
Основные принципы системы национальных счетов.
От степени достоверности и оперативности информационных потоков зависит и качество управления. Службе статистики бывшего СССР был присущ ряд слабостей и недостатков. В СССР на протяжении 70 лет рассчитывался баланс народного хозяйства (БНХ). В его основе лежала концепция А.Смита и К.Маркса о трудовой теории стоимости и о сфере материального производства, в рамках которой создавался национальный доход.
Методика, применявшаяся статистической службой СССР, отличалась от общепринятой, международной:
в основу была положена схема воспроизводства совокупного общественного продукта (СОП), которая содержала оценку продукции материального производства, но игнорировала основную часть сферы услуг;
эта схема имела недостаточно развитую систему показателей, особенно в области финансов.
Чтобы привести статистическую отчетность и информацию в соответствие с международной практикой и возросшими потребностями хозяйственного управления, необходимо было перейти на общепринятую в мире схему, именуемую Системой национальных счетов (СНС).
При определении границ сферы производства ВНП и национального дохода (НД), СНС исходит из того, что ВНП и НД производятся как в сфере материального производства, так и в сфере услуг, т.е. в сферу производства включается деятельность:
компаний и предприятий, производящих товары и услуги;
частных некорпоративных предприятий;
подсобных хозяйств;
лиц свободных профессий (адвокатов, артистов, журналистов и др.);
работников сферы управления;
финансово-коммерческих организаций;
некоммерческих организаций (клубов, обществ, ассоциаций);
армии;
наемной прислуги;
владельцев жилья сдаваемого в аренду.
Другой важный принцип, лежащий в основе СНС, состоит в признании того, что в создании стоимости товаров и услуг наряду и наравне с трудом принимают участие земля, капитал и предпринимательская деятельность, т.е. все факторы производства.
СНС дает ступенчатую картину экономических процессов в стране, включая информацию по стандартному набору (для всех секторов экономики) счетов, в которых регистрируются операции, относящиеся к основным фазам экономического процесса
Такими фазами являются:
производство и образование доходов;
распределение и перераспределение доходов;
образование “располагаемого дохода” и его использование на потребление и накопление;
формирование источников финансирования капитальных затрат;
инвестиции;
приобретение финансовых активов и принятие финансовых обязательств;
изменение в активах, не связанные с нормальным экономическим процессом (в результате стихийных бедствий, катастроф, войн);
формировании активов и пассивов.
Данные счетов обобщаются и анализируются по секторам. Основными секторами СНС являются:
нефинансовые корпоративные и квазикорпоративные предприятия, занятые производством товаров и услуг, неализуемых на рынке;
финансовые учреждения и корпорации;
органы государственного управления;
частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;
домашние хозяйства (как потребители и как предприниматели);
остальной мир (включая внешнеэкономические связи)
Система национальных счетов постоянно совершенствуется: в 1993г. ООН утвердила новую стандартную СНС, которая сменит прежнюю, введенную в 1968г.
В целях приведения российской статистической отчетности и методов экономического анализа в соответствие с мировой практикой с 1988г. Начато внедрение в российскую практику СНС, что потребовало проведения большой работы по пересмотру основных макроэкономических показателей развития нашей страны и существенно изменило картину структуры национального хозяйства, динамики и темпов его развития.