Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Арбитражный процесс

.doc
Скачиваний:
168
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
501.25 Кб
Скачать

1 Понятие арбитражного процесса и его соотношение с гражданским процессом.

Арбитражный процесс – установл. нормами арбитражн. процесс. права форма деят-ти госуд. арбитражн. судов в России., направл. на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций, граждан-предпринимателей, акционеров в соответ. с концепцией этих судов. Предметом арбитраж. процесса явл. экономич. споры или иные дела, отнесенные к компетенции арбитраж. судов АПК РФ и др. ФЗ. Конечной целью арбитраж. процесса выступ. восстановл-е нарушенного права в реальности или установл-е юридич. фактов. Процессуальная форма – предусмотр. нормами арбитраж. процесс. права порядок возбужд-я процесса, подготовки дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, а также исполнения решений арбитраж. суда. Основные черты арбитраж. процесс. формы: 1) арбитраж. суд и участники арбитраж. процесса подчиняются нормам арбитраж. процесс. права; 2) участники процесса совершают лишь те процесс. действия, кот. заранее запрограммированы арбитраж. проц. нормами; 3) порядок обращ-я в суд, принятия заявл-я и подготовки дела к разбират-ву, порядок разреш-я спора, структура реш-я и регламент его пересмотра, а также исполнения предопределены законом; 4) отнош-я м/ду арбитраж. судом и участниками процесса не могут носить характер фактических отношений, они имеют характер только правоотношений; 5) арбитраж. процесс. форма предоставл. сторонам равные возможности защищать право (состязаться), право участвовать в процессе, предоставл. доказат-ва, пользоваться правовой помощью, обжаловать решения, участвовать в исполнит. производстве. Арбитраж. процесс как арбитражн. судопроизв-во выступ. в неск. ипостасях: 1) исковое судопроиз-во. 2) произво-во, по делам, возник.. из административ. и иных публич. правоотн. 3) особое произ-во. 4) произв-во по делам о несостоят-ти (банкротстве). 5) упрощенное произв-во 6) иные произ-ва. Cоотношение арбитраж. процесса с гражданским процессом. Эти две отрасли, входящие в единую семью процесс. права (наряду с уголовно-процесс. и конституц.-процесс.), объединяет то, что они регулир. осуществл-е правосудия в сфере гражданск. оборота. Отсюда и ряд общих (так называемых межотраслевых) принципов процесс-х отраслей права; главн. субъектами как в арбитраж., так и в граждан. процессе явл. суды разл. инстанций. К числу межотраслевых институтов можно отнести также судебные расходы, исполнит. произв-во и др. Арбитражный процесс строится на тех же началах, что и гражданский процесс. Арбитражное судопроизводство самостоятельный вид судопроизводства, который имеет много общего с гражданским процессом, но обладает своеобразием метода регулирования правоотношений, самостоятельной, отличной от судов общей юрисдикции системой арбитражных судов, вполне определенным кругом разрешаемых дел.

6 Высший Арбитражный суд РФ (структура, компетенция, полномочия отдельн. структурн. подраздел.).

Согл. закону «Об арбитражных судах в РФ» в России действует Высший Арбитражный Суд РФ, 10 федеральных арбитражных судов округов (суды кассац. инстанции), арбитраж. апеляц. суды, арбитр. суды субъектов РФ. Высший Арбитражный Суд РФ явл. судебным органом по разрешению экономич. споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотр. федер. законом процессуальных формах судебный надзор за их деят-ю и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Он выступает в качестве вышестоящей судебной инстанции по отношению к федеральным арбитражным судам округов (арбитраж. кассац. судов), арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектом РФ. Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе: 1) Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ; 2) Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ; 3) судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; 4) судебной коллегии по рассмотр-ю споров, возник. из администрат. правоотнош.. В составе Арбитражного Суда РФ по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел. Аппарат Арбитражного Суда организует прием лиц, участвующих в деле, принимает и выдает документы, удостоверяет копии документов арбитражного суда, производит рассылку и вручение документов, проверяет уплату госуд. пошлины, судебных расходов и арбитражных штрафов, подлеж. внесению на депозитный счет суда; содействует судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях. . Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в первой инстанции: дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов; дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации; 2) рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации; 3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; 4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности нормативных актов, обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции. . Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации решает важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в Российской Федерации. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя и судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут быть введены судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации неоднократно. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации; рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбитражные суды в Российской Федерации. В Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации создаются судебные коллегии из числа судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которые утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации возглавляют председатели - заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

2 Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ», АПК РФ (значение, структура, краткая хар-ка). ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» от 28 апреля 1995 г. ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» устанавливает полномочия, порядок образования и деятельность арбитражных судов в РФ, а также определяет порядок судопроизводства в арбитражных судах. В главе 1 ФКЗ «Об арбитражных судах РФ» отражены общие положения, в которых сформулированы система арбитражных судов, их основные задачи, основные принципы деятельности. В последующих главах изложены полномочия, порядок образования и деятельность Высшего арбитражного суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов РФ. В главе «Заключительные положения» определяется организационное обеспечение деятельности арбитражных судов, финансирование арбитражных судов, вопросы штатного расписания. В соответствии со статьей З6 федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", арбитражный суд РФ: 1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; 2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; 3) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; 4) изучает и обобщает судебную практику; 5)подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; 6) анализирует судебную статистику. Закон имеет 7 глав, 52 статьи . 1 глава содержит. общие положения. 2 глава содержит Полномочия, порядок образования, и деят-ти высшего арбитражного суда РФ. 3 глава содержит Полномочия, порядок образования, и деят-ти высшего федеральных арбитражных судов округов. 4 глава содержит Полномочия, порядок образования, и деят-ти арбитражных судов субъектов РФ. 5 глава содержит Заключительные положения. 6 глава содержит Переходные положения 7 глава содержит вступление в силу настоящего закона. АПК РФ явл. цетральным актом арбитражн. процесс. законодательства. АПК РФ от 24 июля 2002 г. сохранив все оправдавшие себя на практике институты и правовые нормы, ориентирован на совершенствование порядка рассмотрения и разрешения дел в целях обеспечения дополнительных гарантий защиты прав граждан-предпринимателей и организаций. Он содержит новые норматив. положения и модернизированные ранее существовавшие нормы. Кодекс состоит из 7 разделов, включ. 37 глав, содержащих 332 статьи. Нововведения сводятся к следующему: расширены распорядит. полномочия сторон и арбитраж. суда; детально разработ. примирит. процедуры; введен новый раздел «Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возник. из административ. и иных публич. правоотнош.»; значительно более подробно урегулир. вопросы, касающиеся рассмотр-я отдельн. категорий дел; разработан новый институт упрощенного производства; введена глава «Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнит. листов на принудит. исполнение решений третейских судов»; содержится новая глава «Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностр. судов и иностр. арбитраж. решений».

рассмотр-я отдельн. дробносуде первой инстанции по делам, возник. ествовавшие нормы. рганизаций. а рассмотрения и разрешения де

рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является судьей. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации издает приказы и распоряжения. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вправе принимать участие в заседаниях Совета Федерации и Государственной Думы, их комитетов и комиссий, Правительства Российской Федерации. Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации являются судьями и осуществляют процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и системы арбитражных судов в Российской Федерации. В случае отсутствия Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации его полномочия осуществляет первый заместитель Председателя, а в отсутствие первого заместителя - один из заместителей Председателя. Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вправе принимать участие в заседаниях Совета Федерации и Государственной Думы, их комитетов и комиссий, Правительства Российской Федерации. При Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации действует Совет председателей арбитражных судов в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и председателей арбитражных судов в Российской Федерации.

3 ; 4 Система принципов арбитражного процесса и их значение. Принципы арбитраж. процесса – это закрепл. в нормах арбитраж. процесс. права нормат. полож-я, касающиеся отправления правосудия в сфере хозяйств. юрисдикции, отражающие особенности данной отрасли права и характеризующие содержание правоприменительной деят-ти. Соврем. арбитраж. процесс построен на принципе состязательности , т.е. отстаивании каждой стороной своих прав в суде. Экономич. интересы одной стороны как собственника противоположны интересам другой стороны. Принцип законности в арбитражном процессе. Арбитраж. процесс явл. формой защиты права судом, поэтому законность – основополагающий принцип деятельности суда. Законность в деят-ти арбитр. судов означ. соответств. постановл-ий арбитраж. судов, процессуальн. действий судов, участников процесса нормам материального и процессуального права, т.е. закону. Принцип осущ-я правосудия только судом. Правосудие – спец. вид госуд. деят-ти по защите права и реализуется только судами. Правосудие в сфере предпринимат. и иной экономич. деят-ти осущ. арбитражными судами в РФ. Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел. Дела в первой инстанции рассматр. судьями арбитраж. суда единолично, если иное не предусмотрено законом. Обязат. коллегиальный состав суда предусмотр. при рассмотр. в суде первой инстанции дел, относящихся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ, дел об оспаривании НПА, дел о несостоят-ти (банкротстве), дел направл. в арбитраж. суд первой инстанции на новое рассмотр-е с указанием на коллег. рассмотр-е. Принцип независимости судей относ. к числу важнейш. принципов деят-ти арбитраж. судов в РФ. Этот принцип означ., что при осущ-ии правосудия судьи арбитраж. суда независимы, подчин. только КРФ и ФЗ. Принцип равенства организаций и граждан перед законом. Равенство участников гражд. оборота перед законом и судом есть прежде всего элемент правового статуса организаций и граждан в обществе. Равенство граждан перед законом и арбитражным судом не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущ. и должност. пополжност.ит от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущ.уса организаций и граждан в обществе.ности Высшего Арбитр ложения, местожит-ва и тд. Принцип гласности . В арбитраж. процессе рассмотр. и разреш. дел происх. в открытом заседании суда.. Открытое разбирательство оказыв. сильное воздейств. на судей, участв. в деле лиц, их представителей и влияет положительно на соблюд. ими норм арбитр. процесс. права и на справедливость правосудия. Госуд. язык судопроизв-ва в арбитраж. суде. Судопроизв-во в арбитраж. судах ведется на русском языке. Однако лицам, участв. в деле и не владеющим русским языком, обеспеч. право ознакомл-я с материалами дела, участия в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке или свободно выбран. языке общения. Функциональные принципы. Принцип диспозитивности Его содерж. заключ. в возможности участв. в деле лиц, и в первую очередь сторон, распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Принцип определ. движение процесса по делу, переход его из одной стадии в другую. Принцип состязательности. Он определ. возможности и обяз-ти сторон и др. лиц, участв. в деле по доказыванию оснований заявл-х требований и возражений, по отстаиванию свое правов. позиции, представл-ю доказат-в и получ-я справедл. реш-я в зависимости от результатов доказыв-я. Принцип процесс-го равноправия сторон. Выраж. в установл. законом равных возможностях сторон и гарантиров-х правах на защиту своих интересов. Принцип сочетания устности и письменности. Арбитр. процесс. строится на сочетании двух начал: устности и письменности. Традиционно преоблад. устность. Принцип непосредственности. Этот принцип определ. способы и методы восприятия арбитраж. судом доказательств по делу.

7 Федеральные арбитражные суды округов (порядок образования, структура, компетенция).

Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов. В Российской Федерации действуют: Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, Федеральный арбитражный суд Московского округа и т.д. Федеральный арбитражный суд округа действует в составе: президиума федерального арбитражного суда округа; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе федерального арбитражного суда округа могут быть созданы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел. Полномочия федерального арбитражного суда округа: проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; изучает и обобщает судебную практику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализирует судебную статистику. Президиум федерального арбитражного суда округа действует в составе председателя федерального арбитражного суда округа, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи федерального арбитражного суда округа, входящие в состав президиума федерального арбитражного суда округа, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя федерального арбитражного суда округа сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума федерального арбитражного суда округа неоднократно. В федеральном арбитражном суде округа создаются судебные коллегии, которые утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители председателя суда. Председатель суда в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии. . В судебных коллегиях федерального арбитражного суда округа могут быть образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию. Судебные составы формируются председателем федерального арбитражного суда округа. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом федерального арбитражного суда округа сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно. Председатель федерального арбитражного суда округа является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Председатель федерального арбитражного суда округа организует деятельность федерального арбитражного суда округа; распределяет обязанности между заместителями председателя федерального арбитражного суда округа; формирует из числа судей федерального арбитражного суда округа судебные составы; созывает президиум федерального арбитражного суда округа и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом к ведению президиума; Председатель федерального арбитражного суда округа издает приказы и распоряжения.

5 Система арбитражных судов РФ

Арбитражные суды - это федеральные суды, входящие в судебную систему РФ, осуществляющие правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Система федеральных судов для разрешения экономических споров и иных правовых вопросов введена ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Система арбитражных судов состоит из 4 звеньев. 1. Высший Арбитражный Суд РФ (ВАС РФ) - является судом первой инстанции по некоторым делам (как правило, споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации и др.); органом высшего судебного надзора за деятельностью и решениями, принятыми нижестоящими арбитражными судами; органом, дающим разъяснения по вопросам судебной практики. 2. Федеральный арбитражный суд округа. Их создано 10, каждый из которых объединяет от двух до девяти арбитражных судов субъектов РФ. Эти суды являются кассационной инстанцией для проверки законности судебных актов нижестоящих арбитражных судов, вступивших в законную силу, по жалобам лиц, участвующих в деле. 3. Арбитражный апелляционный суд. Таких судов будет сформировано 20, они будут объединять от одного до восьми арбитражных судов субъектов РФ. Эти суды будут выступать апелляционной инстанцией для проверки законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ, принятых в первой инстанции и не вступивших в законную силу. 4. Арбитражный суд субъекта РФ. Являются судами первой инстанции, разрешающими экономические споры и иные правовые вопросы, отнесенные к компетенции арбитражных судов. При этом на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд, равно как и судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов.

9 Арбитражный суд субъекта РФ (порядок образования, структура, компетенция).

В субъектах Российской Федерации действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует президиум. В арбитражном суде могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе арбитражного суда субъекта Российской Федерации могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного суда субъекта Российской Федерации. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации: 1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; 2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; 3) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; 4) изучает и обобщает судебную практику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; 5)анализирует судебную статистику. Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации действует в составе председателя этого суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи арбитражного суда субъекта Российской Федерации, входящие в президиум этого суда, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации неоднократно. Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации: утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает другие вопросы организации работы суда; рассматривает вопросы судебной практики.