51. Развитие уголовного права в 1921–1929 гг. Уголовные кодексы рсфср 1922 и 1926 гг.

Уголовное право ликвидирует чрезвычайные карательные меры, характерные для периода Гражданской войны, множественность нормативных актов союзного и республиканского значения, получает четкое деление на Общую и Особенные части и завершается принятием в 1922 г. Уголовного кодекса РСФСР.

УК дает общее понятие преступления, выделяя общественную опасность и противоправность, наличие умысла или неосторожности, однако признает преступлением всякое действие и бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядка. Таким образом узаконивается произвол в привлечении к уголовной ответственности без вины, которое стало возможным лишь на основании социальной опасности лица, наличие или отсутствие которой устанавливал суд.

УК объявляет законной аналогию и обратную силу уголовного закона, что на практике приводит к усилению судебного усмотрения в оценке правонарушения и назначения наказания. Из числа преступных деяний была исключена спекуляция, что было обусловлено проведением нэпа.

Особенностью УК стало введение составов контрреволюционных преступлений как наиболее опасных. Контрреволюционным признавалось всякое действие, нацеленное на уничтожение революционных достижений, свержение советской власти, оказание помощи международной буржуазии, целью которой было свержение советского строя путем интервенции, шпионажа, финансирования и др.

Понятие наказание становится частью мер социальной защиты, целью которых является общее предупреждение новых нарушений со стороны преступника или потенциального нарушителя.

В качестве высшей меры наказания предусматривается смертная казнь в виде расстрела, далее по тяжести следует изгнание из РСФСР на определенный срок или бессрочно, лишение свободы, принудительные работы, конфискация имущества и т. д.

Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 г. дополнили меры социальной защиты мерами медицинского и медико-педагогического характера, ввели новый вид наказания - объявление врагом трудящихся с лишением гражданства СССР и изгнание за его пределы навсегда.

УК РСФСР 1926 г. по сути повторил УК РСФСР 1922 г. В 1927 г. было принято Положение о государственных (контрреволюционных) и особо опасных преступлениях против порядка управления, которым вводилось 14 составов контрреволюционных преступлений (шпионаж, вредительство, антисоветская пропаганда).

 

52. Развитие семейного права в 1921–1929 гг. Кодекс законов о браке, семье и опеке рсфср 1926 г.

Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР был утвержден ВЦИК 19 ноября 1926 г. и введен в действие с 1 января 1927 г. Кодекс состоял из 4 разделов и 143 статей. 

Фактический брак был приравнен к зарегистрированному. Устанавливались следующие условия для признания фактического брака: совместное проживание, ведение общего хозяйства, совместное воспитание детей, выявление супружеских отношений перед третьими лицами в переписке и других документах. Устанавливался единый минимальный возраст вступающих в брак – 18 лет. В 1928 г. постановлением ВЦИК и СНК местным исполкомам было предоставлено право в исключительных случаях снижать брачный возраст женщины, но не более чем на один год. 

Определялись условия регистрации брака: достижение брачного возраста, взаимное согласие брачующихся, отсутствие близкого родства между ними, отсутствие другого зарегистрированного брака и др. Имущество супругов, нажитое в браке, признавалось совместным (общим). Вступающие в брак имели право оставить добрачные фамилии. 

Кодекс предоставил суду право выносить решения об отбирании детей у родителей и передаче их органам опеки и попечительства. Подробно регламентировались права и обязанности опекунов и попечителей. Опека устанавливалась над несовершеннолетними до 14 лет, над слабоумными и душевнобольными. Кодекс возобновлял действие института усыновления. 

Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. действовал до 1969 г., когда был принят новый Кодекс о браке и семье. 

Переход к нэпу, т. е. возврат к многоукладной и рыночной экономике вызвал необходимость привести действующее законодательство в соответствие с новыми условиями и исключить из него акты периода Военного коммунизма.

Правовой материал с 1917 года, не будучи систематизированным, стал труднодоступным в т. ч. и юристам. С 1921-1929 гг. – усилена законодательная деятельность по кодификации 6 кодексов.

Семейное право (1921-29)

Первый кодекс несовершенен и вызывал различные толкования; во втором еще больше недоразумений.

19 ноября 1926 года ВЦИК принял кодекс «О браке и семье». Главное нововведение – признание фактического брака к браку зарегистрированному. Авторы этого полагали, что такой порядок уменьшит вмешательство государства в личную жизнь и расширит свободу личности. Все правовые последствия – с момента сожительства.

Доказательства наличия фактического брака:

- факт совместного проживания и наличие общего хозяйства

- проявление супружеских отношений перед знакомыми лицами

- взаимная материальная поддержка

- взаимное воспитание детей

Большинство народа – против сожительства (разврат, многоженство)Впервые: институт общей собственности супругов. Эта общность при прекращении брака – раздел имущества (ст. 10) в зависимости от степени участия супругов в создании совместного имущества. При прекращении брака определялись алименты детям, а также нетрудоспособному супругу – в течении года, безработному – в течении 6 месяцев.

Введение института фактического брака исключало категорию внебрачных детей. Сожительство не устраняло процедуру установления отцовства.

В отличие от 1918 года, кодекс 1926 года – теперь обязанность алиментирования – только на его мужчину.

Вносились изменения в условие регистрации брака:

- повышался брачный возраст для женщин – с 18 лет

- подписка брачующихся о том, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья друг друга (особенно в отношении венерических, туберкулеза и душевных болезней).

- указать какой брак по счету и сколько детей от предыдущих браков

- сохранение принципа единобрачия

Кодекс 1926 года восстановил институт усыновления.

При обсуждении проекта высказывались мнения о сохранении судебного порядка развода, ограничения числом браков и т. д.

Судебный порядок развода отменен. Развод регистрировали органы ЗАГСа. Допускался по заявлению одной из сторон; могла быть заочная форма: после вызова в ЗАГС другой стороны – ей лишь копия о разводе если был адрес. Достаточно лишь уплатить судебную пошлину – 3 рубля.