6. Августин Блаженный Аврелий (354-430) ≪Исповедь≫ и ≪о граде Божием≫.

По Августину, в мире существует два града - ≪нече-

стивцев и праведников.Определение государства подходит только к Церкви.В ней осуществляется право и справедливость, мир и покой. Земное государство -создание рук человеческих. Его цель - временная. Оно создано и держится путем насилия и принуждения.Благое государство направляет мир земной к миру небесному. Оно сохраняет и поддерживает единство образа человеческих мыслей и желаний с установлениями Церкви. Христианское государство- лучшее, что может быть на земле.Источник зла Августин видит в свободной воле людей. Зло - лишь недостаток или отсутствие добра.

7. Фома Аквинский (1225 или 1226-1274) ≪Сумма теологии≫, ≪о правлении государей≫ и др.

Он делит законы на положительные (писаные) и естественные (предстающи). Есть законы божественные (касаются духовной жизни человека) и человеческие (касаются политической,

общественной жизни). Всякая власть от Бога, а Церковь - выразитель его воли на земле. Цель государства - общее благо и соблюдение закона. Фома классифицирует формы государ-

ства в зависимости от соответствия благу и законности на:1) правильные - монархия, полития, аристократия;2) неправильные, извращенные - олигархия, тирания,демократия.

Наиболее правильная форма государственного устройства - монархия. Монарх должен стоять во главе царства земного. Наихудший тип государственного устройства - тирания.Когда на неправедный путь встает монарх, он может быть смещен. Монарх должен быть христианином.Только так он может установить согласие между подданными и вести государство по пути достижения наибольшего блага.

8. .Марсилий Падуанский (1280-1243гг) «Защитник мира». Попытки церкви вмешаться в дела светской власти сеют раздоры и лишают мира. Различает два вида законов по их цели, содержанию и способам обеспечения.Божественный закон определяет различия между грехами и заслугами перед богом. Цель человеческого закона — справедливость и общее благо.Право — это установленное государством приказание, дозволение или запрещение, обладающее принудительной силой. Право регулирует отношения между людьми. Цель человеческого закона — "хорошая жизнь на земле". Цель божественного закона — вечное спасение.

Государство возникает в результате эволюции человеческого общества. Настоящий источник власти - народ. Форма правления - монархия(наследуемая и избранная)

9. Никколо Макиавелли (1469-1527) ≪Государь≫, ≪Рассуждения о первых десяти книгах Тита Ливия≫ и др.Он не ищет идеального устройства государства.Государство - это целостная структура. Оно образовано подчиненностью управляемых управляющим. Государство состоит из законов и скреплено политической властью. В зависимости от числа правящих лиц Макиавелли выделяет:1)единовластие, правление немногих;2)правление всего народа.

В зависимости от целей государства и качества их достижения он вычленяет следующие

типы:1) монархию;2) олигархию;3) демократию.Все три относятся к так называемым неправильным формам. Они приводят к пренебрежению интересам и государства.

Республика должна явиться результатом согласования всех трех государственных форм.

Закон связывает обязательствами и государя, и народ. Закон защищает государство и от произвола толпы, и от несдержанности правителя. Каждое государство время от времени захватывают

смуты. В этих случаях Макиавелли допускает введение диктатуры.

10. Ж. Боден (1530–1596 гг.) «Шесть книг о республике».

Государство по Ж. Бодену, есть управление множеством семейств и тем, что является общим у них всех.Ячейкой государства выступает семья . Государство возникает посредством договора, а высшая его цель –гарантировать мир внутри общности и защищать общность от нападения извне.

Суверенитет, – есть абсолютная и постоянная власть.Боден выделяет пять признаков суверенитета:1) издание законов;2) решение вопросов войны и мира;3) назначение должностных лиц;4) действие в качестве высшего суда .5) помилование.

11. Гуго Гроций (1583-1645) ≪О праве войны и мира≫.

По Гроцию, существует 2 вида права:1)естественное - устанавливается человеческим

разумом. 2) волеустановленное - берет свое начало от воли человека.

Справедливость - воздержание от посягательств на чужую собственность.

Существование людей до возникновения государства обозначается как ≪естественное состояние≫. Оно характеризовалось отсутствием четкого руководства, прав частной собственности. Важнейшие элементы государства:1)верховная власть, издающая законы;2)правосудие;3) чиновничий аппарат;4)система налогообложения;5)объявление войны и заключение мира.

12. Б. Спиноза (1632–1677 гг.)«Богословском политическом трактате», «Политическом трактате».

Пределы мощи и права государства определяются Спинозой следующим образом:1. Сила и право государства состоит в осуществлении того, что здравый разум считает полезным для всех людей.2. Предел права государства обусловлен природой самих подданных, которые лишь в той мере признают это право государства, в какой они боятся его угроз или любят гражданское состояние.3. «К праву государства менее относится то, на что негодует большинство». Предел власти государства становится необходимостью учета общественного мнения.Выделяются три формы государства:1. Монархия.2. Аристократия.3. Демократия.

13. Джон Локк (1632-1704) "Два трактата о государственном правлении" (1689-1690). Он утверждал, что феодальный строй противоречит естественному праву. По мнению Дж. Локка, собственность как естественное право возникает до государства и существует независимо от государства. Господство, основанное на началах абсолютизма, не может быть признано государством. Над абсолютным монархом нет суда. Нужно различать три ветви власти исполнительную, законодательную, союзную (федеративную). Каждая власть должна принадлежать отдельному органу: законодательная – парламенту; исполнительная – монарху; союзная – специальным органам. Монарх имеет право смягчить силу закона. Народ имеет право на восстание против монарха, злоупотребляющего своими прерогативами.

14. Английский философ Томас Гоббс (1588-1679≪Левиафан≫, ≪Бегемот или Долгий парламент≫.Каждый человек поступает из эгоистических соображений, а не из любви к ближнему.Возникает ≪война всех против всех≫. Это - догосударственное состояние, кото-

рое основывается на естественном праве. Но людям присущ и инстинкт самосохранения. Они заключают общественный договор, создавая государство. Заключая общественный договор, люди переносят естественные права на государство. Оно является ответственным лицом за действия по выполнению общественного договора. Государство не связано гражданскими законами - само творит их. Государственный идеал - верховная власть должна поощрять гражданские инициативы. Цель законов – способствование их наибольшей самореализации граждан.

15. Шарль Луи Монтескье (1689-1755) Законы Монтескье делил на естественные и человеческие. Согласно естественным законам человек жил в догосударственном состоянии. Образование государства Монтескье выводил из наличия в обществе гражданского состояния.Человеческий закон у Монтескье неразрывно связан с объективным пониманием справедливости. Это закон возникает из справедливости. Монтескье выделял три формы государственного устройства - республику, монархию и деспотию. Монархию от деспотии отличает приверженность прави-

теля четко установленным законам.Республики Монтескье делил на два вида:1 Демократия, когда власть сосредоточена в руках народа;2)аристократия, когда власть сосредоточена в руках

узкого круга лиц.

16. Ж. Ж. Руссо (1712–1778 гг.), «О политической экономии» (1755 г.), «Суждение о вечном мире» (1782 г.), «Об общественном договоре» (1762 г.).

 Основой любой законной власти среди людей могут быть лишь соглашения. Благодаря общественному договору все оказываются равными в результате соглашения и по праву.Суверенитет является неотчуждаемым и неотделимым.Законодательная власть должна осуществляться самим народом, а исполнительная создается по решению суверена для исполнения. Закон, принятый вчера, не имеет обязательной силы сегодня.Различаются четыре вида законов: политические, гражданские, уголовные, и законы четвертого рода (нравы, обычаи).

17. Иммануил Кант (1724-1804)≪Критика чистого разума≫, ≪Критика практического разума≫, ≪Критика способности суждения≫.Главный законом существования людей - категорический императив. Закон ценен сам по себе. Право как нечто менее совершенное опирается на принуждение, силу и на законодательную базу. В сфере правовых отношений реализация прав одним субъектом влечет за собой ущемление прав других.Государство - соединение людей в рамках законов.Главный признак государственности – верховенство закона. Всякое государство должно базироваться на принципах правопорядка и народного суверенитета.

18. Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770-1831) ≪Философия права≫

Государство и право Гегель делает предметом философии духа. Законы всегда позитивны. Поэтому естественное право оказывается неким постоянным установлением.Право есть царство осуществленной свободы.Идея права проходит три этапа:1)абстрактное право 2) мораль3) нравственностьГражданское общество - результат отношений частной собственности. В рамках гражданского общества существуют три сословия:землевладельческое (крестьяне, помещики);2)промышленное (рабочие, владельцы фабрик);3)всеобщее (чиновники).

19. Иеремия Бентам (1748-1832)

По Бентаму, каждый человек стремится увеличить получаемое им от жизни удовольствие и уменьшить страдания. Бентам критикует теорию общественного договора и концепцию естественного права. Понятия ≪закон≫ и ≪право≫ противопоставляются друг другу. Право представляется опасным для государства. Государство должно быть источником правовых норм. Главной задачей государства является реализация интересов отдельных людей.Законодательная власть должна осуществляться однопалатным представительством. Исполнительная власть должна осуществляться должностными лицами.

20. Бенжамен Констан (1767-1830).

Государство предписывает нормы частной жизни, исповедание определенной религии. В современных государствах граждане уже в силу объективных причин не могут непосредственно принимать участие в политике.Новой ценностью является личная свобода, означающая равенство

граждан перед законом, свободу слова, вероисповедания. В сфере экономики Констан выступа-

ет за свободную конкуренцию. Государство, вмешиваясь в экономику, проигрывает. Гаранты против чрезмерного усиления роли государства - общественное мнение, разделение властей, выборные институты власти.

21. Чезаре Беккариа (1738-1794 гг.). "О преступлениях и наказаниях".В естественном состоянии люди жили в одиночку.Из пожертвованной людьми части свободы и образовалась по общественному договору верховная власть государства. Хранителем ее стал суверен. Он должен был обеспечить людям общее благо - безопасность и справедливость. Законы государства являются оружием в руках незначительного меньшинства. Они несправедливы, закрепляют сословные привилегии. Беккариа утверждал, что свобода гражданина - в его праве делать все, что не противоречит законам. Наказание же, определяемое судом, не может выходить за пределы, установленные законом. Причина преступности лежит в социальных условиях - нищете людей и т.д. Цель наказания - предупреждение новых преступлений и исправление преступников. Б.призывал к ограничению применения смертной казни. Он отстаивал равенство всех перед законом.

22. Историческая школа права, направление в юридической науке, сложилась в первой трети XIX в. в Германии, остававшейся раздробленной феодальной страной со слабой, лишенной боевого духа буржуазией. Эта школа явилась выражением реакции на идеи естественной школы права и потерпевшей поражение Великой французской революции.Историческая школа права обращается к реальным процессам возникновения права.Историческая школа права отрицала возможность существования единого для всех народов права, исходила из того, что у германского, как и всякого другого народа, есть свое, свойственное ему право, не похожее на право какой-либо иной страны и определяемое исторически присущим ему народным духом. Право каждого народа и есть проявление этого народного духа. Оно результат исторического процесса.

Предшественником исторической школы права в ХVIII веке явилась Геттингенская школа.

Виднейшим представителем этой школы был К. Савиньи (1779-1861), изложивший свои взгляды в книге «Право владения». Право не создаётся законодателями, оно появляется самопроизвольно в результате развития народного духа. «Живое право подобно организму зародыша».Сначала оно живёт в форме обычаев, затем в деятельности юристов. Правом управляет закон внутренней необходимости.

23. Ханс Кельзен (1881-1973).Он вводит термин ≪чистая теория права≫. Право - это совокупность норм. Их осуществление базируется на принуждении. При этом право стоит выше государства: оно возникло раньше его. Только при определенном минимуме права в обществе может возникнуть государство.Закон -это не просто принятая органами государственной вла-

сти норма. Это само воплощение ее на практике. Процесс толкования закона и есть законотворчество.Любое государство базируется на праве. Правовыми с этой точки зрения считаются и тоталитарные государства.

24. Томас Джефферсон (1743-1826)создатель текста Декларации независимости

Джефферсон критикует монархическое государственное устройство. Он встает на позиции теории естественного права и общественного договора. Источник власти - волеизъявление народа. Если власть ущемляет права граждан, они вправе изменить ее.Естественные права Джефферсон понимал как врожденные и неизменные гражданские права.Главная роль государства - защищать естественные права и устанавливать законы, их не нарушающие.Политическим идеалом Джефферсона является демократическая республика фермеров. Республика - правление, осуществляемое в пределах компетентности и возможности самими гражданами или через представителей. В республике должен быть осуществлен принцип разделения властей. Основа республики – право частной собственности ее граждан

Более радикальной представляется концепция государства и права Томаса Лейна (1737-1809). Лейн критикует государственное устройство Англии, подчеркивает формальный характер ее конституции.Лейн разделяет естественные права, данные человеку от природы и гражданские, присущие человеку как члену общества.Общество создается людскими потребностями, государство- человеческими пороками.Государство возникает вслед за объединением людей в обществе. Ведь объединившиеся люди не способны сами сохранять справедливость.

25. Митрополит Илларион (умер окю1055г) «Слово о законе и благодати». Закон – это религиозные нормы Ветхого Завета, кот-е приобрели значение норм права, регулир-щие повседн.жизнь людей. Закон примитивен. «Закон плодит тяжбы, а тяжбы плодят гнев.»

Закон определяет внешн.поступки людей. Установление закона осущ-ся насильственно.

Благодать –это познание правды. Правда – справедливость. Илларион рассм-ет модель идеального гос-го правителя на примере Владимира 1 Святого(Пересвета). Видит в нём образец правителя,кот-ый основываясь на законе,руководствуется принципами христ-ой морали: заботы о ближних(подданных),отказ от смерт.казни,понимание ценностей человеч.жизни. Правитель несёт ответственность правителя перед народом.

26. Владимир Мономах(1053-1125гг) «Поучение детям».Письмо к брату Олегу Черниговскому».«Отрывок из мысли». Вл.Мономах рассм-ет проблему осущ-ия внешн.политики на основе справедливости. Владимир призывает отказаться от мести в отношении м/у братьями в борьбе за лучшие княжества,предлагает уйти от удельного принципа наследования .Идеальный правитель– милосердный мудрец, кот.в 1-ую очередь заботиться о благе людей.Ставит задачу– защищать интересы простолюдинов от произвола привилегированных слоев.В «поучении детям» отмечает: отказ от смерт.казни даже по суду. Пишет: «мир предпочтительнее войны. руководствоваться в правлении нужно правдою. Правда – это справедливость».Считал мирскую жизнь более предпочтительней, чем монашескую аскезу. Вошел в противоречие со средневековой религиозн.традицией о преимущ-ве церк.власти над светской.

27. Филофей (1465-1542гг) Теория «Москва-третий Рим» Составил послание двум великим князьям: Василию Ивановичу и Ивану Васильевичу III. Считает, что правитель богоизбран. Власть царя(Цезаря, Кесаря) ставит выше любой др.власти. Кесарь не делит власти ни с кем. Кесарь- источник суда. Задача правителя- защита интересов подданных. Подданные обязаны беспрекословно подчиняться воле Кесаря. Соединяет пон-я «право» и «мораль». Безнравственные действия- это противозаконные д-ия. Источник права– божественная воля.

Концепция «Москва- третий Рим» связана с идеей раскола христианской церкви на вост.и зап, православную и католическую. Московские правители как правоприемники Византийских государей берут на себя бремя защиты истинного христианства. Следоват-но, политико-прав.статус моск.правителей более легитимен,чем право на власть иных правителей. Идеология «Москва- третий Рим» сыграла внешнеполитич.ф-цию, идеологически обосновав особый статус московских правителей.

28. Патриарх Никон и протопоп Аввакум были главными идеологами двух течений в рамках русской православной церкви — никонианства и старообрядчества.Никон родился в 1605 г. Сочинение в 900 листов.Основная тема данного сочинения — взаимоотношения церкви и государства. "Священство" и "царство" представляют собой две самостоятельные власти в обществе, каждая из которых исполняет свою функцию. " В соответствии с этим своим воззрением Никон отвергал теорию "Москва — Третий Рим.Он считал, что церковь перестает быть церковью, если подпадает под государственную власть. Утверждал Никон, цари принимают помазание от руки священника, а не священники от царской руки. Рука священника — большая властительница, чем царская голова.Никон хотел максимально обособить церковную власть от государственной.

Родился Аввакум в 1620 г-1682г.-идеолог старообрядчества. Житие и письма к своим сторонникам.Старообрядчество являлось попыткой сохранить национальное достоинство русской церкви и Русского государства.Аввакум был идеологом русского национального государства, русской национальной церкви.

Юрий Крижанич (1618-1683гг). «Политика». Осн.форма правления по Крижаничу- монархия(самовластво). Монарх у Крижанича- образованный правитель-философ, цель кот-го общая польза. Монарх устан-ет законы. Но з-ны обязательны и для самого монарха. Крижанич признавал естеств.права чел-ка(природные). З-ны не должны быть жестокими. Жестокий з-н пораждает смуту,бунт. Одним из 1-ых предлагает технич.образ-ие. Предлагает обучать женщин.

Перенимать от Запада достижения в науке,технике необходимо, но в политике- вдумчиво,осторожно.Признает теорию естественного происхождения гос-ва,как рез-та экономич.и политических сдвигов в общ-ве.Критиковал теорию «Москва- 3-й Рим», т.к.считал,что неправомерно ставить вопрос о верховенстве церк.и светской власти.

29. Феофан Прокопович(1681-1736гг). «Слово о власти и чести царской».«Правда воли монаршей».«История императора Петра1». Противник выборной монархии. Демократия и аристократия вредны для народа и гос-ва, особенно вредны для России в силу ее обширной терр-рии, многонационального состава.

Предлагает провести реформу церкви, выступает за светское гос-во. Разработал теорию соотношения естественного права, божественного права и права волеустановленного. Естеств.права суть божественных. Волеустановленное право – законы, исходящие от власти(монарха), которые должны обеспечить общее благо.

В.Н.Татищев(1668-1750гг). «История Российская».«О правлении государевом». Признает монархич.самодержавную ф.правления, предлагает ограничить власть государя в экон.сфере.

Считает, что гос-во- рез-тат объективного развития общ-ва, эволюции общ.договора в властный институт, с целью обеспечения безоп-ти граждан.Утверждал, что залог процветания гос-ва – развитие грамотности, образования, науки. Если народ необразован, то только монархия способна править на благо народа.

30. Н. М. Карамзин (1766–1826 гг.), автор «Истории государства Российского», издавал журнал «Вестник Европы».Республика - достижение свободы и безопасности всеми гражданами при высоком нравственном статусе общества. Идеалом Карамзина-сильный монарх, опирающийся на законы.Обширность территории России, численность ее народонаселения предопределили ее к монархии.Карамзин противник разделения властей. «Две власти в одной державе суть два грозные льва в одной клетке, готовые терзать друг друга». Карамзин придерживался естественно-правовой теории, утверждая, что в нравственном государстве законы гражданские полностью должны соответствовать законам естественным.

31. Иван Грозный(1530-1584гг)переписка с Андреем Курбским, дискуссии с митрополитом Макарием. Форма правления- абсол.монархия. власть царя не может быть ограничена законом, не нуждается в общественном одобрении. Личность царя не м.б.ограничена.Идея Царской Грозы. Царь,наделенный верховной властью,имеет право осущ-ть правосудие. Цель Царской Грозы- ограничить произвол феодалов. Благо гос-ва- высшая цель.Явный недостаток- право власти вмешиваться в личн.жизнь. Яв-ся идеологом тоталитарного гос-ва.

Андрей Курбский(1528-1583гг) Вел полемику с Иваном Грозным. Обвинял Грозного в тирании. Абсолютная мон-хия , кот-я подчиняет себе и церковь и закон, крайне опасна. Считал, что абсол.монархия неизбежно переродится в тиранию. Выступает за огранич.монархию.Царская гроза- зверство,беззаконие.

32. Иван Тимофеевич Посошков (1652-1726гг). «Книга о скудности и богатстве.Поддерживает абсолютизм. Выражает интересы 3-го сословия, т.к.сам происходил.Предлагает Петру 1 опираться на купеч-во и дворянство в проведении гос.реформ.Один из 1-ых предлагает привлекать к отв-ти помещиков за жестокое обращение с крестьянами. Предлагает создать единый суд для дворян, купечества и крестьян; казнить судей за нарушение закона, за взятки изымать имение, за злоупотребление отправлять на каторгу; привлекать к службе в суде образованных людей из нижних сословий. Нельзя допускать в суд лиц, отстраненных от службы; провести реформу законодательства.

33 и 40. Либерализм – политическое течение дворян средней буржуазии, помещиков, перешедших на путь капитализма.

М.М. Сперанский (1772–1839 гг.) –основные работы: «План государственного преобразования», «Свод законов», «Введение к Уложению государственных законов».

По его мнению государство возникло как общественный союз. Это надклассовая организация для пользы и организации людей. Всякое законное правительство своим происхождением обязано общей воле. Народ является источником силы.

Задача государственного преобразования:а) Россию необходимо подготовить к принятию Конституции;б) ликвидировать крепостное право немедленно.Система представительных органов:1) низшее звено 2) Окружная дума 3) государственный совет 4. Высший судебный орган: СенатВ государстве должно быть три группы сословий:1. Дворянство 2. Среднее сословие 3. Народ рабочий. Законность форм осуществления власти Сперанский связывал с необходимостью разделения властей. Законодательная власть -двухпалатная Дума, Глава исполнительной власти – монарх Судебная власть реализуется судебной системой, включающей суд присяжных и завершающейся Сенатом.