Задачи по мнению местных журналистов (в % к числу опрошенных)

	1	2	3	4
Воспитывать, формировать у читателей, слушателей, зрителей убеждения, взгляды, отвечающие нормам и требованиям советского общества	80	88	93	43
Информировать общественность	65	61	75	73
Выражать мнения населения по актуальным проблемам	18	43	18	50
Давать материалы с целью отдыха, развлечений	27	31	6	52
Информировать партийные, хозяйственные, советские органы о состоянии дел в той или иной сфере жизни общества	24	17	48	11
Комментировать события, помогать населению правильно разбираться в происходящем	49	50	38	45
Затруднились ответить	2	0	2	0

Оценки журналистов, достаточно ли полно, на взгляд Аудитории, местные СМК выражают мнения широких слоев населения по про­блемам городской жизни, можно рассматривать в качестве итогового вывода. По мнению 78% опрошенных, — это были журналисты област­ных и городских изданий, радио и телевидения городского ареала — недостаточно полно. 62 % отметили средние возможности прессы вы­ражать мнения, суждения по проблемам местной жизни. При этом, называя конкретные трудности, с которыми им приходится встречать­ся, на первое место журналисты поставили ограничения при выраже­нии общественного мнения, расходящегося с официальным (с этим со­гласились 37 % опрошенных).

Но и через тридцать лет после того, как были получены эти данные, уже в новой стране, России, население оказалось не удовлетворено степенью информированности. На семинаре Фонда защиты гласнос­ти обнародованы результаты опросов населения: 45 % респондентов испытывают недостаток информации о работе исполнительной влас­ти, 46 % — законодательной, 46 % — правоохранительных и судебных органов; 84 % опрошенных засвидетельствовали, что они не получали информации при обращении в государственные органы. На первом месте оказались отказы, мотивировки которых связаны с секретностью и служебной/коммерческой тайной; на втором — запрет руководства на информацию. Время привнесло свои нюансы: за информацию тре­буют деньги или источники информации боятся иметь контакты с ин­формационными каналами. Начинает активно работать преграда меж­ду информацией и журналистом в лице крепнущих ПР-структур — фильтрование ими информации достигает такого уровня, что инфор­мация перестает быть таковой «в прямом понимании этого слова», как верно подметила Н. Шимбирева.

5. Способы организации СМК в национальных границах

Примеры типологизации прессы

При всех общих теоретических постулатах деятельности Коммуни­катора в определении рамок его работы существенную роль играет сама организация информационных институтов в той или иной стра­не. Этот предмет заслуживает хотя бы беглого обзора.

В отдельных государствах за время существования прессы сложи­лись определенные системы ее организации. Наиболее часто употреб­ляемые способы группировки СМК:

1. по форме собственности;

2. по локальности;

3. по ориентации на различные группы Аудитории.

По форме собственности сфера производства информации может быть государственной, государственно-кооперативной, акционерной, общественной, частной. Существенно участие в производстве «свое­го» или иностранного капитала. Последняя характеристика настолько важна, что законодательство ряда стран специально регламентирует эту ситуацию.

Для радио и телевидения существует проблема разделения на ве­щательные и передающие системы. Для них важно распределение час­тот вещания, которое остается прерогативой государства и практичес­ки во всех странах осуществляется с помощью лицензий. Кроме того, поскольку в передающих системах задействовано очень сложное тех­нологическое оборудование (например, космические спутники), взаи­модействие этих структур — вещательной и передающей — порождает весьма разноплановые модификации СМК.

По локальности, как правило, осуществляется разделение прессы на общенациональную и местную. Вариации типов СМК в этом ряду отражают как традиционные государственные подразделения, так и их наименования.

Группировка СМК по ориентации на аудиторные группы может отражать несколько срезов анализа.

Во-первых, это могут быть так называемые качественные и попу­лярные, массовые издания, предусматривающие разный уровень отра­жения действительности, уровень аналитичности издания наряду с его информационной насыщенностью, набор срезов действительности, которые оказываются предметом внимания информационного органа. По мнению В. Гуревича, известного журналиста и предпринимателя, три атрибута помогают отличить качественную газету от массовой: внешний вид, содержание и стиль. Качественная газета — это прежде всего осторожное обращение с фактами, четкое отделение факта от ком­ментария. М. Бергер, журналист и главный редактор ряда печатных изданий, выстраивал перед студентами факультета журналистики МГУ свой набор признаков качественного издания — в нем нет «пор­нухи», нет заказных статей, существует плюрализм в дискуссии, проверяется качество источников информации, ценится уважение к че­ловеку как принцип деятельности журналиста.

Во-вторых, это могут быть модификации массовых и партийных изданий. И, в-третьих, разделение изданий может осуществляться по принципу массовые—тематические (спорт, транспорт, сад и ого­род и т. д.).