Задача № 2

Парламент Италии

Парламент Франции

Двухпалатная структура парламента,

включающая палату депутатов, обладающую

большей политической властью, т.к. ее

членами являются ведущие политические

деятели страны, и Се­нат, полномочия обеих

палат длятся пять лет и могут быть

продлены только в случае войны.

Италия является республикой. Республика

– форма правления, которая характеризует

ся выборностью главы государства.

Источником государственной власти

является народное большинство.

Признаки республики:

- выборность власти;

- осуществление властных полномочий в

течение определённого срока;

- ответственность высшей власти перед

избирателями. Италия – парламентарная

республика, которая характеризуется

признаками:

- верховная власть в организации

государственной жизни принадлежит

парламенту, который избирается

гражданами страны;

- президент, как глава государства,

избирается, как правило, парламентом,

имеет символические права, не оказывает

существенного влияния на политическую

жизнь;

- правительство формируется парламентом

из представителей партии или коалиции

парламентского большинства;

- политическая ответственность

правительства перед парламентом;

- глава правительства – премьер-министр

(канцлер, председатель совета) –

лидер партии парламентского большинства,

назначается президентом и являетсялицом политической жизни страны.

Сенат состоит из 315 сенаторов, избранных в

результате всеобщего голосования по

территориальным округам на пятилетний срок;

пяти наиболее известных граждан, пожизненно

назначаемых президентом Италии; и всех

бывших президентов, пожелавших сохранить

свое место в сенате.

Палата депутатов состоит из 630 членов,

избираемых на пятилетний срок. Президент

может распустить палату до истечения

пятилетнего срока. В палату депутатов

избираются граждане не моложе 18 лет, а в

сенат – не моложе 25 лет.

Парламент функционирует через постоянные

комитеты, создаваемые в каждой палате.

Комитеты организованы в зависимости от

влиятельности политической партии в каждой

палате, они могут принимать определенные

категории законопроектов, не представляя их

на рассмотрение на открытом заседании

любой палаты. Парламент решает, можно ли

доверять правительству или его следует

сменить. В случае вынесения вотума доверия

правительство, возглавляемое данным

премьер-министром, остается у власти.

Парламент принимает законы, избирает

президента, контролирует исполнительную

власть и выделяет средства на выполнение

бюджета.

Парламент Франции является высшим представительным и законодательным органом. Парламент состоит из двух палат: нижней - Национального собрания и верхней – Сената. Национальное собрание Депутаты избираются сроком на пять лет, но срок их полномочий может быть сокращен, если президент Республики решает распустить Национальное собрание, как это произошло 21 апреля 1997 г., в пятый раз за период существования Пятой республики. В отличие от Сената, Национальное собрание имеет право вынести правительству вотум недоверия. Кроме того, финансовые законопроекты направляются в первую очередь в Национальное собрание (ст. 39).Сенат сенаторы, избираются на основе непрямых всеобщих выборов сроком на девять лет. Избирательные коллегии формируются в каждом департаменте из депутатов, региональных советников и генеральных советников и делегатов муниципальных советов. Каждые три года состав Сената обновляется на треть и включает большое число представителей местных выборных органов. Как и депутат Национального собрания, сенатор - прежде всего законодатель.Порядок избрания сенаторов, срок их мандата и тот факт, что Сенат не может быть распущен, обеспечивают верхней палате парламента высокую политическую стабильность. Поэтому, согласно Конституции, председатель Сената временно замещает президента Республики в случае, если пост президента окажется по какой-либо причине вакантным или при возникновении обстоятельств, препятствующих избранному президенту исполнять свои функции.

Современная Франция представляет собой республику с сильной исполнительной властью, носителями которой выступают президент и правительство в лице Совета министров. Президент и правительство вместе составляют центральную исполнительную власть. Как и в других парламентах, в палатах французского парламента существуют постоянные комиссии, которые предварительно обсуждают законопроекты и в определенной мере контролируют деятельность правительства (последнее, однако, обязано представлять документы только финансовым комиссиям). Каждый парламентарий обязан входить в постоянную комиссию, но число таких комиссий ограничено: в каждой палате их может быть не более шести. В Конституции содержится перечень вопросов, по которым парламент может принимать законы