1 Система органов и служб стандартизации Российской Федерации

Систему органов и служб стандартизации Российской Федера­ции образуют следующие структуры:

– Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование ), курируемое Минпром­энерго РФ;

– сектора (группы) специалистов по стандартизации в цен­тральных аппаратах государственных органов управления (в федеральных министерствах и ведомствах Российской Феде­рации), подчиненных Правительству РФ;

– технические комитеты (ТК) по стандартизации, создаваемые заинтересованными сторонами (предприятиями и организа­циями) на добровольной основе;

– подразделения (службы) стандартизации, создаваемые субъек­тами хозяйственной деятельности (предприятиями и органи­зациями).

Ростехрегулирование в соответствии с Федеральным законом РФ «О техническом регулировании» и Положением о Ростехрегули­ровании, утвержденным Правительством РФ, осуществляет государ­ственное управление стандартизацией в Российской Федерации, включая координацию деятельности государственных органов управления РФ, взаимодействие с органами власти республик в со­ставе РФ, краев, областей, автономной области, автономных окру­гов, городов федерального значения, с общественными объедине­ниями, в том числе с техническими комитетами (ТК) по стандарти­зации, и субъектами хозяйственной деятельности.

Ростехрегулирование формирует и реализует гocyдaрственную политику в области стандартизации, осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований на­циональных стандартов, участвует в работах по международной и региональной стандартизации, организует профессиональную под­готовку и переподготовку кадров в области стандартизации, а также устанавливает правила применения международных и региональных (международных) стандартов, правил, норм и рекомендации по стандартизации на территории России, если иное не установлено международными договорами или соглашениями Российской Федерации.

Основными направлениями деятельности Ростехрегулирования являются:

1) организация и управление национальной стандартизацией;

2) организация и управление деятельностью по обеспечению единства измерений в стране;

3) формирование и реализация государственной политики в об­ласти подтверждения соответствия продукции, услуг и производст­венных процессов (производств) установленным техническим тре­бованиям (аккредитация, сертификация, системы качества, системы охраны окружающей природной среды, лицензирование) и т.д;

В настоящее время в систему Ростехрегулирования входят:

– 18 научных организаций, включая два государственных науч­ных центра в области метрологии;

– 13 промышленных предприятий по производству средств из­мерений высших классов точности;

– более 200 территориальных органов по стандартизации, метро­логии и сертификации во всех промышленных центрах России;

– учебная Академия стандартизации, метрологии и сертифика­ции и два средних учебных заведения по метрологии;

– издательско-производственный комплекс (ИПК) Издательства стандартов (Стандартинформ).

Другие государственные органы управления (сектора, группы специалистов по стандартизации в центральных аппаратах феде­ральных министерств и ведомств Российской Федерации) участвуют в работах по стандартизации в пределах их компетенции, опреде­ляемой положениями об этих секторах (группах специалистов) и их должностными инструкциями, угверждаемыми министерствами (ведомствами) Российской Федерации.

Технические комитеты по стандартизации создаются для орга­низации и осуществления работ по стандартизации определенных видов продукции, услуг и работ, а также проведения по данным объектам стандартизации работ по международной и региональной (межгосударственной) стандартизации. К работе в ТК по стандарти­зации привлекаются на добровольной основе полномочные пред­ставители всех заинтересованных сторон: предприятий и организа­ций заказчиков (потребителей), исследователей и разработчиков, изготовителей продукции, органов и организаций по стандартизации, метрологии, аккредитации, сертификации и лицензированию, обще­ственных организаций потребителей, научно-технических и инже­нерных обществ. К работе в технических комитетах по стандартиза­ции привлекаются ведущие ученые и специалисты.

Технические комитеты по стандартизации создаются на базе предприятий (организаций), специализирующихся на выпуске оп­ределенных видов продукции, услуг и технологий и обладающих в данной области наиболее высоким научно-техническим потенциа­лом, в том числе на базе организаций Ростехрегулирования. ТК по стандартизации организуются приказами Ростехрегулирования по предложениям заинтересованных сторон (предприятий, организа­ций и государственных органов управления) и регистрируются во ВНИИНМАШ. Рассматриваемые комитеты по стандартизации по своему статусу являются общественными организациями граждан­ского общества, которые осуществляют свою деятельность в соот­ветствии с положениями о конкретных ТК, разработанными на основе типового положения о техническом комитете по стандартизации.

По состоянию на 1 января 2006 г. на территории России функ­ционировало более 400 ТК по стандартизации, при этом большин­ство российских ТК одновременно обладают статусом межгосудар­ственных технических комитетов (МТК) по стандартизации за счет включения в их состав уполномоченных ответственных представи­телей от соответствующих национальных органов по стандартиза­ции стран - членов СНГ.

Подразделения (службы) стандартизации субъектов хозяйственной деятельности (научно-исследовательский отдел, конструкторско-технологический отдел, лаборатория, бюро, группа, специалист), создаваемые на предприятиях и в организациях, выполняют самостоятельные научно-исследовательские, опытно- конструкторские, проектные, экспериментальные, испытательные и другие работы по стандартизации, участвуют в качестве соисполнителей работ по стандартизации, проводимых другими подразделениями предприятия (организации), а также осуществляют организацион­но-методическое и научно-техническое руководство работами по стандартизации на предприятии (в организации), ведут нормоконтроль разрабатываемой технической документации (конструкторской, технологической, проектной, программной). Данные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о конкретных службах, которые разрабатываются с учетом рекомендаций о службах стандартизации.

Важную роль в системе органов и служб стандартизации Рос­сийской Федерации играют Всероссийские научно-исследователь­ские институты по стандартизации (ВНИИНМАШ, ВНИИЦСМВ, ВНИИКИ), а также Центры стандартизации, метрологии и серти­фикации Ростехрегулирования.