Правовые основы специального образования.
Основные права лиц с нарушениями развития закреплены в следующих международных документах:
1) Всеобщая декларация прав человека;
2) Декларация о правах инвалидов;
3) Декларация о правах умственно отсталых лиц;
4) Конвенция о правах ребенка;
5) Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов.
Основная идея этих документов: лица с ограниченными возможностями жизнедеятельности имеют те же права, что и другие люди, а также некоторые особые права, связанные с учетом особенностей нарушения нормальной жизнедеятельности и нарушениями развития.
Закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», Закон 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Закон от 18 июля 1996 г. № 566-II ГД «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья» и Семейный кодекс РФ. Закон «Об образовании» гарантирует детям с нарушениями развития образование путем создания специальных образовательных учреждений.
Закон «О социальной защите инвалидов» закрепляет особые права инвалидов на социальную защиту:
1) на труд;
2) медицинское обеспечение;
3) жилищные льготы и т. д.
Основные важные моменты принятых законопроектов: закрепление прав детей; разработка и принятие мер по улучшению здоровья населения, в том числе и лиц с нарушениями жизнедеятельности, а также мер, направленных на повышение качества обучения и воспитания и предупреждение возникновения нарушений удетей, рождаемых от лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом; поддержка детей-сирот и приемных семей; определение системы компенсаций семьям, имеющим детей-инвалидов; создание института, защищающего интересы детей, инвалидов и других социально незащищенных слоев населения.
Правовое понятие «инвалид» появилось в нашей стране только в 1996 г., оно определяется как лицо с нарушениями здоровья, возникшими вследствие заболевания, травм или анатомического дефекта организма. Нарушение здоровья, приводящее к ограничению жизнедеятельности, ведет к инвалидности и вызывает необходимость особой социальной защиты. Назначение инвалидности осуществляется на основании Приказа Минздрава № 117 РФ от 4 июля 1991 г. «О порядке выдачи медицинского заключения на ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет».
Согласно Закону «О социальной защите инвалидов» дети-инвалиды получают дошкольное, внешкольное, общее среднее, общее и высшее профессиональное образование в соответствии с индивидуальной программой реабилитации в общих и специальных образовательных заведениях.
ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ (ПМПК): функции, структура, система работы.
Функции:
Экспертно-диагностическая; информационно-аналитическая; организационная; методическая; консультативная; функция сопровождения; просветительская.
Структура: Заведующий районной ПМПК, Детский врач-педиатр, Детский врач-психиатр, Учитель - логопед, Педагог - психолог, Учитель - дефектолог.
Заведующий районной ПМПК
- В соответствии с положением городской ПМПК планирует и организует ее работу.
- Отвечает за качество работы специалистов по обследованию детей и составлению рекомендаций о формах лечения, обучения и воспитания детей с отклонениями в психофизическом развитии.
- Организует участие сотрудников ПМПК в создании комплексной системы ПМП-помощи детям с отклонениями в развитии.
- Организует оснащение ПМПК необходимым оборудованием и материалом.
- Совместно с учреждениями и органами образования, здравоохранения социальной защиты организует участие ПМПК по предупреждению отклонений в развитии детей, своевременному выявлению детей с нарушенным развитием, совершенствованию форм и методов оказания им психолого - медико-педагогической помощи.
- Организует координационно-методическую помощь ПМПк.
- Содействует участию ПМПК в мероприятиях, проводимых с родителями, педагогами, населением по проблемам детей с отклонениями в развитии.
Детский врач-педиатр
- Собирает анамнез и объективные данные о соматическом состоянии ребенка.
- Проводит индивидуальное обследование детей и подростков с целью выявления отклонений в развитии. Направляет их при необходимости на обследование и консультацию к другим специалистам.
- Дает рекомендации по лечению детей в соответствии с выявленной патологией.
- Оказывает консультативную помощь родителям (лицам, их заменяющим), педагогам и другим гражданам по вопросам оздоровления и профилактики соматических заболеваний.
- Участвует в работе экспертной комиссии по результатам комплексного обследования.
- Несет ответственность за жизнь и здоровье детей при осуществлении с ними медицинских мероприятий.
Детский врач-психиатр
- Проводит индивидуальное обследование и консультирование детей и подростков по направлениям специалистов (при согласии родителей либо лиц, их заменяющих) и по инициативе родителей.
- Принимает участие в комплексном обследовании детей и подростков, направляемых с целью определения типа детского учреждения.
- Оформляет документацию установленного образца по результатам обследования детей и подростков.
- Осуществляет консультационную помощь родителям( лицам, их заменяющим) и др.специалистам, принимающим непосредственное участие в воспитании, обучении, лечении ребенка с проблемами в интеллектуальном развитии и с психическими заболеваниями.
- Осуществляет контакт с городскими, районными психиатрами для сбора медицинского анамнеза, а также для динамического наблюдения за ребенком.
- Участвует в экспертных комиссиях на базе учреждений для детей сирот.
- Участвует в семинарах, совещаниях по проблемам детей с нарушениями психического развития.
- Принимает участие в методической работе.
- Несет ответственность за жизнь и здоровье детей в ходе психиатрического обследования.
Учитель - логопед
- Выявляет детей, имеющих речевые нарушения различного генеза.
- Проводит углубленное логопедическое обследование детей и подростков для определения уровня речевого развития, выявления специфических речевых нарушений и структуры дефекта.
- Оформляет документацию установленного образца по результатам обследования.
- Оказывает консультативную помощь родителям и специалистам с целью профилактики речевых нарушений у детей.
- Несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка при проведении обследования.
Педагог - психолог
Осуществляет первичную психологическую диагностику детей и подростков, выявляет индивидуальные особенности интеллектуальной, эмоционально-волевой и личностной сфер ребенка; определяет круг значимых проблем .
Оформляет документацию установленного образца по результатам обследования.
Участвует в предварительном обсуждении данных обследования с другими специалистами комиссии. Оказывает консультативную и методическую помощь родителям.
Участвует в семинарах , конференциях по проблемам детства.
Несет ответственность за жизнь и здоровье детей во время проведения обследования
Учитель - дефектолог
Проводит изучение детей, используя различные организационные формы диагностической работы.
Участвует в комплексном обследовании особенностей познавательной деятельности, личности и эмоционально-волевой сферы детей и подростков с проблемами в обучении , поведении, общении.
Оформляет по данным проведенного обследования документацию установленного образца.
Оказывает консультативную помощь родителям..
Несет ответственность за жизнь и здоровье детей во время изучения.
Участвует в работе экспертной комиссии по определению типа обучения ребенка.
Проводит педагогическое изучение детей, используя различные организационные формы.
Оформляет по данным проведенного обследования документацию установленного образца.
Участвует в работе экстренной комиссии по определению типа обучения ребенка, выявляет уровень знаний , умений, навыков, определяет дальнейший маршрут обучения.
Проводит изучение социальной среды ребенка, с целью оказания своевременной социально-педагогической помощи и поддержки.
Несет ответственность за жизнь и здоровье детей во время педагогического обследования.