2.3 Основные проблемы рыночных отношений России

В масштабах страны рыночные условия в основном сформированы, но, на макроэкономическом уровне: проведена либерализация экономики, осуществлена приватизация объектов государственной собственности, подавлена инфляция, стабилизировался обменный курс рубля. Однако создание макроэкономических условий для экономического роста не переломило негативные тенденции и не сформировало реальные предпосылки для преодоления промышленного кризиса. Недостаточное внимание органов государственной власти к проведению активной микроэкономической политики не позволило максимально реализовать и наладить эффективное функционирование рыночного механизма.

Проблемы рыночных отношений в России:

1. Низкий уровень культуры рыночных отношений.

2. Недостаточное законодательно-правовое и нормативное обеспечение.

3. Склонность контрагентов к нарушению взаимных обязательств.

4. Значительное влияние криминальных структур.

5. Недостаточное развитие инфраструктуры товарных рынков.

6. Большие транспортные издержки.

7. Высокая степень монополизации экономики.

8. Несовершенство системы финансовых и кредитных отношений.

9. Функционирование внутренних товарных рынков в условиях взаимных неплатежей.

10. Неравномерность расположения посреднических организаций на территории России.

11. Низкий удельный вес реализации товаров при посредничестве организации оптовой торговли в общем объеме отгружаемой изготовителями продукции (около 25%).

12. Высокий уровень снабженческо-сбытовых организаций оптовой торговли (в среднем 23%, в том числе у организаций частной собственности - 31%, государственной и смешанной формы собственности -21-23%).

13. Многозвенность в процессе товародвижения.

14. Отсутствие качественной надежной и полной информации, всесторонне характеризующей состояние информационного обеспечения наблюдений за функционированием товарных рынков и элементов их инфраструктуры.

15. Несовершенство товаро-упаковочной индустрии, что ведет к большим потерям товарной продукции. (Удельный вес российской продукции, продаваемой в расфасованном и упакованном виде, не превышает30%, при этом, каждая третья упаковка - импортная).

16. Интенсивный процесс дезинтеграции при формировании транспортно-экспедиционных услуг. (В странах с развитой рыночной экономикой идет процесс интеграции складского бизнеса в крупные логистические компании и товарораспределительные центры, позволяющие рационализировать процесс грузодвижения, обеспечить экономию на общесистемных затратах и получить максимальный экономический эффект в сфере производства, распределения и потребления товаров и услуг).

Для решения этих проблем необходимо сформировать систему организаций и условий их функционирования, обеспечивающую взаимосвязи между структурными элементами товарных рынков и способствующей свободному движению товаров, непрерывному процессу воспроизводства и бесперебойному функционированию сфер конечного потребления.

Одним из основных препятствий на пути к экономическому росту становится медленный процесс преобразований на уровне предприятий. К числу проблем, препятствующих эффективному функционированию предприятий в условиях сложившихся рыночных отношений, относятся: 1. Неэффективность системы управления, заключающаяся в:

- отсутствии стратегии в деятельности предприятия, ориентации на краткосрочные результаты в ущерб среднесрочным и долгосрочным результатам;

- недостаточном знании конъюнктуры рынка;

- низком уровне квалификации менеджеров и персонала, отсутствии трудовой мотивации сотрудников, падение престижа рабочих и инженерно-технических профессий;

- неэффективности финансового менеджмента и управления издержками производства.

2. Низкий уровень ответственности руководителей предприятий перед участниками (учредителями) за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты деятельности предприятия. Несмотря на наличие в законодательных и иных правовых актах ряда положений, позволяющих акционерам (участникам) контролировать деятельность исполнительных органов предприятия, действенный механизм разграничения функций, полномочий и ответственности между акционерами (участниками) и управляющими еще не отлажен.

3. Низкие размеры уставного капитала акционерных обществ. (На начало1999 года более 85% акционерных обществ имели уставной капиталменее 100000 рублей).

4. Отсутствие эффективного механизма исполнения решения судов, особенно в части обращения взыскания на имущество должника.

5. Необеспеченность единства предприятия как имущественного комплекса, что снижает его инвестиционную привлекательность (до на- стоящего времени не обеспечено право собственности на землю).

6. Высокие расходы на содержание объектов социально-культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства.

7. Практика перекрестного субсидирования и деформированная структура издержек производства вследствие дифференциации (по потребителям) цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий, оказывающих существенное влияние на конкурентоспособность продукции российских предприятий.

8. Отсутствие достоверной информации о финансово-экономическом средство рекламы состоянии предприятия для акционеров (участников), руководителей предприятия, потенциальных инвесторов и кредиторов, а также для органов исполнительной власти.

Изменение среды функционирования предприятия как основного структурного образующего элемента экономической системы России должно быть дополнено стимулированием внутренних преобразований на предприятии, связанных с переходом на общепринятые в рыночной экономике принципы функционирования. Приоритетными задачами реформы предприятий должны являться:

- обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия;

- защита прав акционеров (для акционерных обществ);

- четкое разграничение ответственности участников (учредителей) и управляющих, развитие механизмов корпоративного управления, обеспечение свободного перераспределения прав участия в капитале акционерного общества;

совершенствование механизмов исполнения решений судов; обеспечение учредителей, акционеров, участников, инвесторов и кредиторов достоверной информацией о финансово-экономическом положении предприятия;

- создание эффективного механизма управления на предприятиях.

Необходимо предусмотреть следующие меры по улучшению экономического положения предприятий, повышению конкурентоспособности их продукции, стимулированию инвестиционной деятельности:

изменение амортизационной политики в целях ее либерализации, обеспечение реформированным предприятиям свободного выбора методов амортизационной политики (использование ускоренной амортизации, нелинейных методов амортизации, в том числе метода уменьшающегося остатка с применением удвоенных амортизационных норм, метода суммы лет, специальной первоначальной амортизационной скидки), упрощение и укрупнение норм амортизации;

- формирование системы экономических индикаторов, учитывающих отраслевую специфику, позволяющую предприятию определять свое положение на рынке и разрабатывать программы выхода на новые рынки сбыта, а внешним контрагентам (при принятии мер по широкому доступу к информации об указанных индикаторах) – получать оценку хозяйствующего субъекта при рассмотрении вопросов организации совместного выпуска продукции, привлечения средств инвесторов и так далее. Это обеспечит также объективность анализа и оценки уровня инвестиционных рисков;

- обеспечение гарантии права предприятия на приобретение по минимальным ценам в собственность земельных участков, на которых оно размещено, что позволит повысить ликвидность активов предприятий и развивать ипотечное кредитование;

- переход на рыночную оценку активов предприятий, что позволит предприятиям в сочетании с переходом от налога на имущество к налогу на недвижимость (с установлением его предельного размера для фондоемких предприятий) формировать более рациональную стратегию в отношении использования собственных активов;

- ввод в действие стандартов раскрытия информации о ценных бумагах;

- совершенствование механизмов исполнения судебных решений;

- активное применение механизма банкротства.

В условиях изменения форм и методов организации хозяйственной деятельности необходимо помочь руководителям предприятий принять правильные управленческие решения при переходе предприятия к обще принятым в мировой практике принципам экономических отношении в условиях рыночной экономики.