26. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов.

Дела об оспаривании нпа, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере ПД и иной ЭД, рассматриваются АС по общим правилам иск.производства, предусм. АПК.Производство по делам об оспаривании нпа возбуждается на основании заявлений заинтерес. лиц, обратившихся с требованием о признании такого акта недействующим.Дела об оспаривании нпа рассматриваются в АС, если их рассмотрение в соответствии с ФЗ отнесено к компетенции АС. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в АС с заявлением о признании недействующим нпа, принятого гос. органом, ОМСУ, если полагают, что оспарив. нпа или отдельные его положения не соотв. закону или иному нпа, имеющим большую юр. силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере ПД и иной ЭД. Прокурор, а также гос. органы, ОМСУ, иные органы вправе обратиться в АС в случаях, предусм.АПК, с заявлениями о признании нпа недействующими, если полагают, что такой оспарив. акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нпа, имеющим большую юр. силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере ПД и иной ЭД. Заявление о признании нпа недейств.должно соответствовать требованиям, .АПК. В заявлении должны быть также указаны:наименование органа гос. власти, ОМСУ, иного органа, должн. лица, принявших оспарив. нпа;название, №, дата принятия, источник опубликования и иные данные об оспарив. нпа;права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями;название нпа, который имеет большую юр.силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения;требование заявителя о признании оспарив. акта недействующим.Подача заявления в АС не приостанавливает действие оспариваемого нпа.Дело об оспаривании нпа рассматривается коллег. составом судей в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления заявления в суд, включая срок на подготовку дела к суд. разбирательству и принятие решения по делу.АС извещает о времени и месте суд.о заседания заявителя, орган, принявший оспарив. нпа, а также иных заинтерес. лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте суд. заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной. При рассмотрении дел об оспар. нпа АС в суд. заседании осущ. проверку оспарив. акта или его отдельного положения, устанавливает соответ. его ФКЗ, ФЗ и иному нпа, имеющим большую юрид. силу, а также полномочия органа или лица, принявших оспарив.нпа. Обязанность доказывания соответствия оспарив. акта возлагается на орган, должн. лицо, кот. приняли акт.По результатам рассмотрения дела об оспаривании нпа АС принимает 1 из решений: 1) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответств. иному нпа, имеющему большую юридическую силу;2) о признании оспарив. нпа или отдельных его положений не соответствующими иному нпа, имеющему большую юр. силу, и не действующими полностью или в части. Решение АС по делу об оспаривании нормативного правового акта, за исключением решения ВАС РФ, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вступления в законную силу. По ходатайству заявителя АС может приостановить действие оспариваемого акта, решения.