- •Правовая информатика как учебная дисциплина
- •Задачи и предмет правовой информатики
- •5. Соотношение правовой информатики с общетеоретическими и отраслевыми юридическими науками
- •6. Природа информации
- •7. К основным свойствам информации относятся:
- •8. Виды информации: правовая информация
- •9. Виды информации: не правовая информация
- •12. Сравнительная характеристика государственных и негосударственных правовых систем как источников правовой информации
- •15. Характеристика основных правовых ресурсов в глобальной сети Интернет
- •16. Задачи и функции информатизации правотворческих органов
- •17. Характеристика глобальной сети интернет, история создания
- •19. Основные задачи информационного обеспечения этапов законотворческого процесса (гд, сф)
- •23. Основные направления государственной политики в области информационного обеспечения судебной деятельности
- •24. Основные направления президентской программы правовой информатизации органов государственной власти
- •21. Информатизация органов исполнительной власти
15. Характеристика основных правовых ресурсов в глобальной сети Интернет
Все правовые информационные ресурсы, представленные в сети Интернет можно классифицировать следующим образом:
1. Государственная власть – официальная Россия – представлены сайты принадлежащие органам государственной власти РФ (президент РФ, правительство РФ, ФС РФ, Министерства РФ, суды, правоохранительные органы и др.). На сайтах собраны официальные материалы и сведения о деятельности рассматриваемых властных институтов.
2. Информационно-правовые базы данных – включены основные правовые базы данных присутствующие в российском сегменте Интернет. Эти базы данных созданы как государственными (ФАПСИ), так и частными (система ГАРАТ, КОНСУЛЬТАНТ Плюс) структурами и содержат самую свежую и полную информацию о законодательстве РФ.
3. Правовые СМИ в сети Интернет – в Рунете широко представлены различные виды СМИ, в том числе и правового характера. Часть из них являются интернет-версией официальных бумажных изданий, другая часть появляется и существует независимо от них и исключительно только в электронном виде.
4. Тематические сайты по праву – в основном создаются профессиональными юристами и содержат материалы по различным правовым вопросам и проблемам.
5. Виртуальные клубы и правовые форумы – созданы и ведутся группами профессионалов в области юриспруденции. Здесь ведутся обсуждения различных вопросов возникающих в связи применением законодательства в целом и разрешением конкретных ситуаций в частности.
6. Правозащитные организации и юридические фирмы – представлены как сайты созданные различными общественными правозащитными структурами и организациями, так и сайты крупных и известных юридических фирм. Собраны материалы посвященные различным правовым вопросам исходя из специализации организации.
7. WWW-страницы известных юристов – представлены www-страницы ряда известных российских юристов, где выложены биографические данные, материалы об их профессиональной деятельности и области их специализации.
8. Зарубежные правовые ресурсы – приведены примеры зарубежных (англоязычных) баз данных разного типа.
16. Задачи и функции информатизации правотворческих органов
Как известно под правотворчеством понимается деятельность государства по разработке, подготовке и, принятию нормативных правовых актов. Но чтобы быть более точным в изложении проблем нормотворчества, следует включить в предмет изучения и проблемы разработки и создания нормативных актов локального регулирования, действующих исключительно только в тех, организациях, орган управления которых их принимает (уставы, положения, приказы и инструкции и др.). Правотворчество, таким образом, представляет собой процесс, состоящий из нескольких стадий, совокупности относительно самостоятельных действий, объединенных одной целью. На стадии разработки необходимо изучить: - актуальность правового регулирования общественных отношений; - практику применения действующего законодательства; - историю правового регулирования; - зарубежный опыт нормотворчества по аналогичным проблемам. Как видите, для решения всех этих вопросов нужно собрать и проанализировать много информации по актуальным проблемам общественных отношений, входящим в предмет будущего закона или иного нормативного правового акта, а также собрать и обобщить в плане сравнительного правоведения исторические и зарубежные аналоги. На основе собранной информации разрабатывается законопроект. На второй стадии необходимо организовать всестороннее предварительное обсуждение законопроекта, провести его экспертизу и подготовить к окончательному обсуждению субъектом правотворчества. Здесь также требуется кропотливая работа по сбору, обработке и анализу большого объема информации, ее размножению и вновь сбору, обработке и анализу. Итак, до тех пор, пока не будет разработан и согласован окончательный вариант законопроекта. На третьей стадии предстоит работа по детальному обсуждению законопроекта непосредственно в нескольких чтениях, его принятию (возможно, несколькими органами) и опубликованию. Как видите, для того, чтобы был принят законопроект, необходимо провести много работы, связанной со сбором, обработкой и анализом огромного массива различной информации. Для того, чтобы выполнить эту работу, необходимы вычислительная техника, надежные каналы связи для передачи информации, а также современные информационные технологии (способы сбора, обработки и передачи информации). Таким образом, целью информатизации правотворческой деятельности является оказание помощи в деятельности государственных органов по разработке и принятию нормативных правовых актов путем формирования ресурсов правовой информации, применения информационных средств и технологий. Основными задачами информатизации являются: - формирование массива информационных ресурсов; - оснащение правотворческих органов современной вычислительной и другой техникой обработки и передачи информации; - внедрение информационных технологий; - обучение персонала навыкам работы с информационными средствами.