Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_innov.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
05.05.2019
Размер:
223.74 Кб
Скачать

40. Основные формы государственной поддержки инновационной деятельности в строительстве.

Стимулы делятся на прямые и косвенные.

Прямое стимулирование ориентировано на определенные исследовательские организации, на конкретный инновационный проект и т.п. Среди методов прямого воздействия в нынешних системах стимулирования по-прежнему используются традиционные госзаказы, финансирование, льготы и гарантии по кредитам, создание государственных научных центров, а также получившая распространение в последние десятилетия форма грантов.

Государство берет на себя многие затраты, которые не являются экономически обоснованными в пределах горизонта оперативного планирования для частного бизнеса. К таким затратам обычно относят: расходы процесса непрерывного воспроизводства новых фундаментальных научных знаний; на НИОКР, связанные с укреплением на­циональной безопасности; расходы по реализации долгосрочных широ­комасштабных инновационных проектов; подготовку квалифицированных кадров для новых перспективных направлений науки и отраслей промышленности и др. Госзаказы довольно часто становятся толчком для важных технологических инноваций. Общей тенденцией в последние десятилетия в развитых странах является сокращение прямого государственного «вмешательства» в инновационный процесс. Вместе с тем государство использует все более широ­кий спектр мер косвенного стимулирования инновационной активности за счет налоговых и амортизационных льгот, льготных кредитов, целенаправленной поддерж­ки малого и среднего инновационного бизнеса, формирования необходи­мой инновационной инфраструктуры и соответствующих институтов, пе­редачи технологий из госсектора в промышленность, финансовой поддержки лицензирования государственных научно-исследовательских организаций, защиты прав на интеллектуальную собственность и др. Косвенные методы реализации инновационной политики государства направлены, с одной стороны, на стимулирование инновационных процессов, а с другой, на создание благоприятных экономических условий и социально-политического климата для научно-технического развития.

Среди призванных стимулировать инновационную деятельность, могут быть выделены следующие налоговые льготы:

1) инвестиционные скидки с налога на прибыль в размере, соответствующем определенной процентной доле от стоимости внедряемого инновационного оборудования;

2) скидки с налога на прибыль в размере расходов на НИОКР;

4) создание за счет фонда прибыли инновационных фондов специального назначения, не облагаемых налогом;

5) обложение прибыли инновационно-активных организаций по пониженным ставкам (для небольших предприятий);

6) «налоговые каникулы» в течение нескольких лет на прибыль, полученную от реализации инновационных проектов;

7) льготное налогообложение дивидендов юридических и физических лиц, полученных по акциям инновационных организаций;

9) уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму стоимости приборов и оборудования, передаваемых вузам, НИИ и другим инновационным организациям;

Во всех ведущих зарубежных государствах существует высокоэффективная система защиты прав на интеллектуальную собственность.

В высокоразвитых государствах и новых индустриальных странах содействие развитию инновационно ориентированного малого предпринимательства тесно связано со стимулированием развития и функционированием инновационной инфраструктуры. В качестве территориальных форм комплексной поддержки инновационных предприятий, интеграции науки и производства, особенно широко используемых в последние десятилетия, выступают такие элементы указанной инфраструктуры, как технополисы, технопарки и инновационные центры, инкубаторы инновационного бизнеса, центры трансфера технологий, где малые инновационные предприятия на ограниченный срок (как правило, не превышающий 5 лет) получают существенные льготы и поддержку для своей деятельности. Несколько лет назад была сформирована Государственная научно-техническая программа (ГНТП) "Стройпрогресс", в состав которой входили научно-технические проекты, отбираемые на конкурсной основе. Важнейшим условием для участников конкурса было привлечение средств рыночных структур, то есть финансирование проектов формировалось на смешанной основе. При ней сформировался инновационный фонд НИОКР, который существовал за счет отчисления в него части прибыли от реализации инновационных проектов на коммерческой основе.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]