Тематика выступлений норвежских массмедиа

 

Норвежская пресса пользуется относительно высокой степенью свободы. Право доступа к правительственным документам твердо закреплено, так же как и право прессы и общественности присутствовать на судебных процессах и заседаниях общенациональных и местных правительственных органов. Печатная пресса свободна от государственного контроля. СМИ в целом действуют в соответствии с этическими стандартами, установленными Этическим кодексом Норвежской ассоциации прессы, включая стандарты относительно клеветы и вторжения в частную жизнь. В дополнение к этому, право на исправление, установленное УК Норвегии, а также право на ответ, признанное Этическим кодексом, обеспечивают быструю и адекватную защиту нарушенных интересов. Достаточно свободны и электронные СМИ.

Среди внутриполитических проблем СМИ Норвегии пристальное внимание уделяют занятости населения и в связи с этим дальнейшему развитию промышленности и сельского хозяйства. Точки зрения существуют самые разные: от искусственного «подстегивания» темпов роста с помощью государственного регулирования до сдерживания развития промышленности, поскольку это отвечает интересам сбалансированного роста (в соотношении промышленность – сельское хозяйство), охраны окружающей среды и разумного природопользования.

Остаются актуальными длительное время такие внешнеполитические проблемы, как: отношение к НАТО и ЕЭС, присутствие на норвежской территории иностранных военных баз, отказ от ядерного оружия. В конце 1990-х – начале 2000-х годов прорезался интерес норвежских СМИ к Российской Федерации. Этот интерес был подогрет визитом короля Норвегии Харальда V и королевы Сони в Россию и, в частности, в Санкт-Петербург и Мурманск. Как норвежские, так и российские СМИ широко освещали этот визит. За время своего пребывания в северной столице высокие гости посетили Пискаревское мемориальное кладбище, Государственный Эрмитаж, Санкт-Петербургский государственный университет. При посещении кафедры скандинавской филологии короля Харальда V и королеву Соню профессор В. Берков, член Академии наук Норвегии, автор многочисленных трудов по норвежской филологии, ознакомил с историей преподавания норвежского языка и литературы в Петербурге.

В ходе визита и после него много внимания уделялось развитию делового российско-норвежского партнерства. Так, газеты вспоминали историю с комбинатом «Печенга-никель». Во время визита президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина в Осло в 1996 году в список важнейших межгосударственных документов вошло Соглашение о реконструкции этого комбината, находящегося всего в 30 километрах от норвежской границы. Предусматривалось, что скандинавы выделят 300 млн. крон на реконструкцию предприятия.

Но поскольку российская сторона не выполнила свои обязательства по этому Соглашению, норвежский стортинг принял решение отозвать выделенные 300 млн. крон.

Конечно, политические лидеры обозначают лишь принципиальное направление развития двусторонних и многосторонних отношений, а их реальное воплощение зависит от деловых кругов и в немалой степени от журналистов. Тематика публикаций, их тон и конструктивность могут серьезно улучшить ситуацию на межгосударственном и международном уровне.

К сожалению, бывает и наоборот. В вышедшей в 1998 году в Осло книге норвежских историков Т. Берга и К.Э. Эриксена «Тайная война» (она содержит данные о деятельности норвежских спецслужб в 1914–1997 годах) премьер-министр Финляндии Пааво Липпонен упоминается как «агент СССР» в 60–70-х годах.

При этом имеется в виду его деятельность в те годы на посту секретаря соцдемпартии Финляндии по международным вопросам (в его обязанности, естественно, входило осуществление связей с КПСС и работающими в Хельсинки советскими дипломатами; в конце 60-х годов соцдемпартия заключила договор о сотрудничестве с КПСС, в рамках которого проходили обмен делегациями и совместные семинары, такие же соглашения имелись с финскими коммунистами и аграриями). Социал-демократы Суоми были посредниками в улучшении отношений между компартиями Восточной Европы и западноевропейскими соцдемпартиями.

В книге, в частности, говорится и о том, что норвежские спецслужбы вели специальный список имеющих дело с Норвегией или проживавших в ней финнов с целью выявления советских агентов (в нем было до 2000 имен).

Газета «Хельсингин саномат» попросила Пааво Липпонена прокомментировать содержащееся в книге утверждение. Усмехнувшись, премьер сказал, что он не принимает всего этот всерьез, а в упомянутый список он хотел бы включить и саму норвежскую разведслужбу. Как сообщает газета, охранная полиция Суоми (о ее сотрудничестве с норвежскими коллегами также говорится в книге) не нашла в деятельности Липпонена того периода ничего заслуживавшего ее внимания.

Естественно, взаимоотношения Норвегии с другими странами Северной Европы также находятся в центре внимания норвежских СМИ, причем в некоторых случаях сравнивается положение прессы в соседних странах.

Как отмечают норвежские исследователи, некоторые аспекты ситуации со свободой прессы вызывают беспокойство журналистов и широкой общественности. Часто говорят, что связи между прессой и правящими кругами Норвегии, так же как в Швеции и Дании, слишком тесны. С другой стороны, в течение последних 20–30 лет развилась важная тенденция, вследствие которой газеты действуют более независимо, в том числе от политических партий и организаций. Редакторская независимость, несомненно, усилилась за последние десятилетия.

В этот же период газеты изменили характер верстки так, что теперь статьи с информацией о личной жизни простых людей печатаются так же, как и материалы о знаменитостях или власть имущих. Это стало поводом для критики прессы за вторжение в частную жизнь, публикацию неточной информации и клеветы и привело к тому, что в 1950 году были приняты меры к более сильной защите частной жизни и «персонального вообще». Угроза злоупотреблений в связи с появлением различного электронного оборудования и баз данных, несомненно, способствовала развитию этого процесса.

Все эти факторы умножили требования общественности принять новые законы и усилить преследования прессы, которые могут вызвать появление новых ограничений свободы информации и выражения мнений.

Почти каждый год одно или несколько министерств предлагают новые законы, угрожающие свободе самовыражения тем или иным способом. Хотя они, по идее, должны защищать интересы общественности и могут быть поддержаны большинством, они вызывают беспокойство.

Серьезную тревогу у прессы вызывает законодательство о клевете. Нет сомнения в его сильном сдерживающем влиянии на журналистику, особенно на заявления об экономических правонарушениях (даже в большей степени, чем на критику в сфере политики). Ассоциации прессы выражают недовольство тем, что суды не придают достаточного значения общественной заинтересованности в информации и просят внести поправки в законы с тем, чтобы содействовать прессе в выполнении ее функций «общественного сторожевого пса».

 

] ] ]

 

История журналистики Норвегии тесно связана с ее историческими судьбами, что в некоторых случаях тормозило развитие журналистики, но в конечном счете привело к ее расцвету и активному влиянию на многие общественно-политические процессы, протекающие в этой стране и за ее пределами.

По праву называя норвежцев «самым читающим народом мира», мы не погрешим против истины, если отметим, что современное развитие радио и телевидения с внедрением цифровых и других прогрессивных технологий делает всех жителей страны причастными и к электронным средствам массовых коммуникаций, что выводит Норвегию на новый уровень использования информационных технологий.

Монополизация средств массовой информации, наблюдающаяся во всем мире, затронула и Норвегию, где доминируют три издательских дома. Вместе с тем, интеграционные процессы в странах Северной Европы позволяют прессе зависеть от «денежных мешков» меньше, чем в ряде других стран. Свобода печати, гарантированная конституцией, ограничена ответственностью прессы перед обществом и ее саморегулированием, выражающемся в добровольном соблюдении этических норм, деятельности Совета прессы и общественных журналистских организаций.

Как и в большинстве развитых стран, в Норвегии большая часть самодеятельного населения занята в сфере информации и высоких технологий. Информационные ресурсы страны и ее информационный потенциал влияют как на внутреннюю, так и на внешнюю политику страны.

Норвежская периодическая печать имеет весьма прочные позиции не только в силу приверженности норвежцев печатному слову, но и в силу того, что развитие «электронных» СМИ не отменяет текста, а актуализирует его функции. Это со всей убедительностью показала компьютерная сеть Интернет.

Высокий динамизм медиа-систем в условиях вступления Норвегии в информационное общество делает динамичными и процессы, протекающие в стране. Формирование политического ландшафта и политических воззрений осуществляется целенаправленной деятельностью политических партий через контролируемые ими средства массовой информации, а также поддержки таких воззрений «непартийной» журналистикой. Динамика изменений в политической сфере во многом зависит от динамики СМИ и оперативности их деятельности.

Несмотря на то, что ядром мирового информационного сообщества являются Соединенные Штаты Америки, Королевство Норвегия имеет весьма заметный собственный «голос», характеризующий эту страну как одну из наиболее развитых в информационном отношении держав.

в начало

 

◄◄ к содержанию ►►

Норвегия – путь на Север. – Осло, 1992. – С. 2–3.

Куцобин С.М., Сидоров И.П., Трохов В.Л. Военно-политическая обстановка в Северной Европе. – Л., 1983. – С. 28.

Там же. С. 8.

Как отмечалось в работе «Журналистика западноевропейских стран» (Л., 1990. С. 101), «состояние и развитие СМИ Норвегии имеют свою специфику, порожденную своеобразием географической конфигурации страны. Ее огромная протяженность, затрудненность коммуникаций, недостаточное развитие крупных городских и промышленных агломераций способствовали развитию небольших, малотиражных изданий. Большая часть из них нуждается в поддержке государства».

Вартанова Е.Л. Северная модель в конце столетия. Печать, ТВ и радио стран Северной Европы между государственным и рыночным регулированием. – М., 1997. – С. 13.

Берков В.П. На макушке Европы//Север. 1991. – №3. – С. 140.

Практически во всех странах Северной Европы политические партии имеют сходные названия. Это объясняется тесными связями между политическими лидерами стран, общностью культуры народов и их исторических судеб.

Волланд С. Законы о прессе в Норвегии//Законы и практика СМИ в одиннадцати демократиях мира (сравнительный анализ). – М., 1993. – С. 93.

Там же. С. 93–101.

Интересен и показателен в этом отношении случай из российской действительности. Однажды еженедельник «Дамский угодник» опубликовал фотографию двух улыбающихся молодых людей, идущих по улице. Несмотря на то, что со стопроцентной уверенностью личности этих людей идентифицировать было невозможно, мужчина подал в суд иск «о защите чести, достоинства и деловой репутации». Он мотивировал это тем, что он-де семейный человек, и фотография с девушкой, не являющейся ему ни женой, ни родственницей, может осложнить его семейные отношения и повредить бизнесу. Подобный иск, пожалуй, не принял бы ни один американский суд, поскольку снимок сделан в общественном месте. Защиту интересов редакции этого издания взяли на себя юристы ЮК №55 «Адвокатское бюро Нарышкиных». В возмещении ущерба, якобы нанесенного объекту опубликованной фотоработы, было отказано. В Норвегии теоретически подобный иск мог бы быть удовлетворен.

Суть дела такова. В 1989 году инспектор министерства рыбной промышленности Линдберг подготовил фильм и доклад министерству о состоянии дел в рыбной промышленности. По решению Суда по арестам, а затем городского и Верховного судов распространение фильма и некоторых фотографий было запрещено.

В этом деле участвовали два журналиста, которые написали книгу «Паук», посвященную деятельности одного норвежского владельца мебельной фабрики, который тайно записывал свои телефонные разговоры с известными политиками. В книге обсуждались отношения лейбористской партии и норвежской разведки.

Теплякова С.А. Парламентский омбудсмен по защите прав детей в Норвегии//Средства массовой информации в современном мире. Тезисы научно-практической конференции 24–25 апреля 2002 г. – СПб, 2002. – С. 299–300.

Электронные СМИ Норвегии, помимо уже неоднократно упоминавшихся книг Е.Л. Вартановой, рассматриваются, например, в работе С.А. Михайлова и С.А. Тепляковой «Периодическая печать Норвегии» (СПб., 2001. – 78 с).

«Санкт-Петербургские ведомости». 1998, 27 мая; «Санкт-Петербургские ведомости». 1998, 28 мая и др.

Аграфенин А. Россия – Норвегия: пора исправлять ошибки//«Санкт-Петербургские ведомости». 1998, 27 мая.

ЖУРНАЛИСТИКА ФИНЛЯНДИИ

 

Краткие сведения о стране

История становления и развития финской журналистики

Современное состояние финской прессы

Политические партии и партийная пресса

Право и саморегулирование прессы в Финляндии

Тематика выступлений финской прессы

 

◄◄ к содержанию ►►

 

Краткие сведения о стране

 

Одна из стран Северной Европы – Финляндия – имеет самую протяженную границу на Востоке. Это граница с Российской Федерацией. Финляндия – страна, третья часть территории которой расположена за Полярным кругом.

Население Финляндии около 5 миллионов человек. Площадь – 337 тысяч квадратных километров. Столицей является Хельсинки, куда она была перенесена из Турку в 1809 году. Тогда Хельсинки назывался на шведский манер – Гельсингфорс.

В административном отношении Финляндия разделена на 12 губерний, которые в свою очередь подразделяются на уезды.

Финляндия, в отличие от ряда других стран Северной Европы, республика, конституция которой (Акт о форме правления) принята в 1919 году и с различными изменениями и дополнениями действует поныне. Кроме того, конституционный характер имеют Закон о Высшем суде (1922) и Парламентский Устав (1928).

Глава государства – президент, наделенный широкими полномочиями.

Национальный состав республики сравнительно однороден, большинство жителей составляют финны. Живут здесь также шведы, саами (лопари), русские, татары, евреи, цыгане. А из вновь появившихся групп населения – переселенцы из стран бывшего СССР, вьетнамцы, китайцы, курды, сомалийцы, беженцы из стран бывшей Югославии и другие народности. Государственные языки – финский и шведский.

 

 

Древнейшие следы человека, обнаруженные на территории Финляндии, относятся к послеледниковому периоду.

В середине первого тысячелетия сформировались районы первоначального расселения финских племен, которые жили первобытнообщинным строем, занимались охотой, рыболовством, животноводством, земледелием.

Походы викингов (конец VIII – середина XI веков) непосредственно не коснулись территории Финляндии, но общее оживление экономической жизни на Балтике оказало существенное влияние на развитие финских племен.

Родовой строй, несмотря на замедленный характер процессов, все более изживался. Начиналось становление раннеклассового общества. На основе слияния племенных групп стала возникать финская народность. Однако, политической консолидации Финляндии достигнуто не было, она распалась на ряд провинций.

В середине XII века начинается завоевание Финляндии шведскими феодалами, господство которых утверждалось путем насильственной христианизации и введения постоянного налогообложения местного населения.

В результате трех крестовых походов (1155, 1249, 1293 годов) шведы овладели всей Южной Финляндией до Карельского перешейка.

По Ореховскому миру 1323 года, определявшему государственную границу между Швецией и Русью, территория современной Финляндии вошла в состав Шведского Королевства.

В период унии Дании, Швеции, Норвегии (1397–1523 годы) под верховной властью датских королей Финляндия пользовалась относительно широкой внутренней автономией.

Разрушающее влияние на экономику Финляндии оказала Северная война 1700–1721 годов, когда 60 тыс. человек было мобилизовано на войну и четвертая часть крестьянских хозяйств оказалась заброшенной.

По Ништадтскому мирному договору Швеция возвратила России в числе других территорий Юго-Западную Карелию и Выборг.

С ослаблением Швеции после Северной войны в Финляндии усилились антишведские настроения. Масла в огонь подлил манифест русской императрицы Елизаветы Петровны, который был обнародован 18 марта 1742 года (в ходе русско-шведской войны 1741–1743 годов). Этот манифест был обращен к финскому народу, в нем содержался призыв к образованию независимой Финляндии при поддержке России. По Абоскому мирному договору к России в результате русско-шведской войны перешла Юго-Восточная Финляндия. Швеция была вынуждена пойти на уступки и в вопросе ослабления национального гнета.

Наибольшего накала антишведские настроения достигли во время русско-шведской войны 1788–1790 годов.

В результате следующей русско-шведской войны 1808–1809 годов Финляндия была присоединена к России. Собрание сословий Финляндии в городе Борго, созванное по предложению российского правительства, одобрило вхождение Финляндии в состав России.

Автономия Финляндии была достаточно широкой. Так, без согласия сейма царь не мог ввести новый или отменить старый закон, вводить налоги. Внутренняя административная автономия дополнялась экономической:

Финляндия имела свою таможню в торговле с Россией и западноевропейскими странами, доходы княжества не вливались в общегосударственную казну, а в 1860–1878 годы Финляндия получила свою денежную систему. Различные льготы – освобождение от военных расходов и содержания армии, отмена ограничений на предпринимательскую деятельность и использование природных богатств и т.д. – позволили Финляндии быстро развивать экономику, что привело к утверждению в стране капиталистических отношений.

Хотя в 20-х – 60-х годах XIX века сохранялась автономия Финляндии, это была не более чем формальность. До 1863 года не созывался сейм, была усилена цензура и т.п. В 1850 году было запрещено, например, издавать книги на финском языке, кроме сельскохозяйственной и религиозной литературы.

Этот период характерен борьбой финнов за равноправие финского и шведского языков, за развитие национальной культуры.

В конце XIX века, после убийства Александра II, царь взял курс на ликвидацию автономии Финляндии. Например, Февральским манифестом 1899 года он присвоил себе право издавать для Финляндии законы без одобрения сейма.

Национальное движение привело, однако, к тому, что в 1905 году Николай II был вынужден подписать манифест об отмене всех законов, принятых после 1899 года. В этот период формируются политические партии Финляндии, представлявшие все классы и слои финского общества.

Национальная независимость Финляндии теснейшими узами связана с революцией в России. 6 декабря 1917 года финский парламент принял закон о независимости Финляндии, а 18(31) декабря 1917 года Совет Народных Комиссаров признал государственную независимость Финляндии.

После Второй мировой войны Финляндия развивала добрососедские отношения с Советским Союзом и впоследствии – с Российской Федерацией. В настоящее время между страной Суоми и Россией установлено тесное взаимовыгодное сотрудничество.

в начало