Финансовое право (экзамен)

Эргубаев Зосим Вениаминович

Тема 1: Финансовая деят-ть государства

1 Вопрос: Понятие и роль фин деят-ти гос-ва

Фин деят-ть гос-ва – это деят-ть уполномоченных органов по образованию, распределению и использованию денежных фондов в целях реализации публичных задач

Содержание финансовой деят-ти выражается в формировании, распределении гос муниципальных денежных фондов.

Роль финансовой деят-ти публичной власти заключается в

1. Социальном управлении, выражающемся в направлении различной сферы деят-ти гос-ва аккумулируемых денежных средств. При этом гос-во на разных этапах определяет различные основные направления финансируемых целей

2. Воздействие гос-ва и органов местного самоуправления на социально-экономические сключесы, выражающиеся в форме прямых финансовых поддержек, выделения средств на определенные программы, предоставление налоговых льгот, применение низких процентных ставок по кредитам, предоставление отсрочек по налогам

3. Финансовое развитие федерализма и местного самоуправления выражающееся в распределении финансовых ресурсов между всеми уровнями гос власти и местных самоуправлений. Указанная деят-ть призвана обеспечить выравнивание условий соц-экономического развития регионов и муниципальных образований.

2 Вопрос: Методы финансовой деят-ти.

Под методом финансовой деят-ти понимается совокупность приемов, способов и средств с помощью которых публичная власть воздействует на финансовое отношение.

В процессе осуществления функций формирования денежных фондов используются методы:

1. Метод обязательных платежей, выражающийся в установлении налогов, сборов и иных платежей, поступающих в гос и муниципальные фонды

2. Метод добровольных платежей, выражающийся в государственных и муниципальных займах, добровольных пожертвований и др формах.

3. Метод финансовых изъятий заключается в изъятии у казенных предприятий свободного остатка прибыли

4. Штрафной метод, заключающийся в установлении и применении штрафов, пеней и других санкций за нарушение финансово-правовых норм

Процессы реализации функций использования денежных средств применяются след методы:

1. Безвозвратного финансирования

2. Возвратного финансирования

В процессе распределений фин ресурсов применяются след методы:

1. Процентные отчисления от регулирующих доходов

2. Метод субвенций. Субвенция – это денежные средства, выделяемые из бюджета вышестоящего уровня на определенный срок и на конкретные цели

3. Дотация – выделение денежных средств из бюджета вышестоящего уровня без целевого назначения

4. Метод трансфертов заключающийся в оказании финансовой помощи бюджетом муниципальных образований через создаваемые фонды финансовой поддержки

3 Вопрос: Правовые формы финансовой деят-ти.

Под правовыми формами финансовой деят-ти органов публичной власти понимаются финансово-правовые акты издаваемые этими органами в установленной форме и имеющие общий обязательный характер для всех участников финансовых правоотношений.

Финансовые правовые акты классифицируют:

1. По юридическим свойствам

2. По юридической природе

3. По органам издающим их

4. И иным основаниям

По юр свойствам финансово-правовые акты подразд-ся на нормативные и индивидуальные.

Нормативными актами признаются решения содержащие нормы права. Под индивидуальными финансово-правовыми актами понимаются решения уполномоченного органа, обращенные конкретному лицу по поводу определенных обстоятельств.

По юрид природе финансово-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.