Общественный сектор в плановой рыночной экономике

1. Общественный сектор в плановой экономике.

2. Общественный сектор в рыночной экономике.

3. Провалы рынка

4. Негосударственные некоммерческие организации.

1. Общественный сектор в плановой экономике. В плановой системе – практически вся экономика состоит из общественного сектора (общественное производство, общественная собственность на средства производства). Средства производства состоят из предметов труда – это то, на что направлен труд человека (сырье, материалы, полуфабрикаты) и средств труда – вещи или комплекс вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда и которые служат в качестве проводника воздействия человека на этот предмет (орудия труда – машины, устройства и оборудование, здания сооружения, средства сообщения и каналы связи). Производительные силы - это совокупность рабочей силы и средств производства (которые взаимодействуют посредством технологии и организации производства). Производственные отношения – совокупность отношений собственности на средства производства, формы распределения, обмена и потребления произведенного продукта. Совокупность производительных сил и производственных отношений образуют способ производства (капиталистический, социалистический). В сфере создания общественных благ плановая экономика демонстрировала в целом большую конкурентоспособность по отношению к рыночной экономике, чем в сфере производства частных благ. В самом деле, СССР значительно отставал от США и стран Западной Европы по уровню развития сельского хозяйства, гражданских отраслей промышленности, но успешно соревновался с ними в таких областях как оборона, наука, образование. Кроме того, СССР был мировым лидером в исследовании космического пространства. Достоинством плановой экономики является ее способность концентрировать колоссальные ресурсы на отдельных участках сферы производства общественных благ, но недостатком является отсутствие инструментов ее (сферы производства общественных благ) гармонизации – избыточное вооружение, огромные мелиоративные сооружения.

2. Общественный сектор в рыночной экономике. В настоящее время общественный сектор - составная часть рыночной экономики (строго говоря, смешанной экономики, которая возникает в результате синтеза рыночной экономики и государственного регулирования, план + рынок). Общественный сектор – это совокупность ресурсов экономики, находящихся в распоряжении государства и некоммерческих структур. Антиподом общественному сектору выступает частный сектор, основой которого является частная собственность на средства производства – частные предприятия и организации, действующие на коммерческой основе и ради извлечения прибыли.

Однако в центре внимания экономики общественного сектора, очевидно, находится государство как один из активных участников экономической жизни, строящейся на основе рынка. Так как бюджет и государственная собственность – это основные инструменты, призванные обеспечить удовлетворение потребностей в тех благах, которые недостаточно эффективно производятся либо вообще не производятся в частном секторе.

В целом в современной рыночной экономике общественный сектор призван не подменять «невидимую руку» рынка, а функционировать в зонах «провалов» (изъянов, ошибок, неэффективности) рынка.