Арест имущества
Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является арест имущества.
Арест имущества в сфере налогообложения – действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора – организации ) далее – Н(ПсНа) – О) в отношении ее имущества. Арест имущества производится в случае неисполнения организацией обязанности по уплате налога, пеней и штрафов и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что Н(ПсНа) – О может скрыться или скрыть свое имущество (Методические рекомендации по порядку наложения ареста на имущество налогоплательщика в обеспечение обязанности по уплате налога. Утверждены приказом МНС (Министерство по налогам и сборам) России от 31.07.2002 № БГ-3-29/404).
Арест имущества может быть полным или частичным.
Полный арест имущества – ограничение прав организации, при котором она не имеет права распоряжаться арестованным имуществом, а владение и пользование этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового или таможенного органа.
Частичный арест имущества – такое ограничение прав организации, при котором владение, пользование и распоряжение ее имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового или таможенного органа.
Арест может быть применен только для обеспечения взыскания налога, пеней и штрафов за счет имущества организации (ст. 47 НК РФ, вопросы 3, 4, 5 текущей темы). Хотя арест может быть наложен на все имущество организации, предполагается, что аресту подлежит только та часть имущества, которой достаточно для исполнения обязанности по уплате налога, пеней и штрафов.
Решение о наложении ареста на имущество организации принимает руководитель (или его заместитель) налогового или таможенного органа в форме постановления.
Арест имущества организации производится с участием понятых. Орган, производящий арест имущества, не имеет права отказать организации присутствовать при аресте имущества. Лицам, участвующим в производстве ареста имущества в качестве понятых, специалистов, а также организации (или ее представителю) разъясняются их права и обязанности.
Не допускается проведение ареста имущества в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательств.
Перед арестом имущества должностные лица обязаны предъявить организации решение о наложении ареста, санкцию прокурора и документы, удостоверяющие их полномочия.
При производстве ареста составляется протокол об аресте имущества. В нем или прилагаемой к нему описи перечисляется и описывается имущество, с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов, а также (по возможности) их стоимости. Данное имущество предъявляется понятым и организации.
Руководитель (или его заместитель) налогового или таможенного органа, который вынес постановление о наложении ареста на имущество, определяет место, где должно находиться имущество, на которое наложен арест. Не допускается отчуждение (за исключением производимого под контролем или с разрешения налогового или таможенного органа), растрата, сокрытие имущества, на которое наложен арест. В случае несоблюдения установленного порядка владения, пользования и распоряжения данным имуществом виновные лица привлекаются к ответственности (ст. 125 НК РФ, ? вопрос Ответственность при нарушении налогового контроля ?).
В случае прекращения обязанности по уплате налога, пеней и штрафов решение об аресте имущества отменяется. Отмена решения об аресте имущества может быть произведена уполномоченным должностным лицом, вынесшим такое решение, вышестоящим налоговым или таможенным органом, судом.