18 Ответственность за нарушения в бюджетно-финансовой сфере

Неисполнение либо ненадл-ее исполнение устан. порядка сост.и рассм. проектов бюд-в, утвержд бюдж, исполнен и контр за испол. бюдж всех ур-ей б. с-мы признается нарушением б. з-ва, кот.влечет применение к нарушителю мер принуждения: 1)предупрежд. о ненадл. испол. б. пр-сса; 2)блокировка расх.;3)изъятие б. ср-в; 4)приостановл. операций по счетам в кред. орг-циях; 5)штрафа; 6)пени; 7)иные меры

Основания применения мер принужд. 1).неиспол. закона о бюджете; 2).нецел. использ. б. ср-тв; 3).неперечисление б. ср-в получателям; 4).неполное перечисление; 5).несвоевр. перечисление 6).несвоевр. зачисление на счета получателей 7).несвоевр. представление отчетов;8). несвоевр. доведение до получателей уведомлений о ассигнованиях; 9). несоот. бюд. росписи закону о бюджете; 10).несвоевр представление проектов бюджетов и отчетов;11)).финанс-ие расходов, не включенных в б. роспись; 12).в размерах, превышающих;13).несобл. нормативов фин.затрат14).несоблюдение пред. размеров дефицитов.

Полномочия фед. органов исп. вл в области применения мер принужд имеют право в соотв. с договорами о предоставлении ср-в из фед. бюд: списывать суммы б.ср-в, списывать суммы %за пользование ср-ми фед. бюджет.

Полномочия органов, исполняющих бюджеты субъектов нецелевое использование бюдж ср-в невозврат. либо несвоевременный возврат бюдж ср-в, полученных на возвратной основе неперечисление либо несвоевременное перечисление % (платы) за пользование бюд-ми ср-ми, предоставленными на возмездной основе.

16. Формы и методы бюджетно-финансового контроля.

формы: 1)предварител контр — в ходе обсуждения и утвержд. проектов законов о бюд и др проектов законов; 2)текущий контр — в ходе рассмотр. отдельных ? исполнен. бюдж-в на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодат-х орг-в гос вл, представит. орг-ов местн самоуправл. в ходе парламент-х слушаний и в связи с депутатскими запросами; 3)последующий контр — в ходе рассмотр и утвержд отчетов об исполнен. бюдж-в.

Фин контр, произв-ый орг-ми исполнит. вл, орг-ми мест самоуправ, осуществ: Мин фин РФ; Фед казнач.; фин орг-ы суб РФ и МО; главные распор-ли; распорядители бюдж ср-в.

Фед казначейс осуществ. предварител и тек-ий контр за ведением операций с бюдж ср-ми. Минфин проводит внутрен. контр. за использов-ем бюдж. ср-в. Главные распор-ли, распор-ли бюдж ср-в осуществл фин контр за использ-ем бюдж ср-в получателями бюд ср-в в части обеспеч целевого использов и своеврем-го возврата бюд ср-в, а также представ-я отч-ти и внесения платы за польз-ие бюд-ми ср-ми.

Гос фин контр включ контр. за исполнен. фед бюд и бюд-в фед внеб/ф, орг-ей ден обращ., использов-ем кред-х рес-в, состоянием гос-го внутр и внеш долга, гос-х резервов, предостав-ем фин и нал льгот и преимуществ. Направления гос фин контр.: 1)контр за полным и своевремен. поступлен. всех видов гос. дох, страхов. взносов в фед вн/ф, а также кредитных и заемных ср-в, направля-ых на финан-ние дефицита фед-го бюдж; 2)контр за своевремен финан-нием расх по объемам, стр-ре и цел. назнач.

Методы Фин кон: времени проведения (предвар, тек, послед); суб контр (презид, контр представ органов вл, ведомств, внутрихоз, аудитор); сфере фин. деят-ти (бюдж, нал, валют, кредит, страх); форме проведения (обязат - внеш, инициат - внут); методам проведения (проверки, обследования, надзор, анализ хоз. деятельности, наблюдение, ревизии).

В ходе совместных проверок:1)орг-ы налог службы, Фед казнач и фин орг-ы проводят совместно и индивидуал. по согласов-му плану проверки соблюдения платежной дисциплины кред-ми орг-ми и др. проверки по мобилизации дох в бюд сис РФ, правильности возмещ. из соответс-щих бюд уплаченных нал; 2)по материалам проверки орг-ы Фед казнач направл предписания в нал. орг-ы на взыск. с п/п, орг-ций и учрежд в бесспорном порядке ср-в, выделенных из фед бюд, ср-в этого бюд, направл-х в цел. фед бюдж фонды, используемых не по цел. назнач, и штр. за такие наруш-я; штр., налагаемых на фин-кредит орг-ции за несвоевр. исполнение ими платежных докум-в на перечисл-е и зачисл-е ср-в в дох фед бюд, в цел. фед бюд фонды либо ср-в из фед бюд и этих фондов на счета получателей.