- •Предмет екологічного права України.
- •Методи екологічного права.
- •Принципи та функції екологічного права.
- •Система екологічного права.
- •Екологічне право як галузь науки та навчальна дисципліна.
- •Місце екологічного права у національній системі права.
- •Становлення екологічного права України. Історичні етапи розвитку екологічного права.
- •Поняття та види екологічних правовідносин.
- •1. Правовідносини які виникають у сфері використання природних ресурсів ( використання буваю спеціальним і загальним)
- •2. Відносини у галузі навколишнього природного середовища
- •3. Відносини з забезпечення екологічної безпеки
- •Поняття та види об’єктів екологічного права.
- •Життя і здоров’я людини в системі об’єктів екологічного права.
- •Державній охороні від негативного впливу несприятливої екологічної обстановки підлягають також здоров'я і життя людей.
- •11. Поняття джерел екологічного права. Система екологічного законодавства.
- •Конституція України як джерело екологічного права.
- •Стаття 92. Виключно законами України визначаються:
- •Стаття 106. Президент України:
- •Зу «про основи національної безпеки україни»
- •Стаття 137. Автономна Республіка Крим здійснює нормативне регулювання з питань:
- •Стаття 138. До відання Автономної Республіки Крим належить:
- •Закони як джерела екологічного права.
- •Законодавчі акти, що переважно регулюють природоресурсні відносини:
- •Законодавчі акти, що переважно регулюють природоохоронні відносини :
- •Законодавчі акти, що переважно регулюють екологічні відносини, пов’язані із здійсненням природоохоронних функцій уповноважених державних органів:
- •14.Природоресурсові закони та кодекси як джерела екологічного права
- •15.Правові засади державної екологічної політики.
- •Закон україни Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року
- •16.Підзаконні нормативно-правові акти як джерела екологічного права.
- •17.Міжнародно-правові акти у системі джерел екологічного права.
- •18.Місце роз’яснень вищих судових інстанцій щодо застосування екологічного законодавства у системі джерел екологічного права.
- •19. Поняття та система екологічних прав громадян.
- •20. Загальна характеристика права громадян на безпечне для життя і здоров’я довкілля.
- •21. Загальна характеристика права на екологічну інформацію.
- •22. Особливості реалізації права громадян на участь в прийнятті рішень, що стосуються довкілля
- •23. Обов’язки у галузі охорони навколишнього природного середовища: поняття та види.
- •24. Поняття і види гарантій реалізації екологічних прав громадян.
- •25. Правові форми захисту екологічних прав громадян.
- •26. Поняття права власності на природні ресурси.
- •27.Форми права власності на природні ресурси (усе за конспенктом)
- •28.Об’єкти і суб’єкти права власності на природні ресурси.
- •29. Зміст права власності на природні ресурси
- •30. Підстави виникнення, зміни та припинення права власності на природні ресурси
- •31. Способи захисту права власності на природні ресурси
- •33. Види права природокористування
- •34. Підстави виникнення зміни та припинення права природокористування
- •Способи захисту прав суб’єктів правовідносин природокористування
- •Поняття та види екологічного управління
- •Органи екологічного управління та їх компетенція
- •Функції екологічного управління. Основні види та загальна характеристика.
- •Екологічний контроль та його види за законодавством України.
- •Громадський екологічний контроль за законодавством України.
- •Екологічний моніторинг за законодавством України
- •Ведення кадастрів природних ресурсів як функція екологічного управління
- •Державний лісовий кадастр
- •Державний водний кадастр
- •1. Державний водний кадастр складається з метою систематизації даних державного обліку вод та визначення наявних для використання водних ресурсів.
- •2. Державний водний кадастр являє собою систематизований звід відомостей про:
- •3. Державний водний кадастр складається з трьох розділів:
- •Державний кадастр родовищ і проявів корисних копалин
- •Державний кадастр природних територій курортів
- •Державний кадастр територій та об’єктів природно-заповідного фонду
- •Державний кадастр тваринного світу
- •Державний кадастр рослинного світу
- •Національний кадастр антропогенних викидів із джерел та абсорбції поглиначами парникових газів
- •Містобудівний кадастр
- •Ведення Червоної та Зеленої книг як функція екологічного управління
- •Поняття та види дозволів на користування природними ресурсами.
- •Екологічна стандартизація, сертифікація та маркування
- •Поняття та види екологічної експертизи за законодавством України
- •Поняття стратегічної екологічної оцінки
- •Екологічне інформаційне забезпечення як функція управління в галузі екологічних відносин
- •Поняття та види екологічних нормативів за законодавством України.
- •Поняття і склад економіко-правового механізму в галузі екологічних відносин
- •51. Екологічні податки та збори
- •52. Система фінансування природоохоронних заходів. Правові засади формування та використання фондів охорони навколишнього природного середовища
- •53. Екологічне страхування в системі економіко-правового механізму в галузі екологічних відносин
- •54. Поняття та види юридичної відповідальності в екологічному праві
- •55. Екологічне правопорушення як підстава юридичної відповідальності: особливості, склад, класифікація
- •56. Кримінальна відповідальність за порушення вимог екологічного законодавства
- •57. Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення
- •58. Цивільно-правова відповідальність за екологічні правопорушення
- •68.Поняття вод та водних об’єктів. Їх класифікація.
- •69. Відносини водокористування. Суб’єктний склад. Права та обов’язки водокористувачів.
- •70. Поняття та види водокористування.
- •71. Особливості управління в сфері використання та охорони вод.
- •72. Юридична відповідальність за порушення водного законодавства.
- •73. Об’єкти рослинного світу: юридичне поняття та види.
- •74 Особливості використання об’єктів рослинного світу, що підлягають особливій охороні.
- •75 .Особливості управління в сфері використання та охорони об’єктів рослинного світу.
- •Юридична відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ.
- •Об’єкти тваринного світу: юридичне поняття та види.
- •Особливості використання об’єктів тваринного світу, що підлягають особливій охороні.
- •Особливості управління в сфері охорони та використання об’єктів тваринного світу.
- •Юридична відповідальність за порушення законодавства про тваринний світ.
- •Атмосферне повітря, повітряний простір, космос: юридичне поняття та співвідношення.
- •Особливості охорони та використання атмосферного повітря.
- •92. Наукові та законодавчі визначення поняття “екологічна безпека”.
- •93. Екологічний ризик як умова формування правовідносин у сфері екологічної безпеки.
- •94. Правові засади забезпечення еб у різних сферах господарської діяльності.
- •95. Загальна характеристика Закону України «Про об’єкти підвищеної небезпеки».
- •96. Правові засади забезпечення екологічної безпеки в ядерній та радіаційній сферах.
- •97. Правові засади забезпечення екологічної безпеки у сфері поводження з відходами.
- •98. Правові засади забезпечення екологічної безпеки у сільському господарстві.
- •99. Правові засади забезпечення екологічної безпеки в промисловості.
-
Наказом Мін Охорони НПС Про затвердження Положення про участь громадськості у прийнятті рішень у сфері охорони довкілля від 18.12.2003 року закріплено, що 1. Участь громадськості в прийнятті рішень з питань, що справляють чи можуть справити негативний вплив на стан довкілля, базується на принципах: - прозорості та демократизму, - доступу громадськості до інформації для прийняття відповідних рішень, - урахування громадської думки при прийнятті остаточного рішення, - сприяння участі громадськості у прийнятті рішень.
-
2. Громадськість має право брати участь: - у розроблянні міждержавних, державних, регіональних, місцевих та інших територіальних програм, місцевих планів дій, стратегій та інших документів; - підготовці проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів; - здійсненні державної екологічної експертизи з проведенням оцінки впливу на навколишнє природне середовище небезпечних об'єктів та видів діяльності;
-
3. Положення про участь громадськості у прийнятті рішень у сфері охорони довкілля окреслило форми такої участі. До них належать:
-
1) робота в складі експертних та робочих груп, комісій, комітетів з розроблення програм, планів, стратегій, проектів нормативно-правових актів, оцінок ризиків;
-
2) робота у складі державних еколого-експертних комісій;
-
3) громадське (публічне) обговорення проектів рішень центральних органів виконавчої влади та їх органів на місцях, що справляють чи можуть справити негативний вплив на стан довкілля, під час проведення парламентських слухань, конференцій, семінарів, "круглих столів", обговорення результатів соціологічних досліджень, зборів громадян за місцем проживання тощо;
-
4) організація та проведення громадської екологічної експертизи;
-
5) обговорення заяв про екологічні наслідки запланованої діяльності та можливих альтернативних варіантів проектів рішень щодо цих видів діяльності при проведенні оцінки впливу на навколишнє середовище;
-
6) підготовка звернень до органів виконавчої влади з актуальних екологічних проблем з пропозиціями та рекомендаціями щодо їх вирішення в порядку, установленому Законом "Про звернення громадян";
-
7) виступи в засобах масової інформації з екологічних питань;
-
8) інші форми, передбачені законодавством України.
-
Громадське обговорення (публічне слухання або відкрите засідання) — це процедура виявлення громадської думки з метою ЇЇ урахування при прийнятті органами виконавчої влади рішень з питань, що справляють чи можуть справити негативний вплив на стан довкілля (навмисне вивільнення генетично змінених організмів; розміщення, проектування, будівництво або реконструкція об'єктів; розроблення проектів нормативно-правових актів тощо). Під час проведення громадського обговорення громадськості надається можливість вільно висловлювати в усній та письмовій формі свої думки, зауваження, пропозиції, рекомендації щодо винесених на розгляд питань.
-
Особливості проведення громадських слухань з питань використання ядерної енергії та радіаційної безпеки, у тому числі участі в обговоренні проектів законодавчих актів і програм у сфері використання ядерної енергії, а також питань, пов'язаних із розміщенням, проектуванням, спорудженням, експлуатацією та зняттям з експлуатації ядерних установок, підприємств з видобутку і переробки уранових руд і об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, джерел іонізуючого випромінювання тощо, визначені у Порядку проведення громадських слухань з питань використання ядерної енергії та радіаційної безпеки, затвердженому постановою № 1122 Кабінету Міністрів України від 18 липня 1998 р.
-
23. Обов’язки у галузі охорони навколишнього природного середовища: поняття та види.
-
-
На конституційному рівні екологічні обов'язки закріплені в ст. 66 Конституції України, яка встановлює: «Кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані збитки».
-
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадяни зобов'язані:
-
а) берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства згідно з вимогами законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
-
б) здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, інших екологічних нормативів та лімітів використання природних ресурсів;
-
в) не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єктів;
-
г) вносити плату за спеціальне використання природних ресурсів та штрафи за екологічні правопорушення;
-
д) компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище.
-
Разом з тим згідно з ст. 12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадяни зобов'язані виконувати й інші обов'язки у галузі охорони навколишнього природного середовища відповідно до законодавства України. Такі обов'язки закріплені в поресурсових кодексах та законах і визначаються специфікою окремих природних ресурсів, їх режимом використання та охорони.
-
Виокремлюють загальні та спеціальні екологічні обов'язки. Загальні притаманні всім без винятку громадянам як суб'єктам екологічного права, до них належать обов'язки, закріплені у Конституції України та Законі "Про охорону навколишнього природного середовища". Спеціальні обов'язки передбачені чинним поресурсовим екологічним законодавством і базуються на загальних положеннях права власності та природокористування, забезпечення вимог екологічної безпеки тощо. Але поряд із цим містять обов'язки, обумовлені специфікою природного ресурсу, особливостями правового режиму експлуатації відповідного об'єкта. Особливу групу становлять обов'язки, які мають місце при введенні режиму надзвичайного стану, при оголошенні місцевості зоною надзвичайної екологічної ситуації.
-
Екологічні обов'язки також можна поділити на майнові і немайнові. До майнових належать обов'язки: компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на довкілля; вносити штрафи за екологічні правопорушення; компенсувати витрати на проведення екологічної експертизи, аудиторського аналізу щодо об'єктів і видів діяльності, що становлять підвищену екологічну небезпеку; впроваджувати нові технології, які запобігають шкідливому впливу на навколишнє природне середовище і здоров'я людей, тощо. До немайнових належать: берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства; здійснювати свою діяльність відповідно до вимог екологічної безпеки; не порушувати права інших суб'єктів; провадити екологічну експертизу екологічно небезпечних об'єктів та видів діяльності тощо.
-
Порушення встановлених у законодавстві обов'язків зумовлює застосування заходів юридичної відповідальності до винних осіб.