11.5. Особенности формирования оплаты труда музейных работников

В данном разделе приведем целевые показатели, используемые для установления выплат стимулирующего характера работникам музеев.

Так, в соответствии с Письмом Минкультуры РФ N 45-01-39/04-ПХ для музейных работников размеры стимулирующих выплат определяются на основании следующих целевых показателей, характеризующих эффективность и качество их работы:

- выполнение и перевыполнение плановых показателей по посещаемости, экскурсионной и лекционной деятельности в год. Этот показатель распространяется на работников, от трудовых функций которых зависит выполнение установленного плана. Он применяется при установлении надбавки за интенсивность и высокие результаты работы и премии по итогам работы;

- высокий уровень подготовки и проведение лекций, экскурсий, музейных мероприятий. Данный показатель определяется экспертным методом с учетом полученных отзывов при непосредственном участии научных комиссий (ученых советов). Он позволяет дать оценку качества результатов труда работника и используется для установления таких стимулирующих выплат, как надбавка за качество выполняемых работ и премий по итогам работы;

- участие в создании новых постоянных, временных и передвижных экспозиций и выставок. Этот показатель позволяет оценить активность работника в реализации проектов организации с позиции его результативности и профессиональной подготовленности и применяется при установлении надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, а также премий по итогам работы;

- творческая активность в научно-методической и (или) научно-исследовательской работе. Данный показатель применяется для оценки творческой активности работника, а также уровня мотивации к творческой деятельности и используется при установлении премий по итогам работы, а также надбавки за интенсивность и высокие результаты работы;

- сохранение, реставрация и комплектование музейных фондов. Работа по сохранению, реставрации и комплектованию музейных фондов предъявляет особые требования к квалификации, наличию специальных знаний и навыков у работника. В зависимости от ее видов может дифференцироваться ее сложность, а следовательно, изменяться напряженность труда и содержание. Для установления оценки деятельности работника по данному показателю необходимо классифицировать эти работы по их сложности.

Этот показатель оценки эффективности деятельности музейных работников может быть применен при установлении стимулирующих выплат: надбавок за интенсивность, высокие результаты работы и качество выполняемых работ, премий по итогам работы.

11.6. Особенности формирования оплаты труда работников образовательных учреждений в сфере культуры

Оплата труда педагогических работников осуществляется исходя из тарифицируемой педагогической нагрузки, которая рассчитывается из количества часов по государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам, обеспеченности кадрами и других конкретных условий в образовательных учреждениях и устанавливает объем учебной нагрузки педагогических работников на учебный год. Тарификация педагогических работников производится один раз в год. В случае если учебными планами предусматривается разное количество часов на предмет по полугодиям, то тарификация осуществляется также один раз в год, но раздельно по полугодиям.

Итак, месячная заработная плата педагогических работников учреждения определяется путем умножения ставки (оклада) заработной платы на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную за ставку норму часов педагогической (преподавательской) работы в неделю.

Для педагогических работников норма часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы утверждена Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 (далее - Постановление N 191). Этим документом установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей труда педагогических работников норма часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы не должна быть более 36 часов в неделю.

4 февраля 2011 года зарегистрирован Приказ Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", который вступает в силу после признания недействующим Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

Пунктом 2 приложения к Постановлению N 191 для отдельных педагогических работников определена норма часов преподавательской работы.

Норма часов педагогической работы установлена для работников, перечисленных в п. 3 приложения к Постановлению N 191.

Для отдельных категорий педагогических работников установлена продолжительность рабочего времени. В соответствии с п. 1 приложения к Постановлению N 191 ставка заработной платы (оклад) выплачивается работникам из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов и старшим воспитателям дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей при отработке ими 36 часов. Установление таким работникам именно продолжительности рабочего времени, а не нормы часов преподавательской (педагогической) работы за ставку заработной платы предполагает выплату им ежемесячного должностного оклада (ставки за месяц) из расчета еженедельной выработки 36 астрономических часов.

При выполнении с согласия педагогического работника педагогической работы сверх установленной нормы или меньше установленной нормы оплата его труда производится пропорционально количеству часов педагогической работы и установленной ему ставки заработной платы.

Если педагогическому работнику установлен оклад за определенную продолжительность рабочего времени, то привлечение его к работе сверх этой продолжительности нужно рассматривать как сверхурочную работу и оплату производить по правилам оплаты сверхурочной работы.

Часто возникает вопрос: как следует производить оплату труда преподавателя по индивидуальной дисциплине учреждения дополнительного образования детей (музыкальной школы) за часы, когда ученик не приходил на занятия в течение нескольких дней?

Время, когда ученик не приходил на занятия, следует рассматривать как время простоя.

Статьей 157 ТК РФ предусмотрено, что время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Положения данной статьи нашли свое отражение и в п. 91 Приказа Минпроса СССР от 16.05.1985 N 94 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения в новой редакции и перечня работников, которым устанавливаются доплаты за совмещение профессий". В нем также указано, что в учебных заведениях с индивидуальными формами обучения (музыкальные школы, училища и др.) за часы преподавательской работы, не выполненные в связи с неявкой учащихся на занятия, оплата преподавателям производится в размере не ниже двух третей их часовой ставки. При наличии экономии фонда заработной платы с согласия руководителя учреждения такие часы в течение учебного года могут быть восполнены с оплатой из расчета полной ставки.

Согласно п. 2.1 Примерного положения по оплате труда работников образования для работников, осуществляющих педагогическую деятельность, может применяться почасовая оплата труда. Условия и размер платы за один час педагогической работы определяются учреждением самостоятельно.

Если с согласия преподавателя на него возлагается педагогическая работа сверх установленного при тарификации объема учебной нагрузки, ему производится дополнительная плата за фактически выполненные часы.

Как производится оплата? Фактически выполненные часы умножаются на стоимость одного часа педагогической работы, размер которого определяется путем деления месячной ставки заработной платы на среднемесячное количество рабочих часов.

В свою очередь, среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).