Тема 5. Региональный и местный уровни управления

Сущность регионального управления. Особенности регионального управления в Российской Федерации. Основные направления региональной политики. Современный город как объект управления. Особенности организации управления крупнейшими городами России.

Сущность местного самоуправления, его современные концепции. Принципы функционирования местного самоуправления в политической системе современных демократий.

Тема 6. Организационно-культурные параметры политического управления

Результаты изучения национальных культур в контексте их влияния на организационное поведение людей (Гирт Хофстед). Пять «культурных измерений» Г. Хофстеда:

- индивидуализм – коллективизм;

- дистанция власти (большая или малая);

- неприятие неопределённости (сильное - слабое);

- мужественность – женственность;

- краткосрочная – долгосрочная ориентация на будущее.

Анализ российской политической культуры в контексте выявления особенностей политического управления. Персоноцентризм и системоцентризм как два несовместимых видения мира. Организационно-культурные детерминанты политического управления в России.

Тема 7. Основные фазы жизненного цикла политической системы и адекватные изменения структуры политического управления

Пять фаз жизненного цикла российской политической системы: генезис, турбулентность, развитие, зрелость, упадок или модернизация.

Особенности каждого периода.

Генезис. Формирование адекватной системы политического управления: геополитические изменения, новая идейно–политическая самоидентификация, изменение системы политических коммуникаций, административно–территориальные изменения, построение новой системы органов государственной власти и др.

Турбулентность. Идейно–политический раскол и борьба за власть, активизация оппозиции, ностальгические настроения по прошлому, нестабильность, колебания, высокая степень конфликтности, частичная или полная потеря управляемости.

Фаза развития. Восстановление управляемости политической системы, усиление всех признаков периода генезиса (коммуникационное развитие, идейно–политическое становление и др.).

Фаза зрелости. Низкая степень конфликтности общества, эффективность экономики, оформившаяся структура политических коммуникаций, централизация власти, оформление социальной стратификации общества и т. д.

Фаза упадка. Модернизация или распад. Модернизация как трансформация политической системы в новое качественное состояние.

Распад как скачкообразная трансформация через эпоху хаоса. Рождение новой политической системы и адекватной структуры политического управления через прерывание политических традиций. Традиции и новации в политическом управлении России: противоречия и взаимосвязь. Изучение «переходного периода» как особой исторической системы.

Тема 8. Принцип обратной связи в политическом управлении

Политическая обратная связь как фактор социальной стабильности и общественного развития. Механизмы обратной связи: институализированные и неинституализированные. Типы обратной связи, их роль и формы реализации в политическом процессе. Требования и поддержка как факторы политической направленности обратной связи. Функции обратной связи – артикуляция и агрегирование. Особенности реализации принципа обратной связи в российском политическом процессе.