I. Первичный рынок составляют операции по размещению вновь выпущенных ценных бумаг путем аукциона, открытой продажи либо индивидуально.

Аукционная форма первичной реализации ценных бумаг в ряде экономически развитых стран приобрела доминирующее положение. Устроители аукциона объявляют о времени его проведения, об объёме выпуска ценных бумаг, собирают от потенциальных покупателей заявки на объёмы приобретаемых ими ценных бумаг и условия размещения займа, представляющиеся им приемлемыми. Участие в аукционе может происходить на конкурентной или неконкурентной основе.

Открытая продажа осуществляется не только эмитентом, выпускающим ценные бумаги, но и привлекаемыми им посредниками в лице центрального банка, объединения коммерческих банков или фирм, специализирующихся на операциях с государственными долговыми инструментами.

Индивидуальное размещение ценных бумаг проводится путем переговоров с одним или несколькими инвесторами, в ходе которых оговариваются условия получения кредитов под выпущенные ценные бумаги: объём выпуска, процентная ставка, сроки и порядок погашения, цена продажи. После этого совершается сделка.

По завершении первоначального размещения ценных бумаг, когда тот, кто их выпустил (эмитент), получит за них кредит, бумаги окажутся в руках первоначального инвестора (физического или юридического лица, купившего ценную бумагу), который может продать их другому инвестору, а тот в свою очередь третьему и т.д. Так складывается вторичный рынок.

II. Вторичный рынок. На нем не происходит привлечение новых финансовых средств, а у эмитента лишь меняются инвесторы, владельцы заемных денежных сумм.

Первичные и вторичные рынки взаимосвязаны и взаимообусловливают функционирование друг друга. Первичный рынок, пуская в путь ценные бумаги, насыщает ими вторичный рынок Активное движение ценных бумаг на вторичном рынке расширяет круг инвесторов, вовлекает в финансово-хозяйственную деятельность все новых и новых лиц, которые, открывая свое дело, сами переходят к выпуску ценных бумаг. Без активной полноценной жизни вторичного рынка не может быть эффективным первичный, и наоборот.

Основу рынка ценных бумаг составляет фондовая биржа. Фондовая биржа - это место, учреждение, соответствующим образом оснащенное, систематически и регулярно функционирующее, где осуществляется купля-продажа ценных бумаг.

Мировая практика показывает, что фондовые биржи образуются либо государством и его органами, либо группой физических и юридических лиц. Этим и определяется их статус - государственного учреждения, акционерного общества, ассоциации, публично-правового института.

Вместе с тем фондовые биржи не в силах удовлетворить спрос всех желающих продать или купить ценные бумаги, да и некоторые эмитенты и инвесторы из-за высоких требований не рискуют обращаться к ним за помощью. Поэтому, наряду с организованным обслуживанием ценных бумаг на биржах, складываются внебиржевые рынки, участники которых - инвестиционные банки, посреднические фирмы.

Соотношение биржевого и внебиржевого оборота ценных бумаг в разных странах складывается по-разному. В одних преобладает биржевой оборот, а торговля ценными бумагами вне стен бирж не имеет существенного значения или даже запрещена. В других, как, например, в США, значительная часть ценных бумаг находится во внебиржевом обращении.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг

Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» (1996 г. - в редакции от 7 марта 2005 г. РАЗДЕЛ V. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ. ГЛАВА 10. Основы регулирования рынка ценных бумаг. Статья 38. Основы регулирования рынка ценных бумаг):

Государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляется путем:

• установления обязательных требований к деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и её стандартов;

• государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг и контроля за соблюдением эмитентами условий и обязательств, предусмотренных в них;

• лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;

• создания системы защиты прав владельцев и контроля за соблюдением их прав эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг;

• запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынке ценных бумаг без соответствующей лицензии».

По Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 9 314 ГРЦБ осуществляется Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР).

Государственное регулирование осуществляет и Федеральная служба страхового надзора, которая лицензирует страховые организации; выполняет надзор за финансовым состоянием страховщиков; разрабатывает методические и нормативные документы в области страхования.

[1] Существует понятие «рейтинг акций». Рейтинг - это оценка инвестиционной надежности ценных бумаг. Её дают аналитические компании. Наиболее известными в мировой практике аналитическими компаниями являются «Стэндард энд Пурс» («Standard & Роог's») и «Мооdy's Investors Sеrvice». Рейтинг позволяет судить о степени возможной доходности и риска, связанного с предприятием, выпустившим акции. Каждая аналитическая компания использует свои символы для обозначения уровня рейтинга. Например, компания «Стэндард энд Пурс» использует такие обозначения: ААА, АА, А, ВВВ, ВВ, В, С, О. Инвестиционная надежность бумаги убывает в данном рейтинге слева направо. Так, акции компании с рейтингом ААА будут самыми надежными с точки зрения риска банкротства, но и наименее доходными.

В терминологии фондового рынка встречается такое понятие, как «голубые фишки». Оно относится к ведущим в своих отраслях крупным предприятиям с высоким кредитным рейтингом (Чепур-Киселева, с. 474-475).