуществляют Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов федерации.

Конституция Российской Федерации расширила рамки участия и самого человека в защите своих прав и свобод. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Усилены возможности судебной защиты каждым своих прав и свобод, закреплено право обжалования в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, право каждого обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Реальное же воплощение прав и свобод требует многих усилий, в том числе лежащих за рамками права.

Принято различать социально-экономические, политические и юридические гарантии.

Социально-экономические гарантии предполагают соответствующую среду и материальную основу, обеспечивающие свободное использование прав и свобод. В числе этих усилий – социальная стабильность, развивающаяся экономика, наличие соответствующих производственных мощностей, широкой инфраструктуры – системы учреждений, дающих возможность обслуживать все виды социальных потребностей общества.

Под политическими гарантиями понимается соответствующим образом ориентированная политика государства, ее направленность на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; устойчивость политических структур, их способность к достижению гражданского согласия, исключение дестабилизации в обществе; данный уровень политической культуры граждан.

Юридические гарантии охватывают все правовые средства, обеспечивающие осуществление и охрану прав и свобод человека и гражданина.

К ним относятся, прежде всего, конституционное закрепление, как общего принципа гарантии прав, так и конкретных гарантий каждого права.

В охране правовых предписаний важную роль играют правоохранительные органы и, прежде всего, суд.

Таким образом, механизм реализации прав и свобод личности призван охватить все сферы деятельности по закреплению и обеспечению использования прав и свобод и все ее направления, которые включают: юридическое закрепление гарантий прав и свобод; широкую систему охраны и защиты государством прав и свобод, как в обеспечении их реального

использования, так и в борьбе с различного рода их нарушениями; развитие общественной политической активности граждан; развитие сознательного отношения к использованию прав и свобод; государственный и общественный контроль, направленный на охрану прав и свобод; повышение уровня знания каждым своих прав, свобод и обязанностей; развитие общественных организаций, призванных охранять и защищать права и свободы человека и гражданина.

3. Правовой статус личности основывается на презумпции, неотъемлемости прав и свобод человека и гражданина, недопустимости их ограничений.

Этот принцип вытекает из признания прав и свобод неотчуждаемыми и принадлежащими человеку от рождения.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина.

4. Правовой статус личности основывается на обладании каждым лицом не только

правами, но и обязанностями. Этот универсальный принцип находит свое выражение не только в наличии у каждого и прав и обязанностей, но и в том, что многие права несут в себе и качество обязанности – одни в правовом плане, другие – в моральном, выражаясь в виде общественного долга.