8.2. Общие принципы разработки комплексной Программы нтп на перспективу.

В качестве определяющих принципов можно назвать следующие:

(1) четкая целевая ориентация данного документа, предполагающая формулировку целей, на достижение которых направлена разработка как всей программы, так и ее структурных составляющих;

(2) взаимное согласование показателей программы в самых различных аспектах и направлениях, таких как:

согласование показателей развития науки и показателей развития техники и технологии производства,

согласование технических и социально-экономических показателей,

согласование частных и комплексных показателей научно-технического развития.

Комплексная программа научно-технического прогресса включает в себя две взаимно связанные части: прогноз развития науки и прогноз технического прогресса.

Прогноз развития науки включает в себя:

- прогноз фундаментальных научных исследований по важнейшим направлениям науки;

- прогноз прикладных исследований и разработок;

- размещение научного потенциала и развитие науки в отдельных регионах (в том числе на базе закрытых городов);

- ресурсы, необходимые для развития науки и технического прогресса.

Прогноз развития технического прогресса. Составляющие прогноза развития научно-технического прогресса и его социально-экономических последствий в разрезе крупных многоотраслевых комплексов:

1. Природные ресурсы и их рациональное использование.

2. Новые технологии производства в разрезе таких комплексов как:

- машиностроение;

- ТЭК

- черная и цветная металлургия;

- лесная промышленность;

- строительные материалы;

- АПК;

- предметы народного потребления, помимо АПК;

- производственная инфраструктура (транспорт, связь, средства управления).

3. Прогноз науки и техники в социальной сфере.

Технический прогресс предполагает определение следующих моментов:

направлений совершенствования продукции,

развитие технологии производства в соответствующих отраслях,

изменение технических параметров технологических процессов.

При этом в каждой отрасли (межотраслевом комплексе) должны быть выделены основные технологические процессы. А в отношении каждого технологического процесса целесообразно выделить основные технологические параметры и характеристики.

В каждой отрасли необходимо дать оценку удельных весов новых видов технологий производства в общем объеме выпуска.

По каждой отрасли должен быть проведен расчет необходимых материальных , трудовых и финансовых ресурсов для реализации намеченных направлений НТП.

Методы стимулирования развитие приоритетных направлений научно-технического прогресса.

В качестве методов проведения научно-технической политики можно выделить такие, как:

- беспроцентная отсрочка налоговых платежей с условием поставки продукции за счет частичного погашения долга;

- введение льготного инвестиционного курса рубля к иностранным валютам для оплаты контрактов на поставки импортного оборудования, предназначенного для развития приоритетных направлений и технологий;

- реализация централизованного финансирования и бюджетного кредитования отраслей и отдельных предприятий на связанной основе при условии закупки конкретных объемов отечественной продукции, выпускаемой в смежных отраслях в соответствии с государственными приоритетами;

- освобождение, либо компенсация уплачиваемых импортных таможенных пошлин, тарифов и НДС на таможенную стоимость оборудования, приобретаемого за счет централизованных валютных источников и т.д.

Термины и понятия 8:

Комплексная программа научно-технического прогресса.

Задачи разработки комплексной программы НТП.

Процедура и последовательность составления комплексной программы НТП.

Структура комплексной программы НТП.